Одной из важных гарантий прав военнослужащих, проходящих службу по контракту, является возможность получения ежегодного основного отпуска. Законодательство устанавливает не только общую продолжительность отдыха, но и четкие правила его разделения на части. Ключевым ограничением здесь является норма, согласно которой продолжительность одной части основного отпуска не может быть менее 15 суток. Данная статья подробно разбирает правовую основу, порядок реализации этого права и связанные с ним нюансы.
Нормативная правовая основа
Основным документом, регулирующим порядок предоставления отпусков военнослужащими, является Положение о порядке прохождения военной службы (утверждено Указом Президента РФ от № 1495). Непосредственно правило о минимальной продолжительности части отпуска закреплено в статье 29 данного Положения.
Часть 2 статьи 29 Положения о порядке прохождения военной службы:
«По их просьбе основной отпуск может быть предоставлен им по частям. При этом продолжительность одной части не может быть менее 15 суток».
Данная норма является императивной (непременной), то есть командир воинской части не имеет права утвердить приказ о предоставлении части отпуска продолжительностью 14 суток и менее, даже при желании самого военнослужащего.
Кому применимо правило
Правило о разделе отпуска на части (с ограничением минимума в 15 суток) распространяется исключительно на военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.
- Призывники: Основной отпуск не предоставляется. Им положены только дополнительные отпуска (например, по семейным обстоятельствам) и каникулярные (для обучающихся в ВУЗах), правила разделения которых регулируются отдельно.
- Контрактники: Имеют право на ежегодный основной отпуск, который могут использовать целиком или разделить на части в установленном законом порядке.
Общая продолжительность основного отпуска (для расчета частей)
Прежде чем планировать разделение отпуска, необходимо знать его общую продолжительность, которая зависит от стажа службы в льготном исчислении (ст. 28 Положения):
| Стаж службы в льготном исчислении | Продолжительность основного отпуска |
|---|---|
| Менее 10 лет | 30 суток |
| От 10 до 15 лет | 35 суток |
| От 15 до 20 лет | 40 суток |
| 20 лет и более | 45 суток |
Важно: В случае наличия нескольких оснований для увеличения отпуска (например, работа в условиях повышенной опасности, секретность, особые заслуги) время увеличения суммируется, но общая максимальная продолжительность основного отпуска не может превышать 60 суток.
Порядок предоставления отпуска по частям: пошаговый алгоритм
- Подача raporta (заявления). Военнослужащий пишет рапорт на имя командира воинской части с просьбой предоставить основной отпуск по частям, указывая желаемые даты начала и окончания каждой части.
- Проверка соответствия нормам. Командир (или ответственный офицер по кадрам) проверяет:
- Соответствует ли продолжительность каждой запрашиваемой части минимуму в 15 суток.
- Не превышает ли сумма частей общую продолжительность отпуска, положенного данному военнослужащему с учетом стажа.
- Соответствует ли график плана отпусков и интересам боевой готовности части.
- Учет времени на проезд. Если военнослужащий использует отпуск в месте, удаленном от пункта дислокации части, ему предоставляется время на проезд (не менее 1 суток в один конец, но не более 15 суток суммарно). Время на проезд предоставляется только один раз за год, независимо от количества частей отпуска. Обычно оно прибавляется к первой части или оформляется отдельно до начала первой части.
- Издание приказа. На основании рапорта и служебной записки командира роты/батальона командир части издает приказ о предоставлении основного отпуска по частям с указанием конкретных дат.
- Выдача путевки и денежного содержания. Перед уходом в каждую часть отпуска военнослужащему выдается путевка (военный билет с отметкой) и выплачивается денежное содержание за период отпуска.
Примеры правильного и неправильного разделения
Пример 1: Стаж 8 лет (отпуск 30 суток)
- Правильно: 15 суток + 15 суток. (Две части по минимуму).
- Правильно: 20 суток + 10 суток, НЕПРАВИЛЬНО (вторая часть менее 15 суток).
- Правильно: 30 суток целиком.
Пример 2: Стаж 18 лет (отпуск 40 суток)
- Вариант А: 15 суток + 25 суток. (Соответствует закону).
- Вариант Б: 20 суток + 20 суток. (Соответствует закону).
- Вариант В: 15 суток + 15 суток + 10 суток — НЕПРАВИЛЬНО (третья часть менее 15 суток).
