Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Данная инструкция определяет порядок организации и проведения вводного инструктажа по вопросам безопасности военной службы в воинских частях (подразделениях) Вооруженных Сил Российской Федерации. Она разработана в соответствии с Федеральными законами «Об обороне», «О воинской обязанности и военной службе», Уставом внутренней службы ВС РФ, Руководством по обеспечению безопасности военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации (утв. Приказом Минобороны РФ) и иными нормативными правовыми актами.

Нормативно-правовая основа

Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от № 61-ФЗ «Об обороне»;
Федеральный закон от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;
Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от № 540);
Руководство по обеспечению безопасности военной службы в ВС РФ (далее — Руководство);
Приказы Министра обороны РФ, директивы Главного штаба, распоряжения командиров воинских частей;
Отраслевые инструкции и руководства по безопасности при работе с вооружением, военной техникой, взрывчатыми веществами, на объектах с повышенной опасностью.

Цели и задачи вводного инструктажа

Цель: формирование у вновь прибывших военнослужащих (лиц, проходящих службу по контракту, призывников, курсантов, слушателей) устойчивых знаний и практических навыков безопасного поведения в условиях военной службы, предупреждение травматизма, гибели, повреждения имущества и нарушений правил обращения с оружием и техникой.

Основные задачи:

Ознакомление с требованиями Устава внутренней службы и Руководства по безопасности военной службы.
Изучение общих правил безопасности в части, на учениях, в бою и в быту.
Обучение правилам обращения с оружием, боеприпасами, военной техникой, инженерными средствами.
Ознакомление с мерами защиты от средств поражения противника (РХБЗ), правилами оказания первой помощи.
Разъяснение порядка действий при чрезвычайных происшествиях (пожары, аварии, стихийные бедствия).
Приведение к осознанному выполнению требований командиров и старших по службе в интересах безопасности.

Лица, подлежащие инструктажу

Вводный инструктаж обязателен для следующих категорий личного состава:

Прибывших в часть (подразделение) вновь поступивших на военную службу по контракту и призывников;
Прибывших по перестановке, после лечения в ВВУЗ, из отпуска (если отсутствовали более 30 суток), из командировки (более 60 суток);
Курсантов, слушателей, стажирующихся в воинской части;
Военнослужащих, переведенных на новую должность, связанную с иными видами вооружения/техники или особыми условиями службы;
Гражданских лиц, нанимаемых на работу в воинскую часть (по вопросам охраны труда и пожарной безопасности — в соотв. с ТК РФ).

Сроки и порядок проведения

Срок: Инструктаж проводится в день прибытия в часть (подразделение), до приступления к исполнению служебных обязанностей, но не позднее 24 часов с момента зачисления в списки личного состава.
Место: Учебное помещение, кабинет безопасности, штаб части или специально отведенное место в месте дислокации (полевом лагере).
Проводит: Заместитель командира части (подразделения) по безопасности военной службы (или офицер, исполняющий данные обязанности) по поручению командира части. Допускается привлечение специалистов: начальника штаба, командира роты (батареи), инженера по РХБЗ, врача, инспектора по пожарной безопасности.
Форма: Лично (очно) с использованием демонстрационного материала, презентаций, учебных фильмов, образцов оружия/техники (в разобранном/небоевом состоянии).

Программа вводного инструктажа (основные разделы)

Программа утверждается командиром части (подразделения) на основании типовой программы из Руководства с учетом специфики части, вида вооружения и условий дислокации. Минимальный объем тем:

Общие вопросы безопасности военной службы

Понятие о безопасности военной службы, основные угрозы и факторы риска.
Права и обязанности военнослужащего по обеспечению безопасности (ст. 342 УВВ ВС РФ, Руководство).
Ответственность за нарушение правил безопасности (воинская, дисциплинарная, материальная, уголовная).
Порядок сообщения о замеченных нарушениях правил безопасности, неисправностях и опасных ситуациях командиру (начальнику).

Безопасность в быту и при исполнении ежедневных обязанностей

Правила внутреннего распорядка, режим дня, санитарно-гигиенические нормы.
Безопасность в казарменных помещениях: правила пользования электроприборами, отоплением, вентиляцией; запрет на хранение легковоспламеняющихся веществ, бытового оружия, спичечного хлопушного прибора.
Порядок действий при пожаре: схемы эвакуации, расположение первичных средств пожаротушения, телефон * * * (единый номер экстренных служб).
Безопасность на пировой, в бане, на прачечной, в спортивных сооружениях.

