Институт гарнизонной и вахтенной службы является фундаментом поддержания воинской дисциплины, правопорядка и безопасности на территории воинских частей. В городе Ржеве, имеющем богатую военную историю и являющемся важным guarnizonным пунктом, роль дежурного по гарнизону приобретает особое значение. Данная статья рассматривает правовую базу, организацию службы, полномочия и ответственность данного должностного лица.
Нормативно-правовая основа
Деятельность дежурного по Ржевскому гарнизону регламентируется основными документами Вооруженных Сил Российской Федерации:
- Устав гарнизонной и вахтенной службы (УГВС) РФ — основной документ, определяющий порядок организации и осуществления службы.
- Устав внутренней службы (УВС) РФ — регулирует общие вопросы внутреннего распорядка, в т.ч. взаимодействие дежурного с командирами частей.
- Устав дисциплинарный (УД) РФ — определяет меры дисциплинарного взыскания за нарушения, выявленные дежурным.
- Приказы командующего гарнизоном (начальника гарнизона) и распоряжения старшего дежурного офицера гарнизона.
Назначение и структура гарнизонной дежурства
В соответствии с УГВС, гарнизонная дежурная назначается в гарнизонах, где дислоцируется несколько воинских частей. В Ржеве, учитывая дислокацию соединений (например, частей *-й гвардейской танковой армии и иных подразделений), гарнизонная дежурная является постоянным органом управления службой.
Состав гарнизонной дежурной:
- Старший дежурный офицер гарнизона (СДОГ) — руководит службой дежурной, несет личную ответственность за выполнение задач.
- Дежурный по гарнизону (ДпГ) — непосредственный исполнитель решений СДОГ, обеспечивает правопорядок на улицах, в общественных местах, на железнодорожных и автобусных станциях города.
- Помощники дежурного по гарнизону — офицеры, прапорщики (мичманы), сержанты и старшины, входящие в патрули и группы.
- Служившие гарнизонной комендатуры (если таковая сформирована) или военнослужащие, назначенные из частей гарнизона по росписанию.
Основные задачи и функции дежурного по гарнизону
Дежурный по Ржевскому гарнизону выполняет задачи по поддержанию высокой воинской дисциплины и правопорядка среди военнослужащих на территории гарнизона за пределами расположения воинских частей.
Ключевые направления деятельности:
- Обеспечение правопорядка: патрулирование улиц, площадей, парков, мест отдыха военнослужащих, объектов торговли и общепита.
- Контроль за соблюдением правил ношения военной формы одежды: проверка опрятности, наличия знаков различия, документов, удостоверяющих личность военнослужащего (военный билет, удостоверение личности военнослужащего).
- Предотвращение и пресечение правонарушений: задержание военнослужащих, нарушающих уставы, пьяных, без документов, удалившихся от частей без разрешения (СЗЧ).
- Взаимодействие с органами внутренних дел (МВД России): совместные рейды, передача задержанных лиц, не являющихся военнослужащими, или военнослужащих, совершивших преступления, в следственные органы.
- Обеспечение безопасности на транспортных узлах: контроль на Ржевском железнодорожном вокзале, автобусной станции при прибытии/отправке военнослужащих в отпуска, командировки, на учебу.
- Работа с военнослужащими, нуждающимися в помощи: доставка больных, пострадавших в госпиталь (в/ч *), помощь в восстановлении документов.
Права дежурного по гарнизону
Для эффективного выполнения задач УГВС предоставляет дежурному по гарнизону значительные полномочия:
- Проверять у военнослужащих документы, удостоверяющие личность, и командировки (путевки, распоряжения).
- Задерживать военнослужащих, нарушающих воинскую дисциплину и правопорядок, и доставлять их в гарнизонную комендатуру или воинские части.
- Вступать в жилые и иные помещения (в т.ч. общественного питания, гостиниц) для задержания нарушителей или спасения людей.
- Пользоваться средствами связи, транспортными средствами гарнизонной дежурной.
- Применять физическую силу, специальные средства (наручники, резиновые палки, газовые баллончики) и огнестрельное оружие в случаях и порядке, установленных УГВС и Федеральным законом «О полиции» (по аналогии, в рамках полномочий ВС РФ).
- Давать обязательные для исполнения распоряжения военнослужащим всех воинских частей гарнизона, независимо от их воинского звания и должности (за исключением случаев, когда распоряжение противоречит законам или уставам).
