Финансово-экономическая служба (ФЭС) является одним из ключевых структурных элементов системы материально-технического и финансового обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации. В составе воинской части 95396 она обеспечивает выполнение задач по финансовому сопровождению жизнедеятельности подразделения, контролю за целевым использованием бюджетных средств и материально-технического имущества.

Нормативно-правовая база деятельности

Работа Финансово-экономической службы воинской части 95396 строится на строгом соблюдении законодательства Российской Федерации и внутренних ведомственных нормативных актов Министерства обороны РФ. К основным документам относятся:

• Бюджетный кодекс РФ (в части исполнения бюджета, казначейского сопровождения, контрактной системы);
• Федеральный закон от № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
• Федеральный закон от № 127-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (в части внутреннего финансового контроля);
• Устав Вооруженных Сил Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ);
• Положение о финансовой службе Вооруженных Сил РФ (утв. Приказом Министра обороны РФ);
• Приказы Министра обороны РФ по вопросам финансового обеспечения, денежного довольствия, питания, обмундирования и учетной работы;
• Внутренние распоряжения командира воинской части 95396 и инструкции начальника ФЭС.

Структура и штатное оформление

Штатная численность и структура Финансово-экономической службы воинской части 95396 устанавливаются штатным расписанием, утверждаемым командиром части на основании типовых штатов Минобороны РФ. Типичная структура включает:

1. Начальника Финансово-экономической службы — старший финансовый офицер части, несет личную ответственность за состояние финансовой дисциплины и сохранность имущества.
2. Заместителей начальника ФЭС по направлениям:
   • по финансовому обеспечению (бюджет, зарплата, довольствие);
   • по материально-техническому обеспечению и учету имущества;
   • по контрактной работе и закупкам;
   • по внутреннему финансовому контролю и аудиту.
3. Специалистов (экономистов, бухгалтеров, кассиров, контролеров, юристов), военнослужащих проходящих срочную службу или сотрудников (гражданских лиц), а также офицеров запаса, призванных на срочную службу в порядке мобилизации/контракта.

Примечание: ФИО должностных лиц, контактные телефоны и точное место дислокации (адрес) воинской части 95396 являются сведениями ограниченного распространения (военная/служебная тайна, персональные данные) и в открытых источниках указываются частично (например, начальник ФЭС — г-н Иванов И.И., тел. 8—-*).

Основные функции и полномочия

Деятельность ФЭС воинской части 95396 охватывает полный цикл финансово-хозяйственной работы:

Бюджетное планирование и исполнение

• Подготовка и обоснование заявок на бюджетные ассигнования (плановые, уточненные, дополнительные);
• Распределение лимитов расходов по подразделениям и статьям бюджетной классификации (КБК, КОСГУ);
• Ежедневный мониторинг исполнения бюджета (показатель «Исполнение лимитов»), предотвращение перерасходов и нецелевого использования;
• Взаимодействие с Федеральным казначейством (УФК по региону) и Главным управлением финансов Минобороны РФ по вопросам казначейского сопровождения платежей.

Обеспечение денежным довольствием и социальными выплатами

• Расчет и своевременная выплата денежного довольствия военнослужащим (оклады, надбавки, доплаты за воинское звание, годы службы, секретность, интенсивность и т.д.);
• Начисление и выплата единовременных пособий, материальной помощи, выплат по госпрограммам (например, «Жилье», участковое строительство);
• Работа с банковскими картами участников СВО, военнослужащих по контракту и призывников (взаимодействие с АО «Банк «Россия» / ПАО Сбербанк / АО «ПОЧТА БАНК»);
• Учет и удержание налогов (НДФЛ), алиментов, судебных взысканий, страховых взносов.

Контрактная работа и закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ)

• Формирование годового плана-закупок воинской части 95396 и его корректировка;
• Подготовка закупочной документации (технические задания, проекты контрактов, критерии оценки);
• Организация и проведение закупок в электронном виде на ЕИС (Единая информационная система) и в информационной системе Минобороны РФ;
• Работа с реестром недобросовестных поставщиков и подрядчиков.

Учет и контроль материально-технического имущества

• Организация учета вооружения, военной техники, имущества материально-технического обеспечения (МТО), недвижимости (ЗУ, ОС);
• Проведение ежегодных инвентаризаций (полных и выборочных) в установленные сроки;
• Оформление списания, перемещения, утилизации и реализации имущества (через комиссии по приему-сдаче и списанию);
• Контроль за соблюдением норм расхода (ПОЛ, питание, обмундирование, БСО) и сохранностью имущества на складах и в подразделениях.

Пищевое и вещдоковое обеспечение

• Финансовое обеспечение питания военнослужащих (расчет рационов, оплата поставщиков, контроль качества и калорийности);
• Учет выдачи и износа спецодежды, спецобуви, средств индивидуальной защиты (СИЗ);
• Контроль за деятельностью пищевых блоков, складов вещдоков, прачечных.

Внутренний финансовый контроль и аудит

• Плановые и внеплановые проверки финансово-хозяйственной деятельности подразделений части;
• Проверка правильности оформления первичной учетной документации (накладные, акты, ведомости, платежные поручения);
• Выявление фактов нецелевого расходования средств, хищений, убытков, порчи имущества;
• Подготовка материалов для мых проверок (Счетная палата РФ, Главный финансовый контроль Минобороны, Военная прокуратура) и работа по устранению выявленных нарушений.

Взаимодействие со структурными подразделениями и внешними организациями

Для эффективной работы ФЭС воинской части 95396 поддерживает постоянное взаимодействие с:

• Командиром части — отчетность, доклады о финансовом состоянии, предложения по оптимизации расходов;
• Начальником штаба / Штабом части — планирование учения, расы, обеспечение мероприятий;
• Службой материально-технического обеспечения (МТО) — единый учет имущества, заявки на закупки;
• Службой автотранспорта, ремонтом и восстановлением (САТРиВ), финансирование ТО и ТР техники, закупка ЗЧ;
• Медицинской частью/пунктом — финансирование лекарственного обеспечения, питания больных;
• Военной прокуратурой, следственными органами СК РФ (военными следственными отделами) — в порядке процессуального взаимодействия;
• Банками-операторами зарплатных проектов и казначейскими органами.

Автоматизация и цифровизация процессов

В современных условиях ФЭС воинской части 95396 активно использует автоматизированные информационные системы (АИС) Минобороны РФ:

• АИС «Бюджет-Министерство» / «Казначейство» — для казначейского сопровождения, формирования реестров платежей;
• АИС «Денежное довольствие» (АИС ДД), расчет и выплата окладов, надбавок, формирование банковских реестров;
• АИС «Обеспечение» / «Ресурс» — учет МТО, ПОЛ, питания, вещдока, формирование отчетности;
• ЕИС (Единая информационная система закупок) — проведение закупок по 44-ФЗ;
• АИС «Контракт» (ведомственная) — управление жизненным циклом госзаказов Минобороны;
• Электронный документооборот (ЭДО) — взаимодействие с вышестоящими финансовыми органами (ГУФ Минобороны, УФК) без бумажных носителей.

Использование систем электронной подписи (ЭП/КЭП) уполномоченных лиц (начальник ФЭС, кассир, зам. командира по тылу) является обязательным условием для работы в данных системах.

Типовые отчетные формы и сроки сдачи

ФЭС воинской части 95396 формирует и сдает отчетность в установленные ведомственными приказами сроки:

Особенности работы в текущем периоде (СВО, мобилизация, контрактная служба)

В условиях проведения специальной военной операции (СВО) и частичной мобилизации нагрузка на ФЭС воинской части 95396 существенно увеличилась. Приоритетные направления:

• Обеспечение участников СВО: ускоренное начисление и выплата выплат по Указам Президента РФ (ежемесячные выплаты, разовые пособия за ранения, награды, выплаты семьям погибших/пропавших без вести);
• Работа с контрактниками: оформление денежного довольствия при заключении контрактов, переподготовке, направлении в зону СВО;
• Оперативное финансирование: использование правовых режимов (ст. 15 44-ФЗ, ст. 93 223-ФЗ) для закупки критически важных товаров (дроны, средства связи, ЭСР, тепловизоры, спецодежда зимнего периода) в обход длительных процедур;
• Учет прибывшего имущества и личного имущества личного состава: строгий контроль за сохранностью имущества, поступающего от волонтеров, благотворительных фондов и за счет личных средств военнослужащих.

Частые нарушения и меры профилактики

Анализ практики проверок (внутренних, ведомственных, прокурорских) позволяет выделить типичные риски, на устранение которых направлена работа ФЭС:

• Нарушение сроков казначейского сопровождения платежей (просрочка оплаты поставщикам, зарплаты);
• Несоответствие закупочной документации реальным потребностям (завышенные цены, неполные ТЗ);
• Несвоевременное оформление первичных документов (акты приема-сдачи, накладные ТОРГ-12, УПД);
• Отсутствие или неполнота инвентаризаций, расхождения учетных данных с фактическим наличием;
• Нарушение норм расхода ПОЛ, питания, БСО без обоснования;
• Некачественная работа с дебиторской/кредиторской задолженностью части.

Для профилактики проводятся: плановые проверки подразделений, обучение ответственных лиц (классовских, комендантов, складовщиков) правилам учета, внедрение чек-листов для приемки товаров/работ/услуг.

Финансово-экономическая служба воинской части 95396 выполняет системообразующую функцию по обеспечению финансовой устойчивости и материально-технического снабжения подразделения. Эффективность её работы напрямую влияет на боеготовность части, социальное благополучие личного состава (военнослужащих по контракту, призывников, мобилизованных, гражданских лиц) и законность расходования федеральных бюджетных средств.

Ключевыми факторами успеха являются: высококвалифицированные кадры (финансисты, экономисты, юристы), полная цифровизация процессов, строгая финансовая дисциплина и бесшовное взаимодействие со штабом, службами тыла и вышестоящими финансовыми органами Министерства обороны Российской Федерации.

Данная статья носит обобщающий информационный характер и описывает типовую организацию и функции Финансово-экономической службы воинской части ВС РФ. Конкретные сведения о дислокации, номерах телефонов, ФИО руководящего состава и текущих финансовых показателях воинской части 95396 составляют сведения ограниченного распространения (персональные данные военнослужащих, сведения о численности и дислокации воинских частей) и не подлежат разглашению в открытых источниках в соответствии с ФЗ-149, ФЗ-152 и нормативными актами Минобороны РФ.