Деятельность военной полиции (ВП) Вооруженных Сил Российской Федерации по розыску военнослужащих — это строго регламентированный правовым полем процесс. Основными задачами являются поддержание воинской дисциплины, пресечение преступлений и административных правонарушений, а также обеспечение правопорядка в гарнизонах и за их пределами. В данной статье подробно рассматриваются правовые основания, полномочия, методы работы и этапы розыска.
Правовая база и нормативные акты
Деятельность военной полиции регулируется комплексом нормативных правовых актов. Ключевыми документами являются:
- Указ Президента РФ от № 161 «Об утверждении Устава военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» (ред. от ). Это основной документ, определяющий статус, задачи, функции и полномочия ВП.
- Устав гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил РФ (утв. Указом Президента РФ от № 549) — статьи 24, 25, 265 регламентируют взаимодействие ВП с частями и полномочия командиров подразделений ВП.
- Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК РФ) — в части осуществления начальниками органов ВП полномочий органа дознания (по делам о преступлениях, совершенных военнослужащими).
- Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) и Федеральный закон «О полиции» (в части взаимодействия с МВД РФ).
- Внутренние приказы Минобороны РФ и директивы Главного управления военной полиции (ГУВП).
Основания для начала розыска
Военная полиция начинает меры по розыску военнослужащих в следующих основных случаях:
- Самовольное оставление части (СОЧ) / Дезертирство (ст. 337, 338 УК РФ): военнослужащий отсутствует в части более установленного срока без уважительной причины.
- Уклонение от исполнения обязанностей военной службы: притворная болезнь, самовредительство, подделка документов, отказ от исполнения приказа (ст. 339–342 УК РФ).
- Сокрытие от расследования или суда: если военнослужащий, по отношению к которому выбрана мера пресечения в виде задержания или домашнего ареста, скрывается.
- Разъезд без разрешения: выход за пределы гарнизона или пункта дислокации без соответствующего документа (путевки, приказа).
- Розыск имущества: пропажа оружия, боеприпасов, техники, специальных средств.
- Обнаружение признаков преступления или административного правонарушения.
- Наличие сведений в розыскных базах данных (федеральный розыск, гарнизонный/объектовый розыск).
- Попытка незаконного пересечения границы, кража ВВТ.
- Досмотр: проводится для обнаружения предметов, изъятие которых запрещено (оружие, нож, наркотики, украденное имущество), или для проверки наличия документов. Производится в присутствии двух понятых (при возможности) с составлением протокола.
- Обыск: осуществляется только следователем или дознавателем (начальником органа ВП, обладающим полномочиями дознавателя) по решению суда (в исключительных случаях, без решения суда с последующим уведомлением прокурора).
- Содействует МВД в розыске и задержании военнослужащих и гражданского персонала, совершивших преступления и скрывающихся от следствия/суда.
- Содействует в розыске угнанных транспортных средств ВС РФ.
- Обменивается информацией с базами данных МВД (ЕРУС, ГИБДД, паспортные столы) для установления местонахождения разыскиваемых.
- Проверка больницы, гауптвахты, арреста, командировочных заданий.
- Опрос сослуживцев, командиров отделений/взводов о возможных причинах ухода, конфликтах, настроении.
- Проверка личных дел, переписки (при наличии оснований), телефонных звонков (по решению суда/дознавателя).
- Сообщение в орган ВП (дежурному офицеру гарнизона/объекта) о факте СОЧ в установленные сроки (обычно в течение 2–4 часов).
- Работа с базами данных: запрос в ЕРУС (Единая разыскно-учетная система), базы ГИБДД (проверка проезда транспорта), базы ФМС/МВД (паспортные данные, регистрация), банковские транзакции (по решению дознавателя/суда), геолокация телефона (ОРМ, оперативные поисковые мероприятия, требуют санкции суда).
- Опросы: родственников (по адресу прописки/фактического проживания), друзей, соседей, работодателей гражданских жен/жен военнослужащих.
- Проверка точек притяжения: вокзалы, аэропорты, автовокзалы, пункты пропуска через границу, крупные торговые центры, места временного пребывания (отели, хостелы) — по данным покупки билетов или следам в базах.
- Работа с соцсетями и мессенджерами: анализ профилей (VK, Telegram, WhatsApp и др.) на предмет геотегов, переписки, фото (в рамках закона, чаще — ОРМ или запрос к администрации ресурса).
- Группа задержания (сотрудники ВП, часто совместно с Росгвардией или ППС МВД) осуществляет задержание.
- Составляется протокол задержания (указываются время, место, основания, права задержанного).
- Задержанный доставляется в орган ВП (изолятор временного содержания — ИВС ВП) или в гарнизонную вахту/гауптвахту его части.
- Дознаватель ВП в течение 48 часов (макс. 120 часов по решению суда) решает вопрос об избрании меры пресечения (стража в гауптвахте, домашний арест, залог, подписка о невыезде) или освобождении (если основания отпали).
- Цифровизация: Активное внедрение автоматизированных систем (АС «Военная полиция», интеграция с АС МВД) позволяет в режиме реального времени проверять документы на постах, КПП, в поездах/самолетах.
- Мобильные группы: Создание оперативных групп для выезда в субъекты РФ по «горячим следам» (место жительства родителей, жен, возможные места работы).
- Работа с «добровольцами» и контрактниками: При уходе с места службы контрактников (прекращение договора до срока) или добровольцев применяются аналогичные механизмы, но квалификация деяния может отличаться (ст. 337 УК РФ — самовольное оставление, если ушли с места службы; ст. 285 УК РФ — злоупотребление служебным положением, если ушли с объекта охраны и т.д.).
- Международный розыск: При попытке уезда за границу (в недружественные или третьи страны) инициируется межгосударственный розыск через Интерпол или по двусторонним договорам (взаимодействие с пограничным управлением ФСБ).
- Право знать основание задержания.
- Право на защиту (адвокат, защитник по выбору — офицер/юрист части).
- Право не свидетельствовать против себя и своих близких (ст. 51 Конституции РФ).
- Право на медицинскую помощь при необходимости.
- Право обжаловать действия сотрудников ВП старшему ру или прокурору гарнизона.
Полномочия военной полиции при розыске (ст. 15, 24, 25 Устава ВП)
Сотрудники ВП наделены широким спектром полномочий для эффективного выполнения задач по розыску:
Проверка документов и установление личности
Сотрудники ВП имеют право требовать от военнослужащих (и гражданских лиц на территории воинских частей) предъявления воинского билета, удостоверения личности, путевки или иного документа, подтверждающего законность их нахождения в данном месте. Проверка проводится в порядке, установленном Уставом гарнизонной службы.
Задержание
ВП вправе задерживать военнослужащих и гражданских лиц при наличии законных оснований (ст. 15 Устава ВП, ст. 91 УПК РФ, ст. 27.3 КоАП РФ). Основания для задержания:
Важно: Срок задержания военнослужащего ВП не может превышать 3 суток (для решения вопроса о передаче в орган дознания или командированию части), в исключительных случаях — до 10 суток (по решению суда).
Досмотр и обыск
Проведение разбирательств по материалам проверки сообщений о преступлениях
Начальники органов ВП (командиры отделов/рот ВП) обладают полномочиями органа дознания по уголовным делам о преступлениях, совершенных военнослужащими (ст. 40 УПК РФ). Это позволяет им самостоятельно возбуждать дела, проводить допросы, назначать судебные экспертизы и выносить постановления о возбуждении уголовных дел по статьям 337, 338 УК РФ (СОЧ, дезертирство).
Взаимодействие с органами МВД РФ
Согласно Уставу ВП и соглашению между Минобороны РФ и МВД РФ, военная полиция:
Этапы и методология процесса розыска
Процесс поиска военнослужащего можно разделить на несколько последовательных этапов:
Этап 1: Обнаружение отсутствия и первичные мероприятия (в части)
Инициатором часто становится командир роты/батальона. При обнаружении отсутствия военнослужащего на сбое/построении:
Поступив сигнал, дежурный офицер ВП принимает решение о введении военнослужащего в объектовый (гарнизонный) розыск. Параллельно:
Этап 3: Перевод в федеральный розыск
Если в течение установленного срока (обычно 10–30 дней, в зависимости от категории преступления и решения дознавателя/следователя) военнослужащий не обнаружен, дознаватель ВП выносит постановление о переводе дела/материалов в федеральный розыск (внесение сведений в ЕРУС МВД России на всероссийском уровне). Это дает возможность задержать разыскиваемого любым сотруднику полиции в любой точке страны.
Этап 4: Задержание и доставка
При обнаружении разыскиваемого:
Особенности розыска в современных условиях
Права военнослужащего при задержании ВП
Несмотря на статус разыскиваемого, у военнослужащего сохраняются конституционные права:
Поиск военнослужащих военной полицией — это системная работа, сочетающая в себе правовое обеспечение (Устав ВП, УПК РФ, Устав гарнизонной службы), оперативную деятельность (ОРМ, работа с базами данных, выездные группы) и тесное межведомственное взаимодействие с МВД, ФСБ, Росгвардией. Главная цель — не просто задержать человека, а восстановить воинскую дисциплину, предотвратить совершение новых преступлений и обеспечить законность в отношении самого военнослужащего. Эффективность розыска напрямую зависит от оперативности сообщения в часть и ВП о факте отсутствия, а также от качества первичной работы с личным составом для выявления причин ухода.
Данная статья носит информационный характер и основана на открытых нормативных правовых актах РФ (Указ Президента № 161, Устав гарнизонной службы, УПК РФ) на дату . Для решения конкретных правовых вопросов необходимо обращаться к актуальным редакциям законов и консультироваться с военными юристами.