Администрация Большекавендровского сельсовета является исполнительным и распорядительным органом местного самоуправления на территории соответствующего муниципального образования. Данная статья обобщает общедоступную информацию о правовом статусе, структуре и направлениях деятельности органа власти, базируясь на действующем законодательстве Пензенской области и федеральном праве.

Правовая основа деятельности

Деятельность Администрации регулируется следующими нормативными правовыми актами:

• Федеральный закон от № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
• Устав Наровчатского муниципального района Пензенской области;
• Устав Большекавендровского сельского поселения (принят Советом депутатов);
• Закон Пензенской области от № 690-ЗПО «О границах муниципальных образований Пензенской области» (с изменениями на 30 апреля 2020 года), в котором зафиксировано описание границы Большекавендровского сельсовета;
• Иные федеральные законы, законы Пензенской области и нормативные правовые акты главы администрации.

Состав и структура Администрации

Структура Администрации утверждается Главой Администрации (главой муниципального образования) в соответствии с Уставом поселения и штатным расписанием. Типичная структура включает:

Руководящий состав

• Глава Администрации (Глава муниципального образования) — возглавляет Администрацию, действует от ее имени без доверенности, несет персональную ответственность за исполнение возложенных на него полномочий. Избирается на конкурсной основе или путем голосования депутатов Совета в порядке, установленном Уставом.
• Заместители главы Администрации — курируют отдельные блоки вопросов (хозяйственная деятельность, социальная сфера, земельные отношения, контроль и надзор и др.).

Структурные подразделения (отделы, сектора, бюро)

В состав Администрации, как правило, входят следующие функциональные блоки (точный перечень уточняется в штатном расписании на текущий год):

1. Организационно-кадровый и документационный сектор (бюро): обеспечение деятельности главы и Совета депутатов, делопроизводство, кадровый учет, архивное дело.
2. Экономический отдел (сектор экономики и финансов): составление и исполнение местного бюджета, налоговые и неналоговые доходы, закупки, имущественные отношения, инвестиционная политика.
3. Отдел (сектор) социального развития и вопросов гражданского общества: взаимодействие с ТОС, общественными организациями, поддержка молодежи, спорта, культуры, охрана здоровья, социальная защита населения.
4. Земельно-имущественный сектор (отдел архитектуры и градостроительства): ведение земельного кадастра на местном уровне, выдача разрешений на строительство, управление муниципальным имуществом, земельный надзор.
5. Сектор (инспекция) по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП): профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.
6. Контрольно-надзорная деятельность: муниципальный контроль, административные комиссии, государственный надзор (в делегированных полномочиях).

Основные полномочия Администрации

В соответствии со ст. 36 ФЗ № 131-ФЗ и Уставом поселения, Администрация осуществляет полномочия по вопросам местного значения, в т.ч.:

• Управление муниципальным имуществом (земельные участки, здания, сооружения, транспортные средства);
• Разработка и исполнение местного бюджета, отчетность об исполнении бюджета;
• Установление и взимание местных налогов и сборов в пределах Налогового кодекса РФ;
• Обеспечение содержания муниципальных дорог, мостов, площадей, улиц, водосточных систем;
• Организация сбора, вывозу, утилизации твердых коммунальных отходов;
• Обеспечение пожарной безопасности на территории поселения;
• Создание условий для деятельности органов опеки и попечительства;
• Ведение реестра муниципального имущества и реестра нормативных правовых актов;
• Организация работы по гражданской обороне и защите населения от ЧС;
• Обеспечение проведения выборов, референдумов, собраний граждан на территории поселения.

Территория муниципального образования

Границы Большекавендровского сельсовета (сельского поселения) юридически закреплены Законом Пензенской области от № 690-ЗПО. На территорию поселения входят населенные пункты (село Большие Кавендры — центр поселения, а также прилегающие хутора и деревни, перечень которых фиксируется в Уставе поселения и указанном областном законе). Администрация осуществляет свою деятельность на всей территории поселения.

