Батальон правительственной охраны — специализированное воинское подразделение, задачей которого является обеспечение безопасности высших должностных лиц государства, охрана правительственных резиденций и важнейших государственных объектов. История подобных формирований в России насчитывает несколько столетий и тесно связана с развитием самой системы государственной охраны.
Исторические корни
Институт охраны первых лиц государства в России возник практически одновременно с формированием самой государственности. Первые письменные сведения о подразделениях великокняжеской и царской охраны относятся к эпохе правления Ивана IV (Грозного); В приговоре Боярской думы от августа 1555 года упоминается решение о наделении землёй рядом с Московским Кремлём двух тысяч дворцовых стрельцов, это объяснялось необходимостью их постоянного нахождения возле царского дворца.
В XVII веке при особе государя в качестве телохранителей постоянно находились около 200 человек. Ночью возле царской спальни дежурил главный спальничий из числа близких бояр, в соседних помещениях располагались десятки охранников, а у каждых ворот и дверей дворца стояли отборные стрельцы. К постоянной дворцовой страже принадлежали также 2000 стремянных стрельцов, которые поочерёдно несли службу днём и ночью — по 250 человек в смену.
Вклад Артамона Матвеева
Значительный вклад в становление государственной охраны внёс Артамон Сергеевич Матвеев, который обосновал необходимость выделения в Стрелецком приказе отдельных военных, полицейских и охранных (дворцовых) функций. Именно тогда в официальных документах были поименованы задачи по охране царской особы и семьи, царского дворца и дипломатического корпуса как самостоятельное направление деятельности. Некоторые из этих положений нашли отражение в «Соборном уложении» царя Алексея Михайловича 1649 года.
От гвардейских караулов к профессиональной охране
На протяжении XVIII и начала XIX века охрана императора, членов императорской фамилии и резиденций осуществлялась войсковыми методами — караулами гвардейских полков: Преображенского, Семёновского, а позднее и Измайловского. Однако активная роль гвардии в дворцовых переворотах XVIII века и участие гвардейцев в восстании декабристов 1825 года поставили вопрос о создании профессиональной, аполитичной государственной охраны.
Важные вехи этого процесса:
- 18 мая 1811 года — создан Собственный Его Императорского Величества конвой, первое постоянно действующее специальное подразделение охраны государя;
- январь 1827 года — император Николай I учредил автономные профессиональные охранные структуры: батальоны дворцовых гвардейцев из состава гвардейских полков;
- 2 октября 1827 года — учреждена Рота дворцовых гренадер, из личного состава которой формировались команды в Санкт-Петербурге, Царском Селе и Москве.
Советский период
После 1917 года система охраны была выстроена заново. Охрану Кремля и правительственных объектов осуществляли специальные подразделения, подчинявшиеся органам государственной безопасности. В 1936 году в структуре НКВД был сформирован Кремлёвский полк особого назначения, который стал основой охраны высших руководителей государства и правительственных резиденций. Личный состав подразделения проходил строжайший отбор и интенсивную подготовку.
Современный этап
В современной России задачи правительственной охраны выполняют подразделения Федеральной службы охраны Российской Федерации (ФСО России). Центральное место среди них занимает Президентский полк, уникальное воинское формирование, в состав которого входят батальоны почётного караула и подразделения охраны Кремля.
Основные задачи современных подразделений правительственной охраны:
- обеспечение безопасности первых лиц государства;
- охрана Кремля, правительственных резиденций и объектов государственного значения;
- несение караульной службы, в т.ч. у Могилы Неизвестного Солдата;
- участие в протокольных и торжественных мероприятиях государственного уровня;
- взаимодействие с другими силовыми структурами при обеспечении безопасности массовых мероприятий.
Отбор и подготовка личного состава
Служба в подразделениях правительственной охраны предъявляет особые требования к кандидатам. Учитываются физические данные, состояние здоровья, психологическая устойчивость, уровень образования и моральные качества. Подготовка включает боевую, строевую, огневую и специальную подготовку, а также изучение протокольных норм. Высокие стандарты дисциплины и выправки делают службу в таких подразделениях престижной и почётной.
Батальоны правительственной охраны прошли долгий путь развития — от стрелецких дружин XVI века до современных профессиональных формирований ФСО России. На всех этапах истории их главной задачей оставалось неизменным: надёжная защита высших должностных лиц государства и важнейших государственных объектов. Эта служба требует от личного состава высочайшего профессионализма, выдержки и преданности своему долгу.