Арктика сегодня — один из ключевых регионов стратегических интересов России. Здесь развёрнуты воинские части‚ аэродромы‚ радиолокационные станции и объекты инфраструктуры Северного морского пути; Военнослужащие регулярно направляются в арктические гарнизоны как на постоянную службу‚ так и в служебные командировки. Рассмотрим‚ как организуется такая командировка‚ какие документы оформляются‚ какие условия ожидают военных и какие льготы им положены.

Правовая основа командирования военнослужащих

Порядок направления военнослужащих в служебные командировки определяется приказом Министра обороны РФ от 10 ноября 2021 г. № 655 «Об определении Порядка и условий командирования военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации»;

Согласно документу‚ военнослужащие направляются в командировки по распоряжению командира (начальника) на определённый срок в другую местность для выполнения служебного задания вне места постоянной дислокации воинской части.

Служебное задание

При подготовке к направлению в командировку для военнослужащего разрабатывается служебное задание‚ в котором отражаются:

• задача и срок служебной командировки;
• основные мероприятия по реализации задачи командировки;
• место проведения указанных мероприятий;
• особые условия и требования‚ связанные с районом выполнения задачи.

Дополнительно оформляется командировочное удостоверение установленного образца‚ а по возвращении военнослужащий докладывает командиру о выполнении задания.

Цели командировок в Арктику

Командировки в арктические регионы могут преследовать самые разные цели:

• участие в учениях и тренировках — отработка действий подразделений в условиях низких температур‚ полярной ночи‚ бездорожья;
• строительство и обслуживание инфраструктуры — аэродромов‚ жилых модулей‚ складов‚ объектов связи;
• приёмка и испытания техники — проверка работы вооружения и военной техники в арктических условиях;
• поисково-спасательные операции — в т.ч. на дрейфующих льдинах;
• инспекции‚ проверки‚ штабные мероприятия, работа вышестоящих штабов и комиссий;
• смена и ротация личного состава гарнизонов на островах и в отдалённых пунктах базирования.

Подготовка к командировке

Медицинский контроль

Важный нюанс: само по себе направление в районы Крайнего Севера не является основанием для внеочередного медицинского осмотра. Внеочередные осмотры проводятся только на основании медицинских рекомендаций‚ указанных в заключительном акте по итогам ранее проведённых осмотров. Однако военнослужащие‚ направляемые в арктические гарнизоны на длительный срок‚ как правило‚ проходят полное медицинское освидетельствование‚ поскольку климат предъявляет повышенные требования к здоровью.

Экипировка

Перед отбытием военнослужащему выдаётся (или проверяется наличие) специальное арктическое обмундирование:

• утеплённая полевая форма одежды с многослойной системой;
• арктические ботинки‚ рассчитанные на экстремально низкие температуры;
• маскировочные халаты‚ рукавицы‚ балаклавы‚ защитные очки от снежной слепоты;
• при необходимости — спальные мешки‚ палатки‚ средства индивидуальной защиты.

Как добираются до арктических гарнизонов

Логистика — одна из самых сложных частей арктической командировки. Основные способы доставки:

• Военно-транспортная авиация. На отдалённые объекты‚ например на архипелаг Земля Франца-Иосифа (аэродром Нагурское)‚ личный состав доставляют самолёты Ил-76‚ в т.ч. новейшие Ил-76МД-90А с двигателями ПС-90А-76. Однако даже современная техника зависит от капризов арктической погоды: вылеты нередко задерживаются из-за метелей‚ тумана и обледенения.
• Морской путь. В период навигации грузы и личный состав доставляются судами и кораблями Северного флота.
• Вертолёты — для переброски между островами и в труднодоступные точки.
• Вездеходная техника — снегоболотоходы‚ двухзвенные гусеничные вездеходы‚ которые способны преодолевать сотни километров по тундре и льду.

Условия службы и быта в командировке

Современные арктические гарнизоны существенно отличаются от полевых лагерей прошлых лет. На многих объектах построены закрытые жилые комплексы‚ где военнослужащие могут перемещаться между казармой‚ столовой‚ спортзалом и служебными помещениями‚ не выходя на улицу‚ — это критично при температурах ниже −40 °C и полярной ночи.

Типичные особенности условий:

• круглосуточное освещение и автономное тепло- и энергоснабжение;
• усиленное питание с повышенной калорийностью;
• ограниченная связь с «большой землёй» — спутниковый интернет и телефон;
• строгий режим выходов на улицу в периоды сильных морозов и пурги;
• профилактика полярного стресса: работа психологов‚ организация досуга.

Сроки командировок

Срок командировки определяется командиром исходя из задачи. Это может быть:

• несколько дней — для участия в совещании‚ проверке‚ приёмке техники;
• несколько недель, для учений‚ строительных и монтажных работ;
• несколько месяцев — для сезонных работ‚ ротации‚ длительных испытаний.

Длительные командировки в районы Крайнего Севера‚ как правило‚ планируются с учётом навигационного сезона и погодных «окон» для авиации.

Денежное довольствие‚ надбавки и льготы

Служба и командировки в Арктике материально стимулируются. Военнослужащим положены:

• суточные за каждый день командировки;
• районный коэффициент и процентная надбавка за службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
• надбавки за особые условия службы и за выполнение задач в особых условиях;
• компенсация расходов на проезд к месту командировки и обратно;
• льготное исчисление выслуги, в ряде арктических гарнизонов год службы засчитывается за полтора или два года;
• удлинённый отпуск с оплатой проезда к месту отдыха;
• возможность досрочного выхода на военную пенсию.

Особенности и трудности арктических командировок

Несмотря на хорошую организацию‚ командировка в Арктику остаётся серьёзным испытанием:

• климат — температуры до −50 °C‚ ураганные ветры‚ полярная ночь длиной в несколько месяцев;
• изоляция — ограниченный круг общения‚ удалённость от семьи;
• зависимость от погоды — вылеты и рейсы могут переноситься на дни и недели;
• повышенные требования к дисциплине — нарушение правил безопасности в Арктике может стоить жизни.

Возвращение из командировки

По возвращении военнослужащий:

1. докладывает командиру о выполнении служебного задания;
2. сдаёт командировочное удостоверение с отметками о прибытии и убытии;
3. представляет отчёт о расходах с подтверждающими документами (билеты‚ квитанции);
4. при необходимости проходит медицинский осмотр после пребывания в экстремальных условиях.

Командировка в Арктику, это сложная‚ но престижная и хорошо компенсируемая часть военной службы. Чёткий порядок оформления‚ установленный приказом Министра обороны № 655‚ современная инфраструктура гарнизонов‚ развитая система надбавок и льгот делают службу на Севере привлекательной для многих контрактников. Вместе с тем арктические командировки требуют от военнослужащего отличной физической подготовки‚ крепкого здоровья‚ выдержки и строгой дисциплины — качеств‚ без которых в условиях Крайнего Севера не обойтись.