Присвоение воинского звания ефрейтор (соответствующее корабельному званию старший матрос) в качестве поощрения — это важный правовой инструмент стимулирования военнослужащих рядового и матросского состава․ Данная статья подробно разбирает нормативную базу, порядок оформления ходатайства, компетенцию должностных лиц и практические нюансы, основанные на действующем законодательстве (в т․ч․ Указе Президента РФ № 1495 «Устав гарнизонной и стражевой службы ВС РФ», Федеральном законе № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и Положении о порядке прохождения военной службы, утвержденном Указом Президента РФ от № 722)․

Нормативная правовая основа

Ключевыми документами, регулирующими данную процедуру, являются:

• Статья 41 Устава гарнизонной и стражевой службы ВС РФ (ДУ ВС РФ), определяет перечень поощрений, в т․ч․ «присвоение воинского звания ефрейтора, старшего матроса» за особые личные заслуги․
• Статья 46 Федерального закона от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» — устанавливает составы военнослужащих и старшинство воинских званий (ефрейтор идет сразу после рядового/матроса)․
• Положение о порядке прохождения военной службы (Постановление Госдумы/Указ Президента № 722), в частности статья 22:
  • п․ 12: Звание ефрейтора (старшего матроса) в качестве поощрения присваивается военнослужащему, занимающему должность, для которой штатом предусмотрено звание рядового/матроса․
  • п․ 2: Данное звание не является очередным и для него не установлены сроки прохождения службы для получения очередного звания․
• Статья 23 ДУ ВС РФ — определяет круг должностных лиц, имеющих право применять это поощрение․
• Приказ Минобороны РФ от № 30 «Об утверждении Руководства по комплектованию Вооруженных Сил Российской Федерации солдатами, матросами, сержантами и старшинами» (п․ 73, подп․ «а») — регламентирует право издавать приказы по личному составу․

Основания для присвоения: «Особые личные заслуги»

Закон не дает исчерпывающего определения понятия «особые личные заслуги», однако в правоприменительной практике (в т․ч․ в методических рекомендациях Вооруженных Сил) под ними понимают:

• Добросовестное и правомерное исполнение обязанностей, выходящее за рамки стандартных требований («сверхисполнение»)․
• Достижение общепризнанного полезного результата (высокая вая подготовка, спасение имущества/людей, инициатива при выполнении задач, высокие показатели в обучении)․
• Наличие позитивных мотивов: поступок должен быть совершен со стремлением к благу службы, а не из корыстных или иных негативных побуждений․ Формальное выполнение норм без инициативы не является основанием․

Важно: Присвоение звания ефрейтора в качестве поощрения возможно только военнослужащим, занимающим штатную должность рядового/матроса․ Если военнослужащий уже занимает должность сержанта/старшины (даже временно), данное поощрение не применяется — действует порядок присвоения очередного звания по срокам или досрочно за заслуги (ст․ 41 ДУ ВС РФ)․

Круг лиц, имеющих право инициировать и утверждать ходатайство

Инициатор (кто пишет ходатайство)

По установленной практике и руководящим документам, ходатайство о присвоении звания ефрейтора в качестве поощрения целесообразно инициировать командиру взвода․ Непосредственный командир лучше всего знает личные качества, успехи в службе и конкретные заслуги подчиненного․

Утверждающее лицо (кто подписывает приказ)

Согласно ст․ 23 ДУ ВС РФ, право применять данное поощрение имеют:

• Воинские должностные лица от командира отдельного батальона (корабля 2 и 3 ранга) и выше;
• Командир отдельной воинской части, пользующийся в соответствии со ст․ 11 ДУ ВС РФ властью командира батальона․

То есть приказ подписывает командир батальона/дивизиона/полка/бригады или командир отдельной части (если он наделен полномочиями командира батальона)․ Командир роты/взвода не имеет права подписывать такой приказ самостоятельно, он лишь готовит пакет документов для старшего командира․

Порядок оформления ходатайства (пошаговый алгоритм)

