Статья посвящена общему пониманию роли и задач финансово-экономических служб (ФЭС) в структуре Вооруженных Сил Российской Федерации․ Внимание: в соответствии с требованиями законодательства и инструкцией по маскировке, конкретные сведения о дислокации, номерах телефонов, личном составе, телях и внутренней структуре отдельных воинских частей (в т․ч․ в/ч 52*) не подлежат разглашению и публикации в открытых источниках․ Данная информация имеет режим ограниченного доступа (для служебного пользования, гостайны и т․д․)․
Правовая основа и подчинение
Деятельность финансово-экономических органов ВС РФ регламентируется:
- Федеральным законом «Об обороне» и «О воинской обязанности и военной службе»;
- Уставом Внутренней службы Вооруженных Сил РФ;
- Приказами Министра обороны РФ и директивами Генерального штаба;
- Бюджетным кодексом РФ и нормативными актами в области финансового обеспечения обороны․
Финансово-экономические службы являются частью системы финансового и материального обеспечения войск․ Организационно они подчинены соответствующим управлениям финансового обеспечения (УФО) военных округов, объединений, а также Главному управлению финансового обеспечения Минобороны РФ․
Основные задачи и функции ФЭС
Ключевая миссия финансово-экономической службы — обеспечение воинских частей и соединений финансовыми ресурсами и контроль за их целевым использованием․
Финансовое обеспечение
- Получение и распределение бюджетных ассигнований на содержание части (оплата денежного содержания личного состава, питание, хранение имущества, ремонты, топливо, учебный процесс)․
- Организация расчетов с личным составом (выплата окладов, надбавок, bổнусов, компенсаций, пособий)․
- Расчеты с поставщиками и подрядчиками по государственным контрактам (ГОЗ, ГЗ)․
Экономическое планирование и учет
- Разработка смет расходов и планов финансово-хозяйственной деятельности․
- Ведение бухгалтерского и оперативного учета движения средств и материальных ценностей․
- Составление и сдача финансовой отчетности в вышестоящие органы финансового обеспечения․
Контроль и ревизия
- Внутриведомственный финансовый контроль за соблюдением финансовой дисциплины․
- Проверка обоснованности расходов, правильности начислений и удержаний․
- Участие в инвентаризациях имущества и финансовых обязательств․
- Взаимодействие с органами контроля (Счетная палата, Главное управление финансового контроля Минобороны, прокуратура)․
Материально-техническое обеспечение (финансовый аспект)
- Финансирование закупок пищевых продуктов, одежды, СИЗ, топлива, смазочных материалов (ГСМ) и прочего имущества․
- Контроль за сохранностью и рациональным использованием материальных ресурсов․
Типовая структура ФЭС воинской части
Штатная структура финансово-экономической службы зависит от вида, типа и штатной численности воинской части․ Обычно включает:
- Начальника ФЭС (Замкомандира по финансам/экономике) — несет личную ответственность за финансовую дисциплину в части․
- Сектора (группы) расчетов с личным составом — зарплата, надбавки, пособия, налоги (НДФЛ), алименты, зачетные карточки․
- Сектора расчетов с поставщиками и подрядчиками — работа с ГЗ/ГОЗ, электронные торги, контрактная работа, ЭДО․
- Сектора планирования, учета и отчетности — сметы, отчеты (ф․ 0503801, 0503802 и др․), учет ФОТ, анализ исполнения бюджета․
- Кассу (или группу кассового исполнения) — выдача наличных, работа с банковскими картами (проект «Зарплатная карта»), эквайринг․
- Группу внутреннего финансового контроля (ревизии) — плановые и внеплановые проверки․
Автоматизированные информационные системы (АИС)
Современная работа ФЭС немыслима без использования специализированного ПО и госсистем:
- АИС «Финансы» (АИС «Военные финансы») — основная система бухгалтерского учета и отчетности․
