Общие сведения о документе
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 4 апреля 2017 года № 170 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Вооружённых Силах Российской Федерации» является основным нормативным актом, регламентирующим документационное обеспечение управления в системе Министерства обороны России. Вместе с приказом утверждена Инструкция по делопроизводству в Вооружённых Силах РФ, получившая обозначение ИД-2017.
Документ пришёл на смену ранее действовавшим нормативным актам и систематизировал требования к работе со служебными документами с учётом современных условий, включая развитие электронного документооборота. В 2020 году (изменения от ) в приказ были внесены уточнения и дополнения.
Сфера применения Инструкции
Требования ИД-2017 обязательны для исполнения в:
- органах военного управления;
- объединениях и соединениях;
- воинских частях;
- военных комиссариатах;
- организациях и учреждениях Министерства обороны РФ;
- военных представительствах и иных структурах военного ведомства.
Что регулирует Инструкция ИД-2017
Инструкция определяет единый порядок полного жизненного цикла служебных документов, а именно:
- Приём документов — регистрация поступающей корреспонденции, проверка правильности доставки и целостности упаковки.
- Первичная обработка — вскрытие, проставление отметок о поступлении, предварительное рассмотрение.
- Учёт — регистрация документов в установленных формах (журналах, книгах учёта, электронных системах).
- Составление и оформление — требования к реквизитам, бланкам, структуре и содержанию служебных документов.
- Изготовление и размножение, порядок подготовки экземпляров документов, использование печатей и штампов.
- Отправка и доведение, правила направления документов адресатам, в т.ч. по каналам связи.
- Хранение — организация текущего и архивного хранения, формирование дел.
- Уничтожение, порядок уничтожения документов с истёкшими сроками хранения.
- Контроль исполнения, постановка документов на контроль, снятие с контроля, отчётность.
Структура документа
Инструкция состоит из разделов, первым из которых являются Общие положения. В них закреплено, что общее методическое руководство организацией ведения служебной переписки и делопроизводства в Вооружённых Силах, а также руководство службой документационного обеспечения осуществляется соответствующими структурными подразделениями Министерства обороны.
К приказу приложены перечни и образцы, в т.ч;:
- перечень основных книг и журналов учёта;
- образцы печатей и штампов;
- формы бланков служебных документов;
- иные материалы, используемые при ведении несекретного делопроизводства.
Основные виды служебных документов
В соответствии с ИД-2017 в Вооружённых Силах используются различные виды документов:
- приказы и распоряжения — правовые акты управления;
- донесения, рапорты, доклады, документы восходящего информационного обмена;
- служебные письма — основной вид переписки между органами военного управления;
- справки, акты, протоколы — документы учётно-фиксационного характера;
- телеграммы и сигналы, оперативные документы, передаваемые по каналам связи.
Требования к оформлению документов
Инструкция устанавливает строгие требования к реквизитам служебных документов:
- наименование органа военного управления (воинской части);
- дата и регистрационный номер документа;
- заголовок к тексту;
- адресат;
- подпись должностного лица с указанием воинского звания и должности;
- отметки об исполнителе, грифы и ограничительные пометки.
Особое внимание уделяется разграничению документов по степени доступа: несекретное делопроизводство ведётся отдельно от секретного, которое регулируется специальными нормативными актами.
Контроль исполнения документов
Одним из ключевых разделов ИД-2017 является порядок контроля за исполнением документов. Он включает:
- постановку документа на контроль при регистрации;
- назначение ответственного исполнителя и срока исполнения;
- напоминание о приближении сроков;
- проверку качества и полноты исполнения;
- снятие с контроля только после подтверждения фактического исполнения.
Практическое значение приказа № 170
Знание и соблюдение требований ИД-2017 обязательно для офицеров штабов, делопроизводителей, начальников служб и всех военнослужащих, чья деятельность связана с составлением и обработкой служебных документов. Единые стандарты делопроизводства обеспечивают:
- оперативность и точность военного управления;
- юридическую силу служебных документов;
- сохранность информации и защиту служебной тайны;
- взаимозаменяемость специалистов при переводе между частями и штабами;
Приказ Министра обороны РФ от № 170 с утверждённой им Инструкцией ИД-2017 представляет собой фундаментальный документ, регламентирующий все этапы работы со служебными документами в Вооружённых Силах Российской Федерации. Его применение обеспечивает единообразие, порядок и эффективность документационного обеспечения военного управления на всех уровнях — от воинской части до центрального аппарата Министерства обороны.