- Вариант Г: 15 суток + 15 суток + 10 суток (остаток сгорает или переносится на след. год по правилам переноса) — закон разрешает только части по 15+ суток, остаток 10 суток отдельной частью взять нельзя.
Особенности учета времени проезда при разделенном отпуске
Согласно статье 29 Положения, продолжительность основного отпуска увеличивается на время, необходимое для проезда к месту отдыха и обратно.
Ключевой момент при разделе на части: «Если основной отпуск военнослужащим предоставлен по частям, то время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, предоставляется один раз».
Практическое значение:
- Если военнослужащий ездит домой на каждую часть отпуска, дорогу оплачивают/учитывают только для одной поездки (обычно первой).
- Для остальных частей отпуска время проезда не добавляется, и военнослужащий должен прибыть в часть к концу отпуска своими силами и за свой счет (или используя дни основного отпуска, если они есть в остатке, но это уже не «доп. дни проезда»).
- Рекомендуется планировать наиболее длительную или дальнюю поездку на ту часть отпуска, к которой прибавляются дни проезда.
Ограничения и отказы в предоставлении по частям
Несмотря на право военнослужащего просить отпуск по частям, командир части имеет право отказать или перенести даты в следующих случаях:
- Интересы боевой готовности: Учения, боевые дежурства, выполнение задач в зоне СВО/специальных операций.
- Нарушение плана отпусков: План составляется ежегодно с учетом чередования периодов отдыха личного состава. Если слишком много людей хотят отгулять в один период, могут предложить альтернативные даты.
- Несоответствие норме 15 суток: Если рапорт содержит просьбу о части менее 15 суток, командир обязан вернуть рапорт с пояснением или предложить увеличить часть до минимума.
- Дисциплинарные взыскания: Наличие неснятого взыскания может стать основанием для отсрочки отпуска (но не для лишения права на него в целом).
Перенос неиспользованных дней и замена на денежную компенсацию
Если по вине командования или в интересах службы военнослужащий не смог использовать часть отпуска (или весь отпуск) в текущем году:
- Неиспользованная часть переносится на следующий год (ст. 30 Положения).
- При увольнении из военной службы неиспользованный основной отпуск (включая те части, которые не были взяты) подлежит замене денежной компенсацией (ст. 31 Положения). При этом компенсация выплачивается за все неиспользованные дни, даже если их сумма в последнем году менее 15 суток (правило 15 суток касается только предоставления отдыха по частям в натуре, а не денежной компенсации при увольнении).
Практические советы военнослужащим
- Планируйте заранее. Ознакомьтесь с планом отпусков на год (обычно утверждается в декабре/январе). Подавайте рапорт за 1–2 месяца до предполагаемой даты.
- Считайте дни точно. Помните, что в исчисление суток отпуска не включаются дни проезда (они добавляются сверху), но включаются выходные и праздничные дни, попадающие в период отпуска.
- Фиксируйте просьбу по частям в рапорте четко. Пишите: «Прошу предоставить основной отпуск на 2026 год продолжительностью 30 суток по двум частям: 1-я часть с по (15 суток), 2-я часть с по (15 суток). Время проезда 5 суток предоставить к 1-й части».
- Сохраняйте копию приказа. После подписания приказа командиром получите на руки копию (или фото) для своих записей и предъявления в пунктах пропуска/проездных документах.
- Обращайтесь за разъяснениями. В случае споров с командиром по вопросу продолжительности частей или времени проезда, обращайтесь к старшему помощнику командира по правовой работе или в военно-прокуратуру.
Правило «часть основного отпуска не менее 15 суток» — это баланс между интересами военнослужащего в качественном восстановлении сил и интересами Вооруженных Сил в поддержании боевой готовности и управляемости личным составом. Разделение отпуска на слишком короткие отрезки (менее двух недель) считается неэффективным для полноценного отдыха, поэтому законодатель установил этот порог.
Грамотное знание статьи 29 Положения о порядке прохождения военной службы позволяет контрактнику законно распоряжаться своим отдыхом, избегать нарушений уставных отношений и гарантированно получать положенные сутки отдыха с учетом времени на проезд.
Данная статья носит информационный характер и основана на действующем на момент публикации законодательстве (Положение о порядке прохождения военной службы, Указ Президента РФ № 1495). Для решения конкретных вопросов рекомендуется обращаться к правовым советникам воинской части.