Организация патрулирования города Ржеви
Патрулирование осуществляется в виде:
- Пеших патрулей (обычно 2–3 человека: командир патруля, офицер/прапорщик, помощники — сержанты/рядовые) по центральным улицам (ул. Советская, ул. Ленина, пр. Калинина), в районе парка Победы, у памятников воинской славы.
- Автомобильных патрулей на спецтранспорте (уАЗ, «Тигр», автобусы) для охвата удаленных районов города и пригородных зон отдыха военнослужащих.
- Постовых дежурств в стационарных пунктах (комендатура, вокзал, проходные пункты гарнизона).
Маршруты и графики патрулирования утверждаются старшим дежурным офицером гарнизона ежедневно с учетом оперативной обстановки, праздничных дней, мероприятий (например, День города, День Победы, День ВДВ).
Гарнизонная комендатура и изолятор
Центром координации работы дежурного является гарнизонная комендатура (расположение: г. Ржев, ул. , д. — адрес замаскирован). Здесь находится:
- Кабинет старшего дежурного офицера гарнизона.
- Оперативный дежурный офицер (ОДО) гарнизона.
- Изолятор гарнизонной дежурной, помещение для временного содержания задержанных военнослужащих до передачи их в воинские части или органы дознания/следствия. Условия содержания строго соответствуют УГВС и санитарным нормам.
Взаимодействие с commandementом частей и МВД
Эффективность службы дежурного невозможна без тесного взаимодействия:
- С командирами воинских частей: ежедневный доклад СДОГ командиру гарнизона (начальнику гарнизона) о состоянии дисциплины; оперативная передача задержанных военнослужащих дежурным по частям (дежурным офицерам/дежурным по ротам/батальонам) для оформления материалов и применения мер ответственности.
- С управлением МВД России по Ржевскому району и городу Ржеву: на основании Плана совместных мероприятий проводятся еженедельные рейды, обмен оперативной информацией о криминогенных ситуациях, вовлекающих военнослужащих.
- С военной прокуратурой гарнизона: сообщение о выявленных фактах преступлений, передача материалов проверок.
Особые режимы службы
В определенные периоды нагрузка на гарнизонную дежурную возрастает, вводится усиленный режим:
- Праздничные дни и выходные: увеличение количества патрулей, дежурств на вокзалах.
- Период призыва/разъезда в отпуска: усиленный контроль на транспортных узлах.
- Чрезвычайные ситуации (ЧС): участие в ликвидации последствий стихийных бедствий (наводнения, пожары в лесопарковой зоне Ржевского района) по планам гражданской обороны.
Материально-техническое обеспечение
Для выполнения задач дежурный по Ржевскому гарнизону оснащается:
- Специальным транспортным средством (автобус для доставки задержанных, легковой автомобиль/уАЗ для патруля).
- Средствами связи (рации связной связи, стационарная связь в комендатуре).
- Средствами индивидуальной защиты (бронежилеты, шлемы, по нормам снабжения).
- Специальными средствами (наручники, резиновые палки, слезоточивые газы).
- Огнестрельным оружием (ПМ, АКС-74У и др., по штату и решению командира гарнизона).
- Форменной одеждой с нашивками «Гарнизонная дежурная», жетонами, знаками различия.
Ответственность за неисполнение должностных обязанностей
Дежурный по гарнизону несет ответственность в соответствии с законодательством РФ:
- Дисциплинарная: за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей (ст. УД РФ) — выговор, строгий выговор, лишение воинского звания, увольнение со службы.
- Административная: за правонарушения, не составляющие преступления (КоАП РФ).
- Уголовная: за злоупотребление полномочиями (ст. 286 УК РФ), превышение власти (ст. 285 УК РФ), халатность (ст. 293 УК РФ), незаконное задержание (ст. 301 УК РФ) и др.
Дежурный по Ржевскому гарнизону, это ключевой элемент системы обеспечения правопорядка и воинской дисциплины в одном из исторических военных центров Верхнего Поволжья. Данная должность требует высокой морально-психологической устойчивости, отличного знания уставов, правовых норм, умения работать с людьми и принимать взвешенные решения в нестандартных ситуациях. Качественная организация гарнизонной дежурной службы напрямую влияет на боевую готовность частей, безопасность личного состава и престиж Вооруженных Сил Российской Федерации в глазах гражданской населения города-героя Ржева.
Примечание: Конкретные номера воинских частей, адреса дислокации комендатуры, личные данные должностных лиц и тактико-технические характеристики вооружения в данной статье обобщены или замаскированы (*) в соответствии с требованиями безопасности и защитой гостайны/персональных данных.