С вхождением Луганской Народной Республики (ЛНР) в состав Российской Федерации пенсионное законодательство региона проходит этап полной интеграции в единое правовое поле страны․ Для военнослужащих и приравненных к ним лиц, проживающих на территории ЛНР, это означает переход на расчет пенсий по правилам, установленным федеральным законодательством, с учетом специальных коэффициентов и переходных норм․ В данной статье подробно разбираются ключевые коэффициенты, влияющие на размер военной пенсии в ЛНР: понижающий коэффициент, коэффициент прожиточного минимума, стоимость пенсионного коэффициента и порядок пересчета стажа․

Нормативная база: Федеральный закон № 313-ФЗ от

Ключевым документом, урегулировавшим порядок пенсионного обеспечения на новых территориях, стал Федеральный закон от № 313-ФЗ․ Он установил единый порядок исчисления страхового стажа при назначении и пересмотре пенсий для военнослужащих, проживающих в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях․

• Закон вступил в силу с 1 марта 2024 года․
• Переходный период: для обратившихся за установлением или пересмотром пенсий в период с 1 марта по 31 декабря 2024 года применяются специальные правила пересчета․
• Учтен специфический стаж службы в органах власти ЛНР до входа в состав РФ: он засчитывается в страховой стаж на общих основаниях․

Понижающий коэффициент (ПК): динамика и актуальные значения

Понижающий коэффициент применяется к расчетной базе (денежному довольствию) при определении размера пенсии за выслугу лет․ В ходе 2023–2026 годов коэффициент поэтапно повышается для приближения к 100%․

Историческая динамика и плановые значения:

Важно: Повышение ПК напрямую увеличивает пенсионную выплату за выслугу лет․ Цель законодателя — полное исключение понижающего коэффициента (приведение к 100%) в обозримом будущем․

Коэффициент прожиточного минимума для ЛНР (0,94)

Отдельного внимания заслуживает коэффициент, применяемый к федеральному значению прожиточного минимума для расчета социальных выплат и доплат по пенсиям в регионе․

• С 2024 года для ДНР и ЛНР установлен коэффициент 0,94 от федерального прожиточного минимума․
• Для сравнения: в Херсонской и Запорожской областях коэффициенты могут отличаться․
• Данный коэффициент влияет на:
  • Размер социальной пенсии (если назначается по старости/инвалидности по общему праву)․
  • Порог для назначения государственной социальной доплаты к пенсии до уровня прожиточного минимума пенсионера региона․
  • Расчет ряда социальных пособий․

Стоимость пенсионного коэффициента (ИПК) и страховой стаж

При назначении страховой пенсии за старость (вторая пенсия для военнослужащих) или пенсии по инвалидности/потеря кормильца по общему праву используются параметры СНИЛС:

• Стоимость одного индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в 2024 году: 133 руб․ 05 коп․ (утверждено Госдумой в ноябре 2023 г․)․
• С 2025 года стоимость ИПК ежегодно индексируется․
• Страховой стаж для военнослужащих ЛНР исчисляется с учетом периода службы в ведомствах ЛНР до 2022 года (в соответствии с ФЗ-313)․

Индексация военных пенсий в 2024–2025 годах

Индексация с 1 октября 2024 года

Помимо повышения ПК до 89,83%, с 1 октября 2024 года произведена индексация назначаемой части пенсии (фиксированной выплаты и стоимости ИПК) на уровень