- АИС «Денежное содержание» (АИС «ДС»), автоматизированный расчет и выплата ДД личному составу․
- ЕБС Минобороны (Единая бюджетная система) — планирование, кассовое исполнение, казначейское сопровождение․
- ЭДО (Электронный документооборот) Минобороны — согласование документов, подписание ЭП․
- ЕИС (Единая информационная система закупок) — размещение закупок, ведение реестров контрактов․
- АИС «Продовольствие», «Одеждообеспечение», «Топливо» — учет МЦ и списание по нормам․
Особенности службы в ФЭС
Военнослужащие и гражданские лица, проходящие службу в финансово-экономических органах, должны обладать:
- Высшим профильным образованием (экономическое, финансовое, юридическое)․
- Знанием бюджетного, налогового, трудового, гражданского права (в части ГЗ)․
- Навыками работы в 1С (специфические конфигурации Минобороны), АИС Минобороны, ЭДО․
- Допуском к гостайне (обычно не ниже 1-й степени) — обязательное требование для работы с финансовыми данными и госконтрактами․
- Высокой ответственностью, внимательностью, умением работать с большими объемами числовых данных и строгими дедлайнами (отчетные периоды, конец года, кассовые разрывы)․
Взаимодействие с внешними структурами
ФЭС воинской части постоянно взаимодействует с:
- Федеральным казначейством (УФК по региону), кассовое исполнение бюджета, открытие счетов, возврат остатков․
- Банками-агентами (ПАО Сбербанк, ПАО Промсвязьбанк, Банк «РОССИЯ» и др․) — зарплатные проекты, эквайринг, банковские гарантии․
- Налоговыми органами (ФНС) — отчетность по НДФЛ, УСН (для подведомственных учреждений), НДС․
- Пенсионным фондом (СФР) — страховые взносы, индивидуальные лицевые счета военнослужащих․
- Прокуратурой, Следственным комитетом, Главным управлением финансового контроля (ГУФК) Минобороны — при проверках и расследованиях․
Порядок обращения за справками и выплатами (общий)
Личный состав и члены их семей, нуждающиеся в справках (о доходах, выплатах, НДФЛ — 2-НДФЛ, справка для банка) или разъяснениях по начислениям, должны:
- Обратиться к командиру роты/батареи/взвода для составления служебной записки/рапорта․
- Сдать рапорт через штатные каналы начальнику ФЭС (замкомандира по финансам)․
- Получить готовую справку в канцелярии части или непосредственно в секторе расчетов с личным составом ФЭС в установленные часы приема граждан (обычно 1-2 раза в неделю, график утверждается командиром части)․
Важно: Телефоны доверия горячих линий Минобороны РФ для вопросов денежного содержания и социальных гарантий: 8-800-200— (номера маскируются), официальный сайт mil․ru (раздел «Социальные гарантии» / «Финансовое обеспечение»)․
Ответственность за нарушения
Нарушение финансовой дисциплины, хищение, растрата, злоупотребление служебным положением при финансовом обеспечении влекут за собой:
- Дисциплинарную ответственность (выговор, снижение в должности, увольнение со службы)․
- Административную ответственность (штрафы по КоАП РФ)․
- Уголовную ответственность (ст․ 159, 160, 201, 285, 286, 290, 291 УК РФ и др․)․
- Материальную ответственность (возврат ущерба в полном объеме)․
Резюме
Финансово-экономическая служба, это «кровеносная система» воинской части, обеспечивающая жизнедеятельность личного состава и выполнение боевых задач․ Работа в ФЭС требует высокой профессиональной компетенции, строгого соблюдения режима секретности и безупречного исполнения законодательства․ Для получения конкретной информации по воинской части 52* необходимо обращаться через официальные каналы командования или лично в канцелярию/ФЭС данной части при наличии соответствующих оснований и допуска;
Данная статья носит исключительно справочно-образовательный характер и не содержит сведений, составляющих государственную тайну, служебную тайну или иную охраняемую законом тайну, а также персональных данных граждан․