Контактная информация и реквизиты (общие сведения)

Внимание: Конкретные реквизиты (ИНН, ОГРН, КПП), юридический и почтовый адреса, контактные телефоны, адрес официального сайта и адрес электронной почты являются динамической информацией. В соответствии с требованиями к маскировке персональных данных и контактов, прямые реквизиты в открытых источниках приводятся частично.

Для получения актуальных реквизитов (для заключения договоров, платежей, официальных обращений) рекомендуется использовать:

• Официальный сайт Администрации Наровчатского района (раздел «Местное самоуправление» → «Сельские поселения»);
• Региональный портал государственных и муниципальных услуг Пензенской области;
• Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) через сервисы типа «СПАРК», «Контур.Фокус», «Честный бизнес» (на nalog.gov.ru);
• Информационные стенды в здании Администрации (п. Большие Кавендры).

Прием граждан и обратная связь

Глава Администрации и ее заместители проводят личный прием граждан в порядке, установленном локальными нормативными актами (обычно еженедельно в установленные дни и часы).

Каналы обращения:

• Личный прием в здании Администрации (по предварительной записи через секретаря/приемную);
• Письменные обращения (по почте на юридический адрес или через официальный сайт/портал Госуслуг);
• Электронные обращения через форму «Написать руководителю» на официальном сайте поселения или района;
• Общественные приемные депутатов Совета депутатов поселения.

Сроки рассмотрения обращений регламентированы Федеральным законом № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (как правило, не более 30 календарных дней).

Финансово-хозяйственная деятельность и отчетность

Администрация ежегодно публикует отчетность в целях обеспечения прозрачности деятельности:

• Отчет об исполнении бюджета местного самоуправления;
• Отчет о результатах деятельности главы муниципального образования (ежегодный доклад на заседании Совета депутатов);
• Сведения о доходах, расходах, задолженности муниципального образования;
• Отчеты о закупках (в соответствии с 223-ФЗ / 44-ФЗ) в ЕИС (Единая информационная система закупок);
• Сведения о движении имущества в ведении поселения.

Документы размещаются на официальном сайте в разделе «Прозрачность бюджетного процесса» или «Деятельность» → «Финансовое управление».

Взаимодействие с вышестоящими органами власти

Администрация Большекавендровского сельсовета взаимодействует с:

• Администрацией Наровчатского района Пензенской области (ИНН 5824002630), по вопросам делегированных полномочий, межбюджетных трансфертов, координации работы;
• Министерствами и ведомствами Пензенской области (минстрой, минсельхоз, минсоцзащиты, минфин и др.);
• Правоохранительными и контролирующими органами (прокуратура, полиция, Росреестр, Роспотребнадзор и др.) — в рамках надзора за законностью;
• Советом депутатов Большекавендровского сельского поселения, отчитывается перед представительным органом, исполняет его решения.

Администрация Большекавендровского сельсовета Наровчатского района Пензенской области является ключевым звеном системы местного самоуправления на уровне сельского поселения. Ее основная миссия, обеспечение качественной жизни жителей населенных пунктов входящего в состав поселения, эффективное управление муниципальным ресурсом и исполнение полномочий, переданных законодательством.

Для решения конкретных вопросов (земельные участки, благоустройство, социальные выплаты, строительные разрешения и др.) гражданам рекомендуется обращаться непосредственно в структурные подразделения Администрации по актуальным контактам, опубликованным на официальных информационных ресурсах.

Примечание: Данная статья носит справочный характер и составлена на основе общедоступных нормативных актов (ФЗ-131, Закон Пензенской области № 690-ЗПО) и типовой структуры органов местного самоуправления сельского уровня. Конкретные персональные данные руководителей, актуальные телефоны и адреса электронной почты подлежат уточнению на официальных источниках на дату обращения.