Федеральным законом № 365-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» были введены новые составы преступлений и изменены действующие нормы уголовного закона, касающиеся преступлений против военной службы (глава 33 УК РФ). В этой статье разберём ключевые новеллы, касающиеся военнослужащих и граждан, пребывающих в запасе.
Нормативная база
Новеллы в УК РФ призваны обеспечить выполнение задач, поставленных Указом Президента РФ «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации». Поскольку уголовный закон стимулирует правомерное поведение граждан под угрозой уголовного наказания, для понимания границ применения изменений необходимо знать, какими правовыми актами описываются правила поведения граждан «в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооружённого конфликта или ведения боевых действий» (ч. 1 ст. 63 УК РФ в новой редакции).
Поведение граждан, в т.ч. военнослужащих, в названные периоды регулируют, в частности:
- Федеральный конституционный закон «О военном положении» (Закон № 1-ФКЗ);
- Федеральный закон «Об обороне» (Закон № 61-ФЗ);
- Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе»;
- Федеральный закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» (Закон № 31-ФЗ).
Ключевые понятия
Военное время — возникает с момента объявления состояния войны или фактического начала военных действий и прекращается с момента объявления о прекращении военных действий, но не ранее их фактического прекращения.
Военное положение — особый правовой режим, вводимый на территории РФ или в отдельных её местностях Президентом РФ.
Вооружённый конфликт — вооружённое столкновение ограниченного масштаба между государствами (международный вооружённый конфликт) или противостоящими сторонами в пределах территории одного государства (внутренний вооружённый конфликт).
Субъект преступлений против военной службы
Субъект преступлений, предусмотренных главой 33 УК РФ, — специальный. Это:
- военнослужащий;
- гражданин, пребывающий в запасе, во время прохождения им военных сборов;
- лицо, подлежащее призыву, в т.ч. призыву по мобилизации.
Обязанности мобилизуемых граждан описаны в Законе № 31-ФЗ и сводятся к выполнению каждым гражданином адресованных ему предписаний и распоряжений органов государственной власти и военных комиссариатов, в т.ч. явке в определённое в предписании время в указанное место.
Важно: новеллы, касающиеся ответственности за преступления против военной службы, относятся исключительно к военнослужащим и лицам, проходящим военные сборы. Призывники, в т.ч. по мобилизации, отвечают в соответствии с ранее действовавшими нормами УК РФ (уклонение от призыва).
Начало и окончание военных сборов
Для всех, кто находится в запасе, вопрос начала и окончания военных сборов регулирует Постановление Правительства РФ «О военных сборах и некоторых вопросах обеспечения исполнения воинской обязанности». Началом военных сборов считается:
- для граждан, доставка которых к месту проведения сборов осуществляется в день их отправки из военного комиссариата (пункта сбора), — день зачисления гражданина в списки личного состава воинской части;
- для граждан, доставка (прибытие) которых к месту проведения сборов осуществляется в дни, следующие за днем их отправки, — день убытия гражданина из военного комиссариата (пункта сбора) к месту проведения военных сборов, указанный в командировочном удостоверении.
На что обратить внимание
При квалификации деяний по главе 33 УК РФ важно учитывать:
- статус лица — является ли оно военнослужащим, находится ли на сборах или лишь подлежит призыву;
- период совершения деяния — многие новые составы применяются только в период мобилизации, военного положения, в военное время либо в условиях вооружённого конфликта или боевых действий;
- характер действий — например, закон отдельно регулирует вопрос о том, какие действия могут означать добровольную сдачу в плен, а какие — нет;
- отягчающие обстоятельства, совершение преступления в указанные особые периоды учитывается при назначении наказания (ч. 1 ст. 63 УК РФ).
Изменения в Уголовный кодекс РФ существенно расширили перечень составов преступлений против военной службы и уточнили условия их применения. Ключевое значение имеют правильное определение субъекта преступления, момента начала военных сборов и периода совершения деяния. Военнослужащим и гражданам, пребывающим в запасе, следует внимательно относиться к исполнению предписаний военных комиссариатов и требований законодательства о мобилизации, поскольку нарушение установленных правил влечёт уголовную ответственность.
Материал носит информационный характер. Для решения конкретных правовых вопросов рекомендуется обращаться к квалифицированному юристу.