Охрана труда при эксплуатации вооружения и военной техники (ВВТ)

Общие требования безопасности при работе с ВВТ (инструкции по эксплуатации, РЭ, ТО).
Требования к допуску к самостоятельной работе: возраст, медосмотр, стаж, проверка знаний.
Средства индивидуальной защиты (СИЗ): каски, бронежилеты, очки, наушники, перчатки, спецодежда — правила применения и хранения.
Безопасность при зарядке АКБ, работе с ГСМ, ОЖ, СОЖ, технических жидкостях.
Действия при авариях, поломках, возгорании техники.

Правила обращения с оружием, боеприпасами и взрывчатыми веществами (ВВ)

Четыре главных правила безопасности при обращении с оружием (считать заряженным, не направлять на людей, держать на предохранителе, проверять патронник/ствол).
Порядок выдачи, хранения, ношения, сдачи оружия и боеприпасов. Роль командира дежурства/роты.
Запреты: стрельба без цели, обращение в состоянии опьянения, разборка/сборка вне отведенных мест, самостоятельная переработка боеприпасов.
Безопасность на стрельбищах, учебных полигонах: команды руководителя стрельбы, зоны опасности, сигналы «Стоп-стрельба».
Обнаружение ВВ (снарядов, мин, УВВ): запрет на прикосновение, обозначение места, сообщение командиру, ожидание пиротехников.

Безопасность при применении инженерных средств и специального оборудования

Правила работы с инженерными машинами (ИМР, БМК, тракторы), пневмо- и гидроинструментом.
Безопасность при инженерной разведке, заминении, разминке, устройстве инженерных преград.
Работа на высоте, в засыпных грунтах, в закрытых объемах (колодцы, танки, отсеки БМП) — разрешения на работы, страховка, газоанализаторы.

Радиационная, химическая и биологическая защита (РХБЗ)

Основы защиты от ОМП (отражающих средств поражения): ядерное, химическое, биологическое заражение.
Индивидуальные средства защиты (ОЗК, ГП-7/ГП-9, СИЗОД, ППЭ/ППФ): назначение, правила ношения, хранения, приведения в готовность.
Порядок действий при сигнале «Химическая тревога», «Радиационная опасность», «Биологическая тревога».
Частичная и полная санитарная обработка, обработка оружия, техники, имущества.

Оказание первой помощи и тактическая медицина

Алгоритм действий при ранении/травме/острой болезни: оценка обстановки, остановка кровотечения (турникет, давящая повязка), восстановление проходимости дыхательных путей, предотвращение шока.
Применение индивидуального аптечки (ИАК/ППО-1/ИПП-11): правила введения наркоза, антибиотика, применения гемостатического жгута.
Правила эвакуации раненых: ручное переношение, санитарные ротные таблетки, БМП/БТР.

Безопасность на марше, в полевых условиях и на учениях

Порядок движения колонны: дистанции, интервалы, скорость, сигналы водителей и командира марша.
Бивак, лагерь: выбор места, маскировка, противопожарный разрыв, санитарный уклад, охрана.
Действия при внезапном воздействии ОМП, авиаударе, артобстреле, засаде (раскладывание, маневр, огонь, сообщение).
Ориентирование на местности, пользоваться картой/ГЛОНАСС, действия при потере ориентации/отрыве от подразделения.

Психологическая безопасность и профилактика нестатических отношений

Запрет дедовщины, насилия, притеснений, вымогательства (ст. 33 УВВ ВС РФ).
Каналы сообщения о фактах нарушения прав: телефон доверия Минобороны РФ * * * , прокурору гарнизона, командиру части, родителям.
Психологическая поддержка: работа с психологом части, профилактика ПТСР, суицидального риска.

Документирование результатов инструктажа

Результаты вводного инструктажа оформляются обязательными документами:

Журнал учета вводного инструктажа по безопасности военной службы

Ведется в соответствии с Приложением № 7 к Руководству (Рекомендуемый образец). Заполняется ручкой синего/черного цвета без зачисток. Каждая строка — одно лицо.

Колонки журнала:

Порядковый номер.
Дата проведения.
Фамилия, имя, отчество военнослужащего (маскировка в открытых источниках: Иванов И.И. → Ив* И.И.).
Воинское звание, должность.
Подразделение (рота, батарея, взвод).
Основание для инструктажа (прибытие, перестановка, смена должности и т.д.).
ФИО инструктора (должность, звание).
Подпись инструктажа (лица, прошедшего инструктаж).
Подпись инструктора.
Примечание (результат проверки знаний: «сдал», «не сдал», дата повторного).

Индивидуальная карточка учета инструктажей (при необходимости)

Заводится на каждого военнослужащего, хранится в личном деле или у командира отделения/экипажа. Отражает все виды инструктажей (вводный, первичный на рабочем месте, повторный, не плановый, целевой).

Поручение (распоряжение) командира части

О назначении ответственных за проведение инструктажей, утверждении программ и сроков.

Проверка усвоения знаний

Проводится немедленно после завершения инструктажа инструктором или специально созданной комиссией.
Форма: устное опросение по контрольным вопросам (минимум 5–10 вопросов по ключевым разделам), практическая демонстрация (надеть ОЗК, применить турникет, разобрать-собрать АК-74М/АК-12, указать схему эвакуации).
Результат: «Сдал» / «Не сдал». При неудовлетворительном результате, повторный инструктаж в течение 3 дней с повторной проверкой. До сдачи военнослужащий не допускается к исполнению служебных обязанностей, связанных с риском.

Ответственность за нарушение процедуры

Командир части: несет общую ответственность за состояние безопасности в части (п. 2 ст. 342 УВВ ВС РФ).
Замкомандира по безопасности: за своевременность, качество и полноту охвата личного состава.
Инструктор: за достоверность сведений в журнале, качество проведения.
Военнослужащий: за умышленное невыполнение требований безопасности, скрытие неисправностей, отказ от инструктажа, дисциплинарная/уголовная ответственность (ст. 349, 350, 351 УК РФ).

Особенности проведения в полевых условиях (на учениях, в зоне СВО)

Инструктаж проводится в сжатые сроки (до 2–4 часов) по краткой программе: безопасность при движении/биваке, обращение с оружием/ВВ, действия под огнем, РХБЗ, первая помощь, ориентирование.
Допускается проведение по подразделениям (взводами, экипажами) командирами взводов/экипажей по карточке-шпаргалке, утвержденной командиром роты/батальона.
Обязательная запись в журнале боевой работы (журнале учета инструктажей в полевых условиях) с указанием координат места проведения (в закрытой части отчета/журнала).

Контроль за выполнением инструкции

Ежедневно: командир роты (батареи) — за наличие записей о прошедших вновь прибывших.
Еженедельно: замкомандира части по безопасности — проверка журналов, опрос личного состава.
Ежемесячно/квартально: проверки вышестоящими штабами, инспекциями безопасности, прокуратурой гарнизона.

Приложение А: Образец контрольных вопросов для проверки знаний (фрагмент)

Назовите 4 главных правила обращения с оружием.
Ваши действия при обнаружении неразорванного снаряда/мины на территории части.
Порядок наведения ОЗК (ГП-7) за нормативное время.
Как остановить артериальное кровотечение с конечности? Срок наложения турниклета летом/зимой.
Где в вашем блоке/казарме находится ближайший огнетушитель и схема эвакуации?
Что такое «Химическая тревога» и ваши действия по сигналу?
Кому и как сообщаете о нарушении правил безопасности или факте притеснений?
Перечислите запреты при работе с ГСМ/техникой (курение, открытый огонь, работа на неисправной).

Приложение Б: Образец титульного листа Журнала учета вводного инструктажа

ВОЕННАЯ ЧАСТЬ * (номер части маскируется)
ЖУРНАЛ УЧЕТА ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА
ПО БЕЗОПАСНОСТИ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ

Начало ведения: "__" ________ 202_ г.
Окончание ведения: "__" ________ 202_ г.

Командир части: _______________ /Звание, Фамилия И.О./ (подпись)
Зам. командира по безопасности: _______________ /Звание, Фамилия И.О./ (подпись)

Журнал прошит, пронумерован (___ л.), запечатан печатью части.

Примечание: Данная инструкция является типовым образцом. Командиры воинских частей (подразделений) обязаны адаптировать её под специфику задач, вид вооружения, условия дислокации (в т.ч. горные, арктические, пустынные районы) и актуальные угрозы, утвердив собственную Программу и План-график проведения инструктажей приказом по части.

Документ подготовлен на основании действующих на г. нормативных правовых актов Минобороны РФ. При изменении законодательства илиdepartmentalных приказов инструкция подлежит пересмотру.