Обеспечение безопасности воинских грузов в пути следования — одна из ключевых задач логистической поддержки Вооруженных Сил Российской Федерации. Экипаж машины охраны и сопровождения (караул) представляет собой основную тактическую единицу, непосредственно выполняющую функции физической охраны, контроля сохранности и сопровождения перевозок. Статья посвящена правовому основанию, составу, обязанностям, вооружению и особенностям действия таких экипажей.
Правовое регулирование и нормативная база
Деятельность экипажей охраны и сопровождения строго регламентируется нормативными правовыми актами Министерства обороны РФ. Ключевыми документами являются:
- Приказ Министра обороны РФ от № 321 (с изм. и доп.) — «Об особенностях организации и несения караульной службы по охране и сопровождению воинских грузов при их перевозке». Этот документ определяет перечень грузов, подлежащих охране, порядок выделения караулов, их состав, вооружение, обязанности грузоотправителя, грузополучателя и линейных органов военных сообщений, а также вопросы материально-бытового и медицинского обеспечения.
- Приказ Министра обороны РФ от № 195 (ред. от ), «О порядке осуществления сопровождения транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации автомобилями военной автомобильной инспекции (ВАИ)». Регламентирует взаимодействие караула с инспекторами ВАИ при движении колонн и перевозке особо опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов оборонного значения.
- Устав гарнизонной и караульной службы (УГКС) — общие положения о несении караульной службы.
- Инструкции по охране военной тайны и режиму секретности при перевозке грузов особого значения.
Согласно п. 6 Приказа № 321, личный состав караула обязан знать: номер воинского транспорта (воинской команды), воинское звание и фамилию начальника караула.
Состав и структура экипажа (караула)
Состав караула устанавливается в зависимости от категории груза, способа перевозки (ЖД, авто, морской/речной транспорт), расстояния следования и обстановки на маршруте. Типичная структура экипажа машины охраны и сопровождения включает:
- Начальник караула (начальник машины/команда) — офицер или прапорщик (мичман), несущий полную ответственность за выполнение задачи, сохранность груза, дисциплину и безопасность личного состава. Имеет право принятия решений по применению физической силы и оружия.
- Заместитель начальника караула (старшина караула) — помогает начальнику, контролирует выполнение обязанностей рядовыми караульными, ведет журнал караульной службы.
- Караульные (рядовой состав) — солдаты, матросы, сержанты, старшины, непосредственно выполняющие функции охраны: патрулирование вагонов/кузовов, контроль пломбировки, дежурство у входа в караульное помещение.
- Водитель (механик-водитель), если сопровождение осуществляется на автомобиле (например, при автоперевозках или сопровождении колонны машиной ВАИ/сопровождения). В составе ЖД-караула водитель локомотива не входит в караул, но взаимодействует с ним.
- Медицинский работник (санитар/фельдшер) — включается в состав при дальних перевозках, перевозке раненых/больных или по решению командира.
- Связист/Оператор РЭБ — при сопровождении особо важных грузов (ядерные боеголовки, РХБЗ-средства, секретная техника) для обеспечения скрытой связи и подавиления средств ИУП.
Караульное помещение — это оборудованный крытый или специальный вагон сопровождения (судовое помещение) (п. 7 Приказа № 321), в котором размещается личный состав караула в пути следования. На автомобильном транспорте роль караульного помещения выполняет кузов спецмашины или кабина сопровождающего автомобиля.
Основные задачи и обязанности экипажа
Задачи экипажа охраны и сопровождения комплексны и охватывают весь цикл перевозки: от приемки груза у отправителя до передачи получателю.
На этапе подготовки и приемки груза
- Получение боевого приказа (наряда) и изучение маршрута следования, опасных участков, пунктов остановки и перегрузки.
- Проверка готовности транспортного средства (вагона, контейнера, автомобиля) к погрузке: исправность замков, пломб, сигнализации, связи.
- Приемка груза от грузоотправителя (юридическое или физическое лицо, заявившее о предоставлении караула, указанное в перевозочных документах — п. 8 Приказа № 321). Проверка соответствия фактического груза перевозочным документам, целостности упаковки и пломб.
- Пломбировка грузовых мест и входа в караульное помещение собственными пломбами караула.
В пути следования (основной этап)
- Физическая охрана: круглосуточный надзор за грузом, патрулирование по периметру (на остановках) или дежурство у входа в вагон/кузов.
