Вопрос о том, может ли добровольческий корпус быть войсковой частью, в последние годы вызывает живой интерес у граждан, интересующихся военным законодательством России. Разберёмся в правовой природе этих понятий и их соотношении.
Что такое войсковая часть
Согласно законодательству Российской Федерации, в частности Федеральному закону от № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих», к войсковым частям относятся органы военного управления, объединения, соединения, воинские части, корабли, организации, военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, в которых военнослужащие проходят военную службу;
Войсковая часть — это организационно самостоятельная боевая, учебная или административная единица Вооружённых Сил РФ, имеющая:
- условное наименование (номер войсковой части);
- боевое знамя;
- печать с изображением Государственного герба;
- расчётный счёт и штатную структуру.
Что такое добровольческие формирования
Добровольческие формирования, это отдельная правовая категория. Их статус закреплён в статье 24 Федерального закона «Об обороне». Согласно закону, для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооружённые Силы РФ:
- в период мобилизации;
- в период действия военного положения;
- в военное время;
- при возникновении вооружённых конфликтов;
- при проведении контртеррористических операций;
- при использовании Вооружённых Сил РФ за пределами территории России.
Решение о создании добровольческих формирований принимает Президент Российской Федерации. В 2023 году Государственная Дума приняла закон, закрепляющий статус добровольческих формирований и урегулировавший вопросы материального, медицинского обеспечения и социальных гарантий их участников.
Добровольческий корпус: правовой статус
Добровольческий корпус, это добровольческое формирование, созданное для содействия выполнению задач Вооружённых Сил РФ. Важно понимать ключевое отличие:
Добровольческий корпус не является войсковой частью в строгом юридическом смысле. Это добровольческое формирование, которое действует в интересах обороны, но имеет собственный правовой статус, отличный от статуса воинских частей Вооружённых Сил.
Однако между добровольческими формированиями и регулярной армией существует тесная связь:
- Контракты с Минобороны. Участники добровольческих формирований подписывают контракты с Министерством обороны РФ, что придаёт им необходимый правовой статус и открывает доступ к выплатам и социальным льготам.
- Равные гарантии. Законодательство предусматривает предоставление добровольцам льгот и гарантий, аналогичных тем, которые получают военнослужащие Вооружённых Сил.
- Интеграция в структуры. Отдельные добровольческие подразделения могут быть преобразованы в регулярные формирования — например, 3-й армейский корпус был сформирован из региональных добровольческих батальонов и стал оперативно-тактическим объединением Сухопутных войск.
Может ли добровольческий корпус стать войсковой частью?
Формально, да, такая трансформация возможна. Практика показывает, что добровольческие объединения могут быть:
- интегрированы в состав Вооружённых Сил через подписание контрактов;
- реорганизованы в регулярные соединения с присвоением статуса войсковой части;
- сохранять статус добровольческого формирования, действуя в координации с Минобороны.
Решение о таком преобразовании принимается на уровне высшего военно-политического руководства страны.
Добровольческий корпус и войсковая часть, это разные правовые категории. Добровольческий корпус является добровольческим формированием со специальным статусом, закреплённым законом «Об обороне», а войсковая часть — структурной единицей Вооружённых Сил РФ. При этом граница между ними подвижна: добровольческие формирования тесно взаимодействуют с Минобороны, их участники заключают контракты и получают гарантии военнослужащих, а сами формирования могут быть преобразованы в регулярные воинские объединения.
Таким образом, формулировка «добровольческий корпус войсковой части» юридически некорректна, однако на практике добровольческие корпуса могут функционировать в тесной связке с войсковыми частями или быть преобразованы в них.