Вопрос установления судьбы военнослужащих, числящихся без вести пропавшими в зоне проведения специальной военной операции (СВО), остается одним из наиболее болезненных и сложных аспектов для семей участников конфликта. В октябре 2024 года широкий резонанс в информационном пространстве получил петиция, адресованная Президенту РФ, инициированная родственниками военнослужащих 25-й отдельной мотострелковой бригады (военная часть 29760), постоянное место дислокации которой — город Луга Ленинградской области.
Контекст и основание обращения
Источником информации служит петиция, размещенная на платформе OpenPetition (сбор подписей стартовал 18 октября 2024 года). Автором обращения выступила сестра одного из военнослужащих бригады. Текст документа описывает системные проблемы, с которыми сталкиваются семьи бойцов, направленных на территории Донецкой и Луганской Народных Республик.
Ключевые тезисы петиции:
- Потеря связи: Военнослужащие не выходят на связь с момента отправки в зону СВО.
- Статус «без вести пропавшие»: Многие бойцы долгое время не числятся в официальных списках (ни среди живых, ни среди погибших, ни среди пленных), что лишает родственников правовых гарантий и выплат.
- Недействие командования: Указано на «полнейшее бездействие» командования воинской части и Объединенной группировки войск по поиску людей и информированию семей.
- Отказ во взаимодействии: Командиры и начальники якобы не выходят на связь с родственниками, игнорируют запросы военкоматов, не предоставляют выписки о местонахождении, справки о дополнительных выплатах (ДД) и ответы на запросы о безвестно пропавших (БП).
- Нарушение правовых гарантий: Ссылаясь на Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 21 февраля 2023 года, авторы подчеркивают, что семьи участников СВО должны быть окружены «почётом и заботой», а на их нужды — откликаться «сразу и без волокиты».
Требования родственников
В адрес руководства страны и военного ведомства были сформулированы конкретные требования, направленные на урегулирование кризисной ситуации:
- Проведение проверки по факту сокрытия информации командованием о судьбах военнослужащих.
- Усиление поисковых работ и принятие всех необходимых мер для установления местонахождения и состояния безвестно пропавших.
- Обеспечение прямого контакта командира в/ч 29760 с родственниками для предоставления достоверной информации.
- Гарантированная эвакуация раненых и погибших, а также выдача личных вещей военнослужащих.
- Восстановление взаимодействия воинской части с военными комиссариатами для обеспечения родственников необходимыми документами (выписки, справки, перерасчеты ДД).
Официальные механизмы поиска и защиты прав
Несмотря на описанные в петиции сложности, в Российской Федерации функционирует система государственных органов и общественных структур, призванных решать вопросы поиска пропавших без вести и оказания помощи их семьям. Родственникам рекомендуется зафиксировать обращения через официальные каналы для создания юридически значимого бумажного следа.
Основные инстанции и ресурсы:
- Главное управление Военно-полевой полиции (ГУ ВП) МО РФ — ведет централизованный учет безвестно пропавших. Необходимо подать заявление в военно-полицейский отдел (ВПО) по месту службы или по месту жительства заявителя.
- Военный комиссариат по месту жительства военнослужащего или его семьи — обязан регистрировать заявление о пропаже без вести, запрашивать данные из части и назначать социальные выплаты, полагающиеся семье пропавшего.
- Координационный штаб при Гouverнере Ленинградской области (так как часть дислоцируется в Луге), курирует вопросы поддержки участников СВО и их семей на региональном уровне.
- Горячая линия Минобороны РФ и Горячая линия ГУ ВП МО РФ — для оперативного приема сигналов.
- Проект «Поиск народа» (poisknaroda.ru) / «Память народа» — базы данных, где могут появляться сведения о погибших и захоронениях (актуализируются по мере обработки архивных и полевых данных).
- Общественные организации и волонтерские штабы (например, «Лиза Алерт», «Союз матерей», региональные штабсы помощи) — оказывают практическую помощь в составлении отчетов, ДНК-пробировке и взаимодействии с ведомствами.
Процедура установления факта пропажи без вести
С юридической точки зрения, статус «без вести пропавший» присваивается военнослужащему, если в течение определенного времени (обычно 6 месяцев с момента прекращения вестей, а в особых случаях — по истечении года с дня окончания боевых действий) нет сведений о его месте нахождении.
Алгоритм действий для родственников:
- Написать заявление в Военно-полицейский отдел (ВПО) о факте пропажи без вести (приложить фото, копии документов, описание примет).
- Подать заявление в военкомат на учет в качестве члена семьи безвестно пропавшего военнослужащего для назначения пособий.
- Требовать от командования в/ч 29760 письменных ответов на официальные запросы военкомата (согласно п. 13 Положения о военкоматах, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 1537).
- Сдать ДНК-пробу для внесения в геномную информационную базу (критично для идентификации безымянных тел).
- В случае бездействия чиновников, обращаться в Прокуратуру garnison/района и в Суд с иском о признании факта пропажи без вести или об обязании ведомства выполнить действие (выдать справку, провести поиск).
Роль ДНК-идентификации
На текущем этапе проведение молекулярно-генетической экспертизы является «золотым стандартом» идентификации. Минобороны РФ и Следственный комитет РФ ведут работу по эксгумации и идентификации останков. Родственники обязаны (в своем интересе) пройти процедуру бесплатного ДНК-пробирования в медицинских учреждениях, определенных Минздравом или МО РФ, чтобы их генетические профили были загружены в федеральную базу для сверки с биологическими остатками, найденными на театре военных действий.
Ситуация, описанная в петиции родственников военнослужащих в/ч 29760 (25-я ОМСБр), отражает системную проблему информационного обмена между фронтовыми частями, тыловыми службами (ВП, военкоматы) и семьями. Отсутствие своевременных официальных уведомлений порождает недоверие и заставляет людей искать правду через публичные петиции и СМИ.
Государственная политика РФ декларирует приоритет защиты прав участников СВО и их семей. Решение проблемы требует не только реакции на отдельные обращения, но и налаживания регулярного, прозрачного информационного обмена между командованием бригады, ГУ ВП МО РФ и военкоматами субъектов федерации. Для конкретных семей приоритетом остается фиксация обращений в ВПО и военкомат, сдача ДНК и, при необходимости, защита прав через прокурорский надзор и суды.
Данная статья составлена на основе открытых источников (текст петиции на OpenPetition от октября 2024 года) и общедоступной информации о структуре ВС РФ и законодательстве. Статья носит информационно-справочный характер. Персональные данные автора петиции и военнослужащих не разглашаются (автор петиции анонимен).