- Контроль режима: следование строго по маршруту и графику, запрет несанкционированных остановок, сброса пломб, входа посторонних лиц.
- Взаимодействие с водителями/локомотивной бригадой: контроль соблюдения маршрута, установленной скорости, правил дорожного движения (ПДД) и воинской дисциплины личного состава в машинах (согласно УГКС и Приказу № 321). Начальнику колонны/машины запрещается самому управлять транспортным средством, отвлекаясь от командования.
- Обеспечение режима секретности: неразглашение сведений о составе, весе, габаритах и назначении груза (особенно при перевозке «от морковки до боеголовки», как отмечают ветераны ОБОС).
- Действия в чрезвычайных ситуациях: аварии, пожары, атаки, попытки хищения — применение оружия по правилам (Приказ № 321, Устав ВС РФ), оказание первой помощи, сообщение командованию и органам ВАИ/полиции.
На пунктах остановки и перегрузки
- Организация усиленной охраны (постановка постов, патрулей).
- Взаимодействие с линейными органами военных сообщений и комендатурами пунктов перегрузки.
- Контроль сохранности пломб при смене вида транспорта.
При сдаче груза грузополучателю
- Предъявление груза с целыми пломбами.
- Сдача перевозочных документов и отчетов о следовании.
- Снятие караула с груза только после подписи грузополучателя в документах.
Вооружение и специальные средства
Состав вооружения караула определяется Приказом № 321 и зависит от категории груза:
- Стрелковое оружие: автоматические карабины (АК-74М, АК-12), пистолеты (ПМ, ПЯ, ГШ-18) у начальников и старшин караулов.
- Пулеметы: ручные пулеметы (ПКМ, Печенег) — при сопровождении крупных колонн или особо важных грузов на автомобилях.
- Средства связи: рации (Р-168, Р-187 и др.), спутниковые телефоны для связи с КП штаба, ВАИ, полицией.
- Средства наблюдения: бинокли, прицелы ПНВ, переносные радары/тепловизоры (для ночного дежурства на остановках).
- Средства РЭБ: портативные комплексы подавиления дронов и ИУП (для особо важных грузов).
- Спецсредства: наручники, резиновые палки, газовые баллончики, средства прорыва (для доступа к грузу при аварии).
- Технические средства контроля: приборы контроля пломб, детекторы взрывчатки/наркотиков (при необходимости).
Взаимодействие с Военной автомобильной инспекцией (ВАИ)
Согласно Приказу № 195, сопровождение транспортных средств автомобилями ВАИ осуществляется в случаях:
- передвижение воинской колонны;
- перевозка особо опасных, крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов оборонного значения.
Наряд сопровождения формируется из сотрудников Госавтоинспекции / инспекторов военной автоинспекции, включенных в состав экипажа автомобиля сопровождения, прошедших специальную подготовку и изучивших маршрут следования.
Взаимодействие экипажа караула (на грузовой машине/вагоне) и экипажа машины ВАИ (сопровождения) строится на:
- Едином плане маршрута и графика движения.
- Работе по единой частоте связи.
- Взаимном обеспечении безопасности: ВАИ обеспечивает проезд колонны по трассе (регулирование трафика, предупреждение гражданских водителей), караул — непосредственную охрану груза.
- Совместных действиях при ДТП, заторах, проверке документов ДПС РФ.
Особенности сопровождения различных категорий грузов
| Категория груза | Особенности экипажа и задачи |
|---|---|
| Боеприпасы и взрывчатые вещества (БВ) | Усиленный состав (взвод/рота), спецвагоны/автоцистерны, строгий режим пожароопасности, запрет курения/открытого огня в радиусе 50м, особые правила применения оружия (исключение рикошетов/попадания в БВ). |
| Ядерные боеголовки / РЯМ | Высший режим секретности, экипаж из лиц, допущенных к гостайне (1-2 в.о.), обязательное наличие РЭБ, бронированные машины сопровождения, взаимодействие с 12-м ГУМО МО РФ. |
| РХБЗ-вещества | Наличие специалистов РХБЗ в карауле, ИХР (индивидуальные средства защиты), средства дегазации, строгая герметичность. |
| Секретная техника / Криптография | Контроль целостности пломб — приоритет №1, режим «неразрывного контроля» (караульный всегда у двери/люка), запрет фото/видео съемки. |
| Крупногабаритная/тяжеловесная техника (танки, БМП, ПУ РК) | Сопровождение машинами ВАИ (Приказ № 195), караул на платформе/треле контролирует крепление (цепи, натяжки), следит за габаритами на мостах/туннелях. |
| Личный состав (перевозка в кузовах/вагонах) | Караул обеспечивает дисциплину, безопасность высадки/посадки, санитарное состояние, медицинское обеспечение в пути (п. Приказа № 321). |
Материально-бытовое и медицинское обеспечение
Согласно Приказу № 321, обеспечение караулов в пути следования включает:
- Питание: сухой паек (ИРП-Б, ИРП-П) или горячее питание на пунктах развертывания/перегрузки (столовые воинских частей, пункты питания ВЖД).
