Трудоустройство гражданина, не имеющего при себе документа воинского учета (военного билета, удостоверения призывника или свидетельства о замещении воинской службы), — частая ситуация в кадровой практике. Важно понимать: отказать в приеме на работу по этому основанию работодатель не имеет права. Однако игнорировать отсутствие документа также нельзя — закон налагает на организацию строгие обязанности по уведомлению военкомата.

В этой статье подробно разберем алгоритм действий кадровика, сроки, формы уведомления и размеры штрафов за нарушение процедуры (актуально на 2026 год).

Можно ли принять на работу без военного билета?

Да, можно и нужно. Согласно ст. 64 ТК РФ и разъяснениям Роструда (в т.ч. письмам и судебной практике), отсутствие у соискателя документов воинского учета не является основанием для отказа в приеме на работу. Отказ в таком случае будет считаться дискриминацией и нарушением трудового законодательства.

Исключение составляют лишь категории граждан, для которых наличие военного билета является обязательным условием допуска к конкретной работе (например, работа в органах безопасности, госслужба определенных категорий), что должно быть прямо прописано в специальных федеральных законах.

Нормативная база

• ФЗ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 21, 21.1) — обязанности работодателей по воинскому учету.
• Постановление Правительства РФ № 719 «Об утверждении Правил воинского учета» (п. 33, 34, 35).
• Приказ Минобороны РФ от № 490 «Об утверждении форм документов воинского учета…» — устанавливает форму уведомления (Форма № 6).
• КоАП РФ (ст. 5.27, 20.4) — административная ответственность за нарушение правил воинского учета.
• ТК РФ (ст. 64, 65, 86) — правила приема на работу и обязательные документы.

Алгоритм действий кадровика: пошаговая инструкция

Шаг 1. Оформление приема на работу (День 1)

1. Заключите трудовой договор (оформите приказ о приеме).
2. В личную карточку сотрудника (Форма Т-2) в графе «Документ воинского учета» поставьте прочерк или запись «Отсутствует».
3. Не требуйте принести военный билет «позже» как условие прохождения испытательного срока — это нарушение ТК РФ.

Шаг 2. Разъяснение прав и обязанностей сотруднику (В первые 3 рабочих дня)

Согласно п. 34 Правил воинского учета (Пост. № 719), работодатель обязан:

• Предупредить работника об административной ответственности за отсутствие (утрату, несвоевременное получение) документа воинского учета (ст. 20.4 КоАП РФ, штраф на гражданина).
• Попросить сотрудника написать объяснительную записку: почему документ отсутствует (утерян, не получал, сдан в военкомат на учет и т.д.).
• Рекомендовать обратиться в военкомат по месту жительства/пребывания для восстановления документа или встать на воинский учет.

Шаг 3. Подготовка и направление уведомления в военкомат (Критически важный этап)

Если при приеме на работу у гражданина, обязанного состоять на воинском учете (мужчины 18–30 лет, женщины с военными ВУС, офицеры запаса и др.), нет документа воинского учета, работодатель обязан в двухнедельный срок (с дня приема на работу) направить в военный комиссариат сведения о выявлении гражданина, не состоящего на воинском учете, но обязанного состоять.

Важно: Некоторые источники (в т.ч. разъяснения профильных изданий) указывают на срок 3 рабочих дня для сообщения о движении кадров (приеме на работу) по форме № 6, а именно для выявления лиц, не состоящих на учете, 2 недели. Рекомендуем соблюдать более строгий срок, 3 рабочих дня с момента приема, чтобы исключить риски.

Форма уведомления

Используется Форма № 6 «Сведения о гражданах, принятых на работу (службу), уволенных с работы (службы), переведенных на другую работу (службу), направленных на обучение, а также о выявленных гражданах, не состоящих на воинском учете, но обязанных состоять на воинском учете» (утв. Приказом Минобороны от № 490);

Способы подачи

• Лично уполномоченным лицом (под роспись во входящем журнале/экземпляре).
• Почтой ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.
• Электронно через личный кабинет работодателя на портале «Госуслуги» (ЕРВУ — Единый реестр воинского учета) или через региональные АИС «Воинский учет» (если действует в регионе). С 2024–2025 гг. электронный обмен данными становится приоритетным и обязательным для многих организаций.