1. Сбор обоснования (пакет доказательств): Командир взвода готовит служебную записку/характеристику, в которой детально описываются конкретные поступки, результаты службы, места в рейтинге подготовки, участие в учениях/мероприятиях, благодарности․ Фразы «хорошо служит», «дисциплинирован» — недостаточно․ Нужны факты: «оказал помощь в подготовке отделения к проверке, в результате отделение заняло 1-е место», «проявил инициативу при тушении возгорания․․․»․
2. Написание ходатайства (служебной записки): Оформляется от имени командира взвода (или роты) к командиру батальона/части․
3. Согласование: Ходатайство проходит через командира роты, командира батальона (если инициатор ниже), начальника штаба/начальника отдела кадров (на правильность оформления, соответствие штату)․
4. Рассмотрение командиром: Командир батальона/части изучает материалы, при необходимости проводит личное собеседование с военнослужащим․
5. Издавание приказа: В случае положительного решения издается приказ по воинской части о применении поощрения в виде присвоения воинского звания ефрейтор (старший матрос)․
6. Внесение изменений в документы: Отдел кадров вносит запись в воинский билет, личную карточку учета, ведомость личного состава․

Образец структуры ходатайства (служебной записки)

Ниже приведена рекомендуемая структура документа․ Конкретные реквизиты (номера частей, ФИО) подставляются в соответствии с реальной ситуацией (маскировка данных: )․

Особенности для призывников и контрактников

• Призывники: Для военнослужащих, проходящих службу по призыву, не занимающих должности младших командиров (командиры отделений, наводчики, старшие номера и т․д․), присвоение звания ефрейтора — единственный легальный способ получить старшинство над сослуживцами за время срочной службы․ Это дает моральное право и формальную основу для помощи командирам отделений и зам․ командиров взводов в управлении личным составом․
• Контрактники: Также могут быть представлены к поощрению, если занимают должности рядового/матроса․ Однако для контрактников чаще актуален порядок присвоения очередного звания по истечении сроков прохождения службы (ст․ 22 Положения) или досрочное присвоение очередного звания (ст․ 41 ДУ ВС РФ), если они уже имеют звание ефрейтора․

Типичные ошибки и основания для отказа

Правовые последствия присвоения

После издания приказа и вступления его в силу (обычно со дня подписания):

• Военнослужащий приобретает старшинство над рядовыми/матросами (ст․ 46 ФЗ № 53-ФЗ)․
• Вносится запись в военный билет (стр․ 10-11), личную карточку учета (ф․ № 300), ведомость личного состава․
• Возникает право официально оказывать помощь в управлении личным составом (помогать командиру отделения, зама взвода)․
• Для призывников: повышается социальный статус, улучшаются рекомендации при переводе в запас/поступлении на контрактную службу/в ВУЗ ВС РФ․
• Денежное содержание (оклад) не меняется, так как оклад привязан к занимаемой воинской должности (оклад рядового), а не к званию․ Однако зарплата может вырасти за счет надбавок за «Воинское звание» (если предусмотрено положением о ДДС для данной категории), но чаще надбавка за звание ефрейтора для должности рядового не предусмотрена или минимальна․

Ходатайство на присвоение звания ефрейтора — это не просто бюрократическая формальность, а инструмент командного управления и воспитательной работы․ Грамотно оформленное, обоснованное конкретными фактами ходатайство, пройденное через цепочку командования до командира батальона/части, позволяет справедливо поощрить лучших рядового состава, укрепить дисциплину и создать кадровый резерв для младшего командного звена․ Командирам взводов и рот рекомендуется систематически вести работу по выявлению достойных кандидатов и подготовке документационного пакета заранее, а не в последнюю очередь перед демобилизацией или окончанием учебного периода․

Данная статья носит информационно-справочный характер․ Тексты уставов, законов и приказов могут изменяться․ Перед оформлением документов необходимо сверяться с действующими редакциями нормативных правовых актов и внутренними руководящими документами конкретного вида/рода войск․