- Вода: запас питьевой воды в караульном вагоне/машине (каны, баки).
- Отдых: коечные места (наборные койки, спальные мешки) в караульном помещении; смена дежурств (обычно 2-4 часа) для обеспечения бдительности.
- Медицинское обеспечение: аптечка караула (ППВП, жгуты, обезболивающее, антисептики), наличие санитара/фельдшера в составе при дальних перевозках, эвакуация раненых на ближайшие военные госпитали/пункты медпомощи.
- Гигиена: средства личной гигиены, портативные биотуалеты (в спецвагонах/автобусах сопровождения).
Подготовка личного состава
Эффективность экипажа напрямую зависит от уровня подготовки. Как отмечают участники службы в Отдельных батальонах охраны и сопровождения (ОБОС), после присяги личный состав проходит интенсивную подготовку:
- Изучение Устава гарнизонной и караульной службы, Приказов № 321, № 195, Инструкций по охране гостайны.
- Тактическая подготовка: действия при внезапной атаке, засаде, блокпосте, ДТП, пожаре.
- Огневая подготовка: стрельба из всего вида вооружения караула (автомат, пистолет, пулемет) днем и ночью, в движении и с места, по движущимся целям.
- Правовая подготовка: порядок применения физической силы и оружия (ст. 5 ФЗ «О полиции», Устав ВС РФ, Приказ № 321), оформление протоколов, актов, объяснений.
- Специальная подготовка: работа со средствами связи, навигации (ГЛОНАСС/ГПС), РЭБ, детектирование взрывчатки, правила поведения на ЖД/авто/морском транспорте.
- Экзамен по «двум листам А4 мелким шрифтом» — краткому памятнику караульного (обязанности, сигналы, порядок применения оружия, реквизиты командных пунктов).
Типовые ошибки и нарушения (уроки опыта)
Анализ практики несения службы выявляет типичные проблемы, устранение которых повышает эффективность:
- Неполная проверка пломб при приемке: доверие к пломбам отправителя без наложения своих караульных пломб.
- Нарушение режима дежурств: сон всего караула одновременно, отсутствие дежурного у входа в караульное помещение.
- Потеря связи с КП/ВАИ: разряженные АКБ раций, незнание резервных частот/номеров.
- Незнание маршрута и пунктов остановки: невозможность сообщить координаты при ЧП.
- Неумелое оформление документов при ЧП: отсутствие актов, схем ДТП, показаний свидетелей — ведет к проблемам при расследовании.
- Психологическая неготовность к применению оружия: задержка в принятии решения в критической ситуации.
Экипаж машины охраны и сопровождения (караул), это высокоорганизованная, вооруженная и правовое обоснованная структура, обеспечивающая бесперебойное и безопасное перемещение материальных ценностей Вооруженных Сил РФ. Успех миссии зависит от строгого соблюдения Приказов № 321 и № 195, качественной боевой и специальной подготовки каждого члена экипажа, бесперебойного взаимодействия с Военной автомобильной инспекцией, линейными органами военных сообщений и грузоотправителями/получателями.
В современных условиях, с учетом угрозы применения БПЛА, средств радиоэлектронной борьбы и высокой насыщенности трафика, требования к экипажам растут: необходима интеграция средств объективного контроля (видеорегистраторы, GPS/ГЛОНАСС-маяки на грузе и карауле), автоматических систем оповещения и средств РЭБ в стандартный комплект караула. Непрерывное обучение и отработка действий в нестандартных ситуациях остаются залогом сохранности воинского имущества и выполнения задач по мобилизационному развертыванию и обеспечению группировок войск.
Материал подготовлен на основании открытых нормативных правовых актов (Приказы Минобороны РФ № 321, № 195), Устава гарнизонной и караульной службы, а также обобщенного опыта несения караульной службы в частях охраны и сопровождения воинских грузов.