Короткий ответ: да, Федеральная налоговая служба (ФНС) и военкоматы (военные комиссариаты) жестко интегрированы на уровне федеральных информационных систем. Это не просто «связь» — это автоматизированный, непрерывный обмен данными в реальном времени, закрепленный законодательно и технически реализованный через Единый реестр воинского учета (ЕРВУ) и СМЭВ (Систему межведомственного электронного взаимодействия).
Правовая основа интеграции
Основой для объединения баз данных послужили изменения в Федеральном законе № 53-ФЗ «Воинская обязанность и военная служба» и Федеральном законе № 29-ФЗ «О государственной информации», а также ряд правительственных постановлений (в т.ч. план первоочередных действий по обеспечению функционирования экономики в условиях мобилизации от 2022 года и последующие нормативные акты 2023–2026 гг.).
Ключевой момент: военкоматы получили статус уполномоченных потребителей сведений из государственных информационных ресурсов ФНС. Отказ в предоставлении данных недопустим.
Техническая архитектура: как это работает «под капотом»
Единый реестр воинского учета (ЕРВУ) — центральный хаб
С 2024–2025 годов ЕРВУ стал основной информационной системой воинского учета. Это федеральный государственный информационный ресурс, который агрегирует данные из десятков источников. ФНС является одним из главных поставщиков данных для этого реестра.
- Обмен происходит через СМЭВ 3 (ЕСИА/Госуслуги как шлюз).
- Данные передаются автоматически, без бумажных справок и запросов.
- Обновление происходит в режиме «near real-time» (близком к реальному времени).
Какие именно данные ФНС передает в военкомат (в ЕРВУ)
Согласно открытым данным и пояснительным запискам к нормативным актам, налоговая передает следующие массивы сведений о гражданах (военнообязанных):
- Адресная информация: фактическое место жительства/пребывания (данные о регистрации по месту жительства и месте пребывания, поступающие в ФНС из МВД/МФЦ и сразу реплицируемые в ЕРВУ).
- Трудовая и предпринимательская активность: сведения о работодателях (ИНН, наименование), о заключенных/расторгнутых трудовых договорах (через отчетность СЗВ-ТД, СЗВ-СТАЖ, ЕФС-1), о статусе ИП/участника ООО.
- Доходы и налоговые вычеты: данные деклараций 3-НДФЛ, сведения о выплаченных доходах (2-НДФЛ, ЕФС-1) — это позволяет военкомату оценивать социальный статус, наличие иждивенцев, основания для отсрочки (уход за инвалидом, многодетность и т.д.).
- Имущественные данные: сведения о владении недвижимостью, транспортом, земельными участками (для оценки материального обеспечения семьи).
- Сведения о банковских счетах: номер счета для выплат (если гражданин получал налоговые выплаты/возвраты), что упрощает идентификацию личности.
Обратный поток: от Военкомата к ФНС
Интеграция двусторонняя. Военкомат (через ЕРВУ/Минобороны) передает в ФНС:
- Статус гражданина: «призывник», «военнообязанный», «в запасе», «мобилизованный», «военнослужащий по контракту».
- Факт получения повестки (электронной через Госуслуги/ЕРВУ или бумажной).
- Факт явки/неявки, направления в часть, исключения с воинского учета.
- Сведения о присвоении воинского звания, получении воинского билета.
Зачем это ФНС? Для корректного применения налоговых льгот (ст. 218 НК РФ — вычеты за детей, обучение, лечение военнослужащих; ст. 407 НК РФ, льготы по транспортному налогу, земельному налогу, имущественному налогу для участников СВО, инвалидов войны и т.д.), а также для блокировки выезда за границу (по запросу МВД/Пограничному управлению ФСБ на основании данных ЕРВУ).
Ключевые сценарии взаимодействия в 2026 году
Сценарий 1: Смена адреса регистрации
Было: Гражданин менял регистрацию в МФЦ/МВД -> получал справку -> бежал в военкомат ставить отметку в билете.
Стало (2026): МВД -> ФНС (ЕГРН/ЕГРИП/адресный реестр) -> СМЭВ -> ЕРВУ -> Военкомат. Срок: 1 рабочий день (часто — часы). Военкомат видит новый адрес автоматически. Повестка в ЕРВУ/Госуслугах улетает на новый адрес мгновенно.
Сценарий 2: Устройство на работу / Увольнение
Работодатель сдает СЗВ-ТД / ЕФС-1 в Соцфонд (СФР) -> СФР -> ФНС (как оператор ЕРВУ/налогового учета) -> ЕРВУ -> Военкомат.
Военкомат видит: «Иванов И.И. устроился в ООО «Ромашка» ». Это исключает «потерянных» призывников и позволяет оперативно направлять повестки на место работы (через работодателя в личном кабинете ЕРВУ).
Сценарий 3: Открытие ИП / Участие в ООО
ФНС регистрирует ИП/ООО -> данные мгновенно в ЕРВУ. Военкомат видит: гражданин стал предпринимателем. Это актуально для вопросов резервирования (критически важные объекты экономики) и проверки оснований для отсрочки.
Сценарий 4: Частичная мобилизация / Призыв
План первоочередных действий 2022 г. прямо предписал: «Наладить обмен данными между ФНС и Минобороны о мобилизованных».
