Форма 11/МУ («Донесение о численности граждан, пребывающих в запасе, и призывников, работающих в организации») является одним из ключевых отчетных документов по воинскому учету․ Она предоставляется работодателями в военные комиссариаты ежегодно․ Ниже представлена подробная статья с актуальными правилами заполнения на 2026 год, с особым акцентом на графу «Приписано к войскам»․

Нормативная база и назначение формы

Порядок ведения воинского учета работодателями регулируется:

• Постановлением Правительства РФ от № 717 «Об утверждении Правил ведения воинского учета» (в ред․ от 2024–2025 гг․)․
• Приказом Минобороны РФ от № 180 «Об утверждении форм федерального государственного статистического наблюдения․․․» (утверждает единые формы воинского учета, включая ф․ 11/МУ)․
• Методическими рекомендациями по бронированию (утв․ Минобороны, Минпромторга, МЧС и др․)․

Цель формы: информирование военкомата о численности военнообязанных и призывников в организации, о количестве забронированных лиц, а также о составе лиц, приписанных к конкретным военным частям (мобилизационным пунктам)․

Сроки и порядок сдачи в 2026 году

• Периодичность: раз в год․
• Отчетная дата: состояние на 1 января следующего года (т․е․ сдаваемая в 2026 г․ форма отражает состояние на )․
• Срок сдачи: не позднее 31 декабря текущего года (т․е․ до )․
• Формат: бумажный (в 2 экз․) и/или электронный через АИС «Воинский учет» / личный кабинет работодателя на Госуслугах (в зависимости от требований конкретного военкомата)․
• Куда сдавать: в военный комиссариат (отделение военкомата) по месту нахождения организации (юридического адреса или отдельного подразделения)․

Структура бланка формы 11/МУ

Табличная часть бланка содержит следующие колонки (нумерация может незначительно варьироваться в зависимости от редакции бланка, ниже приведена стандартная структура Пrikаза № 180):

№ гр․	Наименование графы	Что заполняется
1	Категория граждан, пребывающих в запасе	Офицеры, прапорщики/мичманы, сержанты/старшины, матросы/солдаты/матросы, призывники
2	Всего работающих (численность)	Общее число военнообязанных + призывников в штате на отчетную дату
3	Из них призывников	Количество граждан, не прошедших срочную службу (призывников)
4	Забронировано (число)	Количество лиц, имеющих действующую бронь на отчетную дату
5	% забронированных	Рассчитывается: (Гр․ 4 / Гр․ 2) * 100%
6 (или 7)	Приписано к войскам (число)	Количество военнообязанных, приписанных к конкретным военным частям/мобилизационным пунктам
7 (или	Примечания	Доп․ сведения (например, номера приказов о бронировании)

Подробная инструкция по заполнению графы «Приписано к войскам»

Суть показателя

В эту графу вносится численность военнообязанных (офицеров, прапорщиков, сержантов, солдат), которые имеют запись в воинском билете (стр; 10–11) или свидетельстве о воинском учете о приписке к определенной военной части (военному формированию) для участия в мобилизации․

Важно: Призывники (гр․ 3) в эту графу не включаются, так как они еще не распределены по мобилизационным пунктам/частям․ Графа заполняется только по категориям лиц, пребывающих в запасе (строки «Офицеры», «Прапорщики/мичманы», «Сержанты/старшины», «Матросы/солдаты/матросы»)․

Откуда брать данные

1. Воинский билет (стр․ 10–11): Раздел «Приписка к войскам»․ Там указана военная часть (в/ч № *), в которую приписан гражданин․
2. Свидетельство о воинском учете (форма 10): Если билет утерян/не выдан, смотрим карточку воинского учета ф․ 10 (раздел II, п․ 6) и раздел III․
3. Карточка воинского учета ф․ 10 (раздел II, п․ 6): «В какую военную часть (мобилизационный пункт) приписан»․

Алгоритм подсчета

1. Сформируйте реестр всех военнообязанных организации на отчетную дату ․
2. Отфильтруйте только те категории, которые пребывают в запасе (исключите призывников)․
3. Проверьте у каждого военнообязанного наличие отметки о приписке к войскам (в/ч № *)․
4. Подсчитайте количество таких лиц по каждой категории (офицеры отдельно, сержанты отдельно и т․д․)․
5. Внесите полученные цифры в соответствующие строки графы «Приписано к войскам»․

Пример заполнения (фрагмент таблицы)

В примере: у 1 сержанта нет отметки о приписке (возможно, билет утерян, данные не внесены в реестр, или он снят с воинского учета по возрасту/здоровью, но остался в запасе), поэтому в строке «Сержанты» в графе «Приписано к войскам» стоит 9 при 10 работающих․

Типичные ошибки и нюансы

• Заполнение графы для призывников․ Ошибка: ставить цифры в строке «Призывники»․ Правильно: ставить черточку (—) или 0, так как призывники не приписаны к войскам․
• Расхождение с формой № 6․ Форма № 6 (сведения о численности) и форма 11/МУ должны сходиться по итоговым числам (гр․ 2)․ Если в ф․ 6 указано 40 офицеров, а в ф․ 11/МУ, 39, военкомат вернет отчет на доработку․
• Игнорирование уволенных/принятых․ Отчет сдается по состоянию на 1 января․ Уволенные в декабре предыдущего года не учитываются․ Принятые 1 января — учитываются․
• Отсутствие данных о приписке․ Если у сотрудника в билете нет отметки о приписке (пустая стр․ 10–11), он не учитывается в этой графе․ Необходимо направить его в военкомат для уточнения данных (ф․ 10, уведомление)․
• Бронь vs Приписка․ Не путать «Забронировано» (гр․ 4) и «Приписано к войскам» (гр․ 6)․ Забронированный может быть не приписан (редко, но бывает при ошибках ВУ), а приписанный — не забронирован (стандартная ситуация)․

Оформление сопроводительных документов

К доносию по ф․ 11/МУ прилагается:

• Сопроводительное письмо (на бланке организации) с указанием: исх․ номер, дата, адресат (военный комиссар р-на/гор․ ), перечень вложений, ФИО ответственного лица (тел․ -*—)․
• Докладная записка (пояснительная записка) — по требованию военкомата, если есть расхождения с прошлыми периодами или изменения в штате более 10–15%․
• При бумажной сдаче: 2 экземпляра (один с отметкой о принятии остается у работодателя)․

Ответственность за несдачу или неверное заполнение

Нарушение правил ведения воинского учета влечет административную ответственность по ст․ 21․5 КоАП РФ:

• На должностных лиц: штраф от 10 000 до 20 000 руб․ (ч․ 1 ст․ 21․5 КоАП РФ)․
• На организации (юридических лиц): штраф от 100 000 до 500 000 руб․ (ч․ 2 ст․ 21․5 КоАП РФ)․
• При повторном нарушении в течение года — дисквалификация должностного лица на срок до 3 лет или штраф до 50 000 руб․, для юрлиц — штраф до 1 000 000 руб․ или приостановка деятельности до 90 дней․

Переход на электронный документооборот (АИС «Воинский учет»)

С 2024–2025 гг․ активно внедряется АИС «Воинский учет»․ Работодатели, подключенные к системе, сдают форму 11/МУ в электронном виде через личный кабинет․ При этом:

• Бланк заполняется в веб-интерфейсе или загружается XML-файл (выгрузка из 1С/Кадровой системы)․
• Графа «Приписано к войскам» заполняется автоматически на основе данных карточек ф․ 10, веденных в АИС․
• Требуется ЭП (усиленная квалифицированная электронная подпись) уполномоченного лица․

Чек-лист перед отправкой

1. [ ] Проверены данные по всем категориям (офицеры, прапорщики, сержанты, солдаты, призывники)․
2. [ ] Суммы по графе «Всего работающих» сходяться с формой № 6 и данными кадрового учета (1С/Excel)․
3. [ ] В графе «Приписано к войскам» указаны числа только для лиц в запасе (строка «Призывники» = 0/—)․
4. [ ] Процент бронирования (гр․ 5) рассчитан корректно․
5. [ ] Подпись руководителя организации и печать (на бумажном варианте)․
6. [ ] ЭП установлена и действительна (на электронном варианте)․
7. [ ] Сопроводительное письмо оформлено․

Графа «Приписано к войскам» в доносии по форме 11/МУ отражает реальный мобилизационный потенциал организации — количество сотрудников, которые в случае объявления мобилизации должны явиться в конкретные военные части (в/ч № *)․ Качественное заполнение этой графы возможно только при актуальном ведении карточек воинского учета (ф․ 10) и регулярном сверивании данных с военкоматом․ Рекомендуется проводить внутренний аудит воинского учета за 1–2 месяца до сдачи отчетности (октябрь–ноябрь) для выявления расхождений․

Статья подготовлена на основе Постановления Правительства РФ № 717, Приказа Минобороны РФ № 180 и действующей практики взаимодействия с военкоматами на 2026 год; Данные о конкретных номерах военных частей (в/ч № *) и персональных данных сотрудников в отчете не раскрываются, агрегируются только числовые показатели․