Как ликвидировать войсковую часть

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Термин «ликвидация» в отношении воинских частей официального законодательства РФ не содержит. Корректная юридическая терминология — расформирование (или реорганизация в составе другой части). Это сложный административный и правовой процесс, строго регламентированный федеральными законами, уставами Вооруженных Сил и нормативными правовыми актами Министерства обороны. Ниже подробно описан порядок расформирования воинской части, действующий на текущий момент.

Нормативная правовая база

Процедура расформирования регулируется совокупностью актов:

  • Федеральный закон от № 31-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 34, 51);
  • Федеральный закон от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»;
  • Устав внутренней службы Вооруженных Сил РФ (утв. Указом Президента РФ от № 549);
  • Приказы Министра обороны РФ, регламентирующие порядок комплектования, передислокации и расформирования воинских частей (в т.ч. типовые штаты расформирования);
  • Нормативные акты Генерального штаба и видов/родов войск.

Основания для принятия решения о расформировании

Решение о расформировании воинской части принимается исключительно на высшем уровне — Министром обороны РФ или Президентом РФ (Верховным Главнокомандующим) в следующих случаях:

  1. Оптимизация структуры Вооруженных Сил (переход к новым организационно-штатным структурам);
  2. Сокращение штатов или изменение вида/рода войск;
  3. Реорганизация (слияние с другой воинской частью, включение в состав другой части);
  4. Передислокация с изменением подчинения, требующая прекращения существования текущей юрлицо-части;
  5. Иные основания, предусмотренные планом развития ВС РФ.

Важно: Командир воинской части не имеет права самостоятельно инициировать или объявить о расформировании. Приказ о расформировании издается вышестоящим командованием (Генеральный штаб, Управление организационно-мобилизационных вопросов Минобороны).

Основные этапы процедуры расформирования

Этап 1: Получение приказа и создание комиссии

После получения приказа (директивы) о расформировании командир части издает приказ о создании комиссии по расформированию.

  • Состав: Председатель — командир части (или замполит/начальник штаба), члены — начальники служб (речного, материально-технического, медицинского, финансового, кадрового), начальник штаба, старшина части.
  • Сроки: Комиссия начинает работу немедленно после получения приказа. Общий срок расформирования устанавливается в директиве, обычно составляя от 30 до 90 дней (в сложных случаях до 6 месяцев), плюс финальная проверка в течение 45 дней после завершения основных мероприятий.

Этап 2: Работа с личным составом (Кадровое обеспечение)

Это самый трудоемкий этап. Порядок действий с военнослужащими регламентируется ст. 51 ФЗ № 31-ФЗ и Уставом внутренней службы:

  • Увольнение в запас: Военнослужащие срочной службы, истекший срок которых подходит к концу, а также контрактники, чьи контракты истекли или расторгнуты по основаниям ст. 51 ФЗ № 76-ФЗ (сокращение штатов, лишение воинского звания, здоровье и т.д.).
  • Перевод в другие воинские части: Контрактники, желающие продолжить службу, перераспределяются по вакантным должностям в других частях (с учетом ВУС, медицинской категории, семейного положения).
  • Сокращение воинских должностей: При сокращении штатов применяется порядок, предусмотренный ст. 51 ФЗ № 76-ФЗ: преимущественное право остаться в службе имеют военнослужащие с лучшими показателями аттестации, выслугой лет, наградми.
  • Оформление документов: Приказы об увольнении/переводе, выдача военных билетов (для срочников), удостоверений военнослужащих (для офицеров/прапорщиков), справок о присвоении пенсии (для пенсионеров).
  • Снятие с воинского учета/перевод на воинский учет в новом месте: Кадровый орган части организует передачу личных дел и воинских учетных документов в военкоматы по месту жительства уволенных или в новые части службы.

Этап 3: Оборудование, имущество и материальные ценности

Порядок списания, передачи или утилизации имущества строго регламентирован:

  • Инвентаризация: Полная инвентаризация всего имущества по балансу части (БМТ, ОВТ, имущество невоенного назначения, боеприпасы, ГСМ, пищевые запасы).
  • Боеприпасы и ОВТ: Сдача на хранение в арсеналы/базы материально-технического обеспечения (БМТО) соответствующего ведомства. Акт приема-сдачи — основной документ.
  • Имущество невоенского назначения (мебель, техника, транспорт): Передача в имущество Минобороны (ФГУП «Военимпекс», управления материально-технического обеспечения) для перераспределения или реализации.
  • Списание (уничтожение): Имущество, потерявшее потребительские свойства, подлежит списанию по актам комиссии. Особый порядок существует для имущества, утраченного/уничтоженного в ходе боевых действий (ссылка на пояснения юристов: возмещение ущерба осуществляет государство, списание оформляется по актам о обстоятельствах гибели/уничтожения).
  • Секретная документация и шифровая техника: Сдача в вышестоящие органы связи/безопасности или уничтожение по актам с обязательным составлением журналов учета.

Этап 4: Финансовые расчеты и договорные обязательства

  • Расчет с военнослужащими (денежное довольствие, разовые пособия, компенсации за неиспользованный отпуск, путевые расходы).
  • Расчет с поставщиками и подрядчиками по гражданско-правовым договорам (питание, коммунальные услуги, ремонт, бытовое обслуживание).
  • Сдача отчетности в финансовые органы Минобороны (казначейства).

Этап 5: Архивное дело и документооборот

  • Сбор, систематизация и сдача архива части в центральный архив Министерства обороны (ЦА МО) или архив округа/флота.
  • Сдача личных дел уволенных военнослужащих в военкоматы или архивы.
  • Уничтожение учетной документации, срок хранения которой истек, по актам экспертной комиссии.

Этап 6: Объекты недвижимости и инфраструктура

  • Акт приема-передачи недвижимости (казармы, склады, полигоны, жилые дома) в управление соответствующего органа гос. имущества (Росимущество, Управление гос. имущества округа) или в баланс другой воинской части.
  • Снятие с баланса части объектов недвижимости.

Этап 7: Финальная проверка и исключение из реестров

После завершения всех процедур (обычно в течение 45 дней) проводится финальная проверка вышестоящим командованием (инспекцией, управлением организационно-мобилизационных вопросов). По итогам:

  • Подписывается акт о завершении расформирования.
  • Воинская часть официально прекращает свое существование в реестре Вооруженных Сил РФ.
  • Присваиваемый номер части (в/ч № *) аннулируется и более не используется.
  • Штампы, печати, бланки строгой отчетности уничтожаются по акту.

Особенности расформирования в военное время / особый период

В период военного положения или ведения боевых действий (СВО) процедура может иметь специфику:

  • Сроки могут быть сжаты по директиве Генерального штаба.
  • Имущество, уничтоженное/утраченное в боях, списывается по упрощенной схеме на основании боевых донесений и актов комиссий о обстоятельствах гибели/уничтожения (как указано в справочной информации юристов, возмещение ущерба производится за счет федерального бюджета).
  • Персонал, как правило, не увольняется в запас массово, а перераспределяется для сохранения боеспособности войск.

Ответственность за нарушение процедуры

Нарушение порядка расформирования (несанкционированное распоряжение имуществом, несвоевременная сдача архивов, нарушение прав военнослужащих при увольнении) влечет за собой:

  • Дисциплинарную ответственность (до увольнения со службы в неблагоприятных основаниях);
  • Материальную ответственность (возмещение ущерба в полном объеме);
  • Уголовную ответственность (ст. 285 УК РФ — злоупотребление служебным положением, ст. 293 УК РФ, халатность, ст. 348 УК РФ, развратнение и т.д.).

Расформирование воинской части, это исключительно административно-организационная процедура, инициируемая и контролируемая высшим военным руководством. Она направлена на упорядоченное прекращение деятельности воинской части как организационно-штатной единицы с соблюдением прав военнослужащих, сохранением гос. имущества и передачей документации в архивы; Любые действия, направленные на физическое уничтожение, саботаж или незаконное изъятие имущества/военнослужащих, не относятся к процедуре расформирования и квалифицируются как преступления.


Данная статья носит информационно-справочный характер и основана на открытых нормативных правовых актах РФ. Для решения конкретных вопросов, связанных со службой в конкретной воинской части, необходимо обращаться к командиру части, кадровому органу или воинскому правоведу.