Что указывать в Форме № 6 (раздел «Выявленные лица»)

• ФИО сотрудника полностью.
• Дата рождения.
• Адрес регистрации (прописки) и пребывания.
• Дата приема на работу.
• Причина отсутствия документа (по словам сотрудника: утерян, не получал, в военкомате и т.д.).
• Должность, структурное подразделение.

Шаг 4. Внутренний учет и контроль

• Внесите сведения в Книгу учета движения работников, обязанных состоять на воинском учете (журнал формы № 10 или электронный аналог).
• Отметьте в карточке личного учета (Форма № 10 или учетная карточка личного состава) дату и факт направления уведомления в военкомат.
• Установите контроль: через 1–2 месяца проверьте, получил ли сотрудник документ. Если получил — внесите данные в учет, направьте сведения в военкомат (Форма № 6, раздел «Принятые на работу» с заполнением реквизитов билета).

Ответственность работодателя за нарушение правил воинского учета

Штрафы налагаются не за сам факт приема без билета, а за несообщение (несвоевременное сообщение) сведений в военкомат (ч. 1, 2, 3 ст. 5.27 КоАП РФ).

Повторное нарушение (в течение года после вступления в силу решения о наложении штрафа) грозит дисквалификацией должностного лица на срок до 3 лет и штрафом на организацию до 500 000 руб. (ч. 4, 5 ст. 5.27 КоАП РФ).

Частые ошибки работодателей

1. Отказ в приеме. Риск иска о призыве к приему на работу и компенсации морального вреда.
2. Игнорирование уведомления. «Забудут» отправить Форму № 6 — автоматический штраф при проверке военкомата или прокуратуры.
3. Просрочка сроков. Отправка через месяц после приема, основание для штрафа.
4. Незаполнение внутренних журналов. Наличие уведомления в военкомате, но отсутствие записи во внутреннем журнале учета — замечание/штраф.
5. Неинформирование сотрудника. Не взяли подпись под предупреждением об ответственности — сложнее доказать добросовестность при проверке.

Особенности электронного взаимодействия (ЕРВУ / АИС «Воинский учет»)

С введением Единого реестра воинского учета (ЕРВУ) и региональных АИС процедура уведомления трансформируется:

• Работодатель должен быть зарегистрирован в личном кабинете на Госуслугах (профиль организации).
• Сведения о приеме (Форма № 6) передаются в электронном виде через интерфейс «Работодатель» -> «Воинский учет».
• В системе автоматически формируется реестр лиц, не имеющих документов (если при оформлении не указаны реквизиты билета).
• Сроки подачи электронно могут быть жестче (например, в день приема или на следующий рабочий день). Следите за региональными нормативными актами и регламентами АИС.

Резюме: чек-лист для HR

• [ ] Приняли сотрудника без военного билета — оформили ТД, приказ, Т-2.
• [ ] Провели инструктаж/разъяснение сотруднику (под роспись) об обязанности встать на учет и ответственности за отсутствие билета.
• [ ] Получили объяснительную записку от сотрудника.
• [ ] Заполнили Форму № 6 (раздел «Выявленные лица, не состоящие на ВУ»).
• [ ] Направили в военкомат в течение 3 рабочих дней (макс. 2 недели) — лично, почтой или через ЕРВУ/АИС.
• [ ] Зафиксировали факт отправки во внутреннем журнале учета (Форма № 10).
• [ ] Поставили контроль на получение сотрудником документа и последующую отчетность.

Прием сотрудника без военного билета — законная и стандартная процедура. Главная задача работодателя, не пропустить сроки уведомления военкомата о таком сотруднике (Форма № 6) и вести внутренний учет безупречно. Штрафы за нарушение воинского учета в 2024–2026 годах значительно выросли (до 400 тыс. руб. для компаний), а проверки со стороны военкоматов и прокуратуры стали системными. Соблюдение описанного алгоритма полностью исключает риски для организации.

Данная статья носит информационный характер и не является правовым консультированием. Нормативная база может меняться. Для решения конкретных спорных ситуаций рекомендуется обратиться к трудовому юристу или в профильный военкомат.