Пермь исторически являлась крупным стратегическим центром на Урале. На протяжении столетий город принимал воинские части различных родов войск: от пехотных полков Российской империи до танковых дивизий и ракетных соединений Советского Союза и современной России. Сокращение Вооруженных Сил в 1990–2000-е годы, реформа 2008 года (переход на бригадную структуру) и оптимизация гарнизонов привели к тому, что значительное количество воинских городков и казарменных территорий было освобождено. Сегодня на месте бывших воинских частей формируются новые жилые комплексы, парки, промышленные парки и объекты социальной инфраструктуры.
Основные этапы преобразования воинских территорий
Процесс передачи земель ведомственной подведомственности (Минобороны) в муниципальную или частную собственность — сложный и многоступенчатый. Обычно он включает несколько стадий:
- Охрана и консервация: На территории часто остаются посторожно-охранные посты (ЧОП) для предотвращения saque и вандализма до принятия решения о судьбе земли.
- Инвентаризация и оценка: Оценка состояния зданий (казармы, склады, офицеры-дома, клубы, гаражи), инженерных сетей и экологического состояния почв (часто требуется рекультивация из-за ГСМ, смазочных материалов).
- Передача в собственность/аренду: Решение об передаче земли городу (бесплатно под социальные объекты) или выставке на аукционе под коммерческую застройку/ППП.
- Снос или редевелопмент: Капитальный ремонт старых зданий (редко, из-за износа) или полный снос с последующей застройкой.
Известные примеры преобразования территорий в Перми
Территория бывшей 59-й учебной танковой дивизии (район Завесь, ул. Космонавтов, Полевая и др.)
Одна из самых масштабных территорий. В советское время здесь размещалась мощная танковая дивизия. После расформирования в 2000-х годах территория долгое время стояла заброшенной, став местом для тактических игр и прогулок стихией. В 2010-х годах началась активная застройка:
- Построены жилые комплексы бизнес- и комфорт-класса (ЖК «Новый Завесь», «Парковый» и др.).
- Созданы скверы и детские площадки.
- Часть зданий офицеры-дома и клубов снесена, часть — ожидает реставрации под общественные функции.
Бывший воинский городок № 6 (район Давны, ул. Давная, Промзона)
Располагался на окраине города. После ухода войск территория частично передана под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) и под нужды малого бизнеса (склады, производственные цеха в приспособленных ангарах). Сохранились некоторые инженерные сети, что упростило подключение новых объектов.
Казармы на улице Сибирской / Петропавловской (исторический центр)
Это уникальный случай адаптации памятников архитектуры. Казармы XIX века (построенные еще до революции) не сносили, а реставрировали. Сегодня в этих исторических зданиях размещаются:
- Образовательные учреждения (филиалы вузов, колледжи).
- Административные офисы.
- Творческие кластеры и коворкинги.
Такой подход позволяет сохранить исторический код города и избежать точечной застройки в центре.
Ракетные части и объекты ПВО (пригородная зона)
В Пермском крае размещались позиции ПВО и Ракетных войск стратегического назначения (РВСН). Некоторые пусковые позиции и командные пункты в пригороде (например, в районе , , адреса маскированы) были расформированы ранее других. Их судьба часто бывает трагичнее: из-за удаленности от коммуникаций и сложной инфраструктуры (шахты, бункеры) земли долго не востребованы инвесторами. Часть объектов консервирована, часть передана под сельскохозяйственные нужды или под объекты гражданской обороны (МЧС).
Проблемы и вызовы при освоении бывших военных земель
Экологическая нагрузка
Главная проблема — загрязнение почв нефтепродуктами (ГСМ, дизель, масла), тяжелыми металлами и остатками СВР (средств вещдевой радиоактивной загрязненности — на некоторых объектах РВСН/ПВО). Перед застройкой обязательны:
- Инженерно-экологические изыскания.
- Проект рекультивации земель.
- Вывоз загрязненного грунта на специальные полигоны.
Это существенно увеличивает сроки и стоимость проектов (на 20–40% от стоимости нулевого цикла).
Инженерная инфраструктура
Военные сети (водоснабжение, канализация, тепло, электричество) часто изношены на 80–100% и рассчитаны на другие нагрузки (казарменное бытовое потребление vs многоэтажное ЖК). Часто проще построить новые сети, чем реанимировать старые. Отсутствие ближайших ТЭЦ/котельных требует строительства модульных котельных или подключения к городским сетям на значительных расстояниях.
Юридические сложности
- Границы земельных участков: Часто не совпадают с реальными заборами или кадастровой картой.
- Обременения: Зоны санитарной охраны водозаборов, ЛЭП, газопроводов, проходящих через территорию.
- Споры о собственности: Иногда на территории остаются объекты, принадлежащие другим ведомствам (ФСБ, Росгвардия, МЧС), что блокирует продажу всего массива целиком.
Перспективы развития: концепция «Город в городе»
Современный подход к развитию бывших воинских частей в Перми смещается от точечной застройки к комплексному развитию территорий (КРТ, комплексная разработка территорий). Примеры подходов:
- Смешанное использование (Mix-use): Жилье + коммерция (первые этажи) + офисы + социальные объекты (школы, сады, поликлиники) внутри одного квартала.
- Сохранение ландшафта: Военные городки часто имели развитую зеленую насаждение (парки, аллеи). Грамотные девелоперы сохраняют старые деревья, создавая «парковые» районы жилья.
- Промышленные парки: На территориях бывших ремонтных баз, складов и автобатальонов создаются индустриальные парки для малого и среднего производства (например, на базе бывших автохозяйств).
Социальный аспект: память о гарнизоне
Уход войск — это не только земля под застройку, но и потеря городом части своей идентичности. Пермь была городом офицеров, танкистов, ракетчиков. Для сохранения исторической памяти:
- Устанавливаются памятные знаки и стелы на местах бывших частей (часто по инициативе ветеранских организаций).
- В новых ЖК называют улицы и проезды в честь героев, служивших в этих частях, или исторических номеров полков/дивизий.
- В музеях города (Пермский краеведческий музей, Музей истории Перми) создаются экспозиции, посвященные гарнизонной жизни.
Трансформация бывших воинских частей в Перми, это процесс, отражающий общую динамику развития города: переход от моногородской, оборонно-ориентированной модели к диверсифицированной постиндустриальной экономике. Успешная интеграция этих территорий в городскую ткань требует баланса между коммерческой выгодой девелоперов, экологической безопасностью, качеством городской среды и уважением к истории. В ближайшие 5–10 лет мы увидим завершение освоения ключевых массивов (Завесь, Давны, северные окраины), что кардинально изменит карту Перми и обеспечит жильем и рабочими местами десятки тысяч жителей.
Примечание: В статье используются обобщенные данные о процессах конверсии воинских территорий. Конкретные адреса, кадастровые номера участков и контактные данные ответственных лиц в администрации города или Минобороны РФ не публикуются в открытом доступе в целях безопасности и соблюдения законодательства о персональных данных. Для получения актуальной информации о статусе конкретного участка рекомендуется обращаться в Комитет по имущественным отношениям администрации города Перми или на официальный портал Росреестра.