Институт присяжных заседателей, одно из важнейших проявлений участия гражданского общества в отправлении правосудия. С 1 июня 2018 года этот институт распространился и на гарнизонные военные суды, что существенно расширило круг дел, которые могут рассматриваться с участием присяжных. В этой статье подробно разберём, как формируются списки кандидатов, кто может стать присяжным заседателем военного суда и как проходит процедура отбора.
Правовая основа
Порядок выбора присяжных заседателей регламентируется Федеральным законом № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации». Важно отметить, что требования к присяжным заседателям являются едиными для всех судов, независимо от того, в каком суде им предстоит исполнять свои обязанности — в гражданском или военном.
Статья 9.1 указанного закона устанавливает порядок отбора кандидатов в присяжные заседатели военных судов, который во многом схож с порядком отбора заседателей для всех прочих судов, где действует институт присяжных.
Кто может стать присяжным заседателем
Кандидатом в присяжные заседатели может стать гражданин Российской Федерации, отвечающий следующим требованиям:
- достижение возраста 25 лет;
- дееспособность;
- отсутствие неснятой или непогашенной судимости;
- отсутствие признания гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным;
- отсутствие состояния на учёте в наркологических или психоневрологических диспансерах в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств.
Не могут быть присяжными заседателями также лица, замещающие государственные должности, военнослужащие, сотрудники правоохранительных органов, судьи, прокуроры, адвокаты, нотариусы, священнослужители и некоторые другие категории граждан.
Формирование списков кандидатов
Процедура формирования списков проходит в несколько этапов:
- Составление общего и запасного списков. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ составляет общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели субъекта. Для военных судов формируются списки и запасные списки кандидатов округов — общий и запасной списки для соответствующего окружного (флотского) военного суда и нижестоящих по отношению к нему гарнизонных военных судов.
- Установленные сроки. Списки кандидатов в присяжные заседатели муниципальных образований должны быть готовы в установленный срок (в соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ — не позднее 1 мая соответствующего года).
- Количественные требования. В Верховном суде субъекта и окружном (флотском) военном суде в списке должно быть не менее 14 человек, в районном и гарнизонном военных судах, не менее 12 человек.
Отбор присяжных для конкретного дела
Когда гражданина приглашают в суд для участия в формировании коллегии присяжных, процесс проходит в несколько этапов:
Вызов кандидатов в судебное заседание
Секретарь судебного заседания вызывает в зал кандидатов из списка в порядке, определяемом судом, как правило, путём случайной выборки.
Проверка количества кандидатов
Если количество неотведённых кандидатов превышает десять в верховном суде республики, краевом, областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области, суде автономного округа, окружном (флотском) военном суде, и восемь в районном суде и гарнизонном военном суде, то в протокол судебного заседания по указанию председательствующего включаются соответственно десять и восемь первых по списку кандидатов.
Самоотводы и мотивированные отводы
Кандидаты могут заявить самоотвод, а стороны — мотивированные отводы. Если в результате удовлетворения самоотводов и мотивированных отводов осталось менее двенадцати кандидатов в окружном (флотском) военном суде (и менее десяти — в гарнизонном), председательствующий принимает меры по вызову дополнительных кандидатов.
Немотивированные отводы
Стороны обвинения и защиты имеют право на немотивированные отводы — то есть могут отвести кандидата без объяснения причин. У каждой стороны есть ограниченное число таких отводов.
Формирование коллегии
Из оставшихся кандидатов формируется коллегия присяжных заседателей: в окружном (флотском) военном суде — 8 присяжных (6 основных и 2 запасных), в гарнизонном военном суде — 6 присяжных (4 основных и 2 запасных). Затем присяжные избирают старшину и приносят присягу.
Особенности военных судов
Военные суды обладают особым правовым статусом. В их подсудность входят уголовные дела о преступлениях, совершённых военнослужащими, а также сотрудниками ФСБ России, СВР России, ФСО России, ГУСП и ряда других специальных служб. Соответственно, присяжные заседатели в военных судах могут рассматривать дела особой категории сложности и значимости.
При этом сами присяжные — это обычные граждане, не имеющие юридического образования. Их задача, на основе внутреннего убеждения, совести и жизненного опыта ответить на вопрос о виновности подсудимого, в то время как профессиональный судья решает вопросы права и назначает наказание.
Права и гарантии присяжных
Присяжный заседатель на время исполнения своих обязанностей:
- сохраняет за собой гарантии независимости и неприкосновенности;
- получает компенсацию расходов и вознаграждение за счёт федерального бюджета;
- сохраняет средний заработок по месту работы;
- не может быть привлечён к ответственности за выраженное при совещании мнение.
Выбор присяжных заседателей в военный суд — это строго регламентированная процедура, обеспечивающая беспристрастность и случайность формирования коллегии. Единые требования к кандидатам, многоступенчатая система отводов и гарантии независимости присяжных делают этот институт важным элементом демократического правосудия, позволяющим обществу напрямую участвовать в работе судебной системы и контролировать её деятельность.