Теперь: Призывник получает статус «Мобилизованный» в ЕРВУ -> ФНС получает флаг -> Налоговый агент (работодатель) видит в личном кабинете/через API статус -> Применяет налоговые льготы (НДФЛ 0% или 13% с учетом вычетов, страховые взносы по сниженным тарифам для СВО) автоматически, без справок из части.
Роль Госуслуг (ЕСИА) и личного кабинета ЕРВУ
Портал Госуслуг (ЕСИА) выступает единым интерфейсом для гражданина:
- В личном кабинете раздел «Воинский учет» (ЕРВУ) тянет данные из ФНС (адрес, работа, дети, имущество).
- Гражданин видит, какие данные «знает» военкомат, и может пожаловаться на ошибку (кнопка «Ошибка в данных» -> заявка уходит в ФНС/МВД/ЗАГС на исправление первичника).
- Электронная повестка формируется в ЕРВУ на основе данных ФНС (адрес, работа) и уходит в личный кабинет Госуслуг + в ЛК работодателя.
Что изменилось с 2024–2026 гг. (ключевые этапы)
| Период | Суть изменений |
|---|---|
| 2022 (октябрь) | План первоочередных действий: приказ о наладке обмена ФНС <-> Минобороны (данные о мобилизованных для налоговых льгот). |
| 2022 (ноябрь) | Постановление Правления: подключение системы «Горизонт-МР» (военкоматов) к ГАС Выборы, ФНС, ПФР, ЗАГС для устранения ошибок мобилизации. |
| 2023 (октябрь) | Заявление Картапова (Госдума): ФНС, работодатели, медклиники, МВД обязаны передавать данные в военкоматы. |
| 2024–2025 | Запуск и наполнение ЕРВУ. Полный переход на электронное взаимодействие. ФНС — системообразующий донор адресных и трудовых данных. |
| 2026 (август) | Новые требования закона (Фонтанка/Ведомости): госорганы и частные компании обязаны раскрывать по запросу военкоматов «практически всю информацию» о военнообязанных и членах их семей. ФНС, ключевой источник. |
Мифы и реальность
Миф 1: «Если не идти в военкомат со справкой из налоговой, они не узнают о смене работы/адреса».
Реальность: Они узнают быстрее вас. Обмен через СМЭВ/ЕРВУ автоматический. Справка нужна только если в ЕРВУ ошибка первичного источника (МВД/Работодатель/ФНС).
Миф 2: «ФНС передает только долги по налогам».
Реальность: ФНС передает полный профиль: адрес, работа, доходы, имущество, семью (через вычеты), банковские счета. Это «цифровой двойник» гражданина для воинского учета.
Миф 3: «Можно «отвязаться» от системы, не платя налоги или работая «в черную»».
Реальность: Даже без официальной работы ФНС знает адрес регистрации (МВД), имущество (Росреестр через ФНС), проезд границы (ФСБ/МВД), обращения в медучреждения (ОМС/ЕМИАС -> ЕРВУ). «Невидимка» в 2026 году практически невозможна.
Ответственность за несвоевременную передачу данных
За нарушение сроков и порядка предоставления сведений, необходимых для ведения воинского учета, установлена административная ответственность (ст. 21.5–21.7 КоАП РФ):
- Для должностных лиц госорганов (ФНС, МВД, ЗАГС, медорганов) — штрафы до 20–50 тыс. руб.
- Для работодателей — штрафы до 100–500 тыс. руб. за каждую несданную/неверную запись в ЕРВУ (через СЗВ-ТД/ЕФС-1).
Что должен знать гражданин (чек-лист)
- Проверяйте данные в ЕРВУ через Госуслуги (раздел «Воинский учет» или приложение «Госуслуги.Воинский учет»). Там видны данные, пришедшие из ФНС (адрес, работа, дети).
- Ошибка в адресе/работе? Не бегите в военкомат. Исправляйте первоисточник: МФЦ/МВД (адрес), Работодатель/СФР (трудовая), ФНС (ИНН, ИП, имущество). Изменения придут в военкомат автоматически за 1–3 дня.
- Налоговые льготы за счет службы (СВО, призыв): Работодатель/ФНС получат статус «Участник СВО» из ЕРВУ автоматически. Справка из части/военкомата в налоговую теперь часто не требуется.
- Выезд за границу: Данные ЕРВУ (в т.ч. из ФНС о долгах/ИП/работе) используются Пограничным управлением ФСБ для проверки ограничений на выезд.
ФНС и военкомат — это единая цифровая экосистема. Граница между «налоговым» и «воинским» учетом практически стерта на уровне IT-инфраструктуры. ФНС выступает главным «сенсором» жизненной ситуации гражданина (где живет, где работает, что имеет, каковы доходы), а ЕРВУ — «мозгом», который мгновенно транслирует эту информацию в военкомат, работодателю и на Госуслуги.
Для гражданина это означает: любая попытка «обмануть систему» за счет разрыва информации между ведомствами обречена на провал. Единственная рабочая стратегия, актуализировать свои данные в первичных реестрах (МВД, Работодатель, ФНС), так как они автоматически синхронизируются с военкоматом.
Статья подготовлена на основе открытых нормативных актов (53-ФЗ, 29-ФЗ, КоАП РФ, Постановления Правительства РФ), материалов Интерфакса, Ведомостей, РБК, Контур.Экстерн, ФОНТАНКА.ру и официальных пояснений Минобороны и ФНС России за 2022–2026 гг. Дата актуальности: 19 сентября 2026 г;