Вопрос правильного наименования и статуса Шахтерского муниципального образования актуален в связи с проведением административно-территориальной реформы в Донецкой Народной Республике․ Ниже представлен подробный разбор нормативной базы‚ устанавливающей статус территории‚ ее состав и структуру органов власти на 2025–2026 годы․
Нормативная основа: Закон об административно-территориальном устройстве
Ключевым документом‚ определившим современный статус территории‚ является Закон ДНР «Об административно-территориальном устройстве Донецкой Народной Республики»‚ принятый в апреле 2023 года (вступил в силу )․
- Согласно Закону‚ на территории Республики образовано 18 муниципальных округов․
- В их число входит Шахтерский муниципальный округ․
- Таким образом‚ с апреля 2023 года единственно верным юридическим наименованием является «Шахтерский муниципальный округ»․
Важное уточнение по терминологии:
- Муниципальное образование — это общая категория (родовой понятие)‚ к которой относятся городские округа‚ муниципальные районы‚ муниципальные округа‚ городские и сельские поселения․
- Муниципальный округ — это конкретный вид муниципального образования‚ установленный для данной территории Законом ДНР․
В официальных документах‚ реестрах (ЕГРЮЛ) и обращениях к органам власти необходимо использовать полное официальное наименование: Шахтерский муниципальный округ Донецкой Народной Республики․ Сокращенно: Шахтерский мун․ округ или Шахтерский МО․ Термин «Шахтерское муниципальное образование» допустим только как общее описание типа образования‚ но не как его имя собственное․
Состав Шахтерского муниципального округа
В соответствии с установленным административно-территориальным делением‚ в состав Шахтерского муниципального округа входят следующие населенные пункты:
- город Шахтерск (административный центр);
- поселок городского типа Виктория;
- поселок Горное;
- поселок Дорофеенко;
- поселок Заречное;
- а также иные населенные пункты‚ входящие в границы округа․
Границы муниципального округа соответствуют границам соответствующего административно-территориального единицы — Шахтерского района (в понимании до реформы 2023 г․)‚ однако правовой режим регулируется именно как муниципальный округ․
Система органов местного самоуправления
Структура власти в муниципальном округе формируется на основе Федерального закона № 131-ФЗ (применяемого на территории ДНР) и регионального законодательства․ На сегодняшний день структура зафиксирована решениями Шахтерского муниципального совета․
Представительный орган: Шахтерский муниципальный совет
Орган представительной власти, Шахтерский муниципальный совет ДНР (первого созыва)․
- Структура Совета и его Аппарата утверждена Решением от № I-43/246 (с изменениями‚ вступившими в силу после признания утратившим силу предыдущего решения от )․
- Депутаты Совета осуществляют полномочия на профессиональной постоянной и непостоянной основе․
- Порядок признания полномочий депутатов регламентирован (например‚ Решение от № I-55/319)․
Исполнительный орган: Администрация Шахтерского муниципального округа
Исполнительная и распорядительная власть осуществляется Администрацией Шахтерского муниципального округа ДНР․
- Правовая форма: Муниципальное казенное учреждение (код по ОКОПФ 75404)․
- Учредитель: Муниципальное образование «Шахтерский муниципальный округ ДНР» (единственный учредитель)․
- Глава Администрации: Назначается на конкурсной основе‚ является высшим должностным лицом муниципального образования․
- Положение об Администрации: Утверждено Решением Совета от № Ι-39/220‚ с изменениями‚ внесенными Решением от № I-57/339․
Контрольно-счетный орган
Функционирует Контрольно-счетный орган муниципального образования‚ обеспечивающий контроль за исполнением бюджета и использованием имущества․
Государственная регистрация и реквизиты (ЕГРЮЛ)
Для работы с документами‚ заключения договоров‚ участия в закупках (44-ФЗ/223-ФЗ) и взаимодействия с банками необходимы актуальные реквизиты юридического лица — Администрации (как главного исполнительного органа):
- Полное наименование: АДМИНИСТРАЦИЯ ШАХТЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕПУБЛИКИ
- ИНН: 9304022965
- КПП: Соответствует коду наибольшего налогового органа (обычно 930401001 для главного управления)․
- ОГРН: Присвоен при регистрации в ЕГРЮЛ․
- Дата регистрации в ЕГРЮЛ: 23 ноября 2023 года (состояние на 2025 год: 2 года 4 месяца назад)․
- Статус: Действующая․
- Юридический адрес: г․ Шахтерск‚ площадь Ленина‚ д․ 1 (или иной актуальный адрес администрации‚ указанный в ЕГРЮЛ)․
Примечание: Муниципальное образование как субъект публичного права не имеет ИНН/ОГРН‚ эти реквизиты есть у его органов (Администрации) и подведомственных учреждений․
Официальные информационные ресурсы
Для получения достоверной информации‚ ознакомления с проектами решений‚ графиками приема граждан и новостями необходимо использовать официальные каналы:
- Официальная страница в сети MAX: https://max․ru/mo_shahtersk (Администрация Шахтерского муниципального округа)․
- Сайт Народного Совета ДНР (раздел муниципалитеты)․
- Информационные стенды в здании Администрации (г․ Шахтерск)․
На официальных ресурсах регулярно публикуется график приема граждан депутатами Муниципального совета‚ Главой муниципального образования‚ представителями министерств и ведомств․
Подведомственные и бюджетные организации
В ведении Администрации находятся муниципальные подведомственные организации и обособленные структурные подразделения (школы‚ больницы‚ дома культуры‚ ЖЭКи‚ благоустройство и др․)․ Перечень утверждается решениями Совета и приказами Главы Администрации․ Взаиморасчеты с ними ведутся через казначейство на основании бюджетных обязательств муниципального округа․
Резюме: Как правильно оформлять документы
| Контекст | Правильное наименование |
|---|---|
| Юридические документы‚ договоры‚ суды‚ ЕГРЮЛ (для Администрации) | АДМИНИСТРАЦИЯ ШАХТЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕПУБЛИКИ |
| Нормативные акты Совета‚ указы Главы‚ официальная переписка | Шахтерский муниципальный округ Донецкой Народной Республики |
| Статистика‚ отчетность‚ перечни муниципалитетов | Шахтерский муниципальный округ (МО) |
| Исторические справки (до ) | Шахтерский район / Шахтерское муниципальное образование (в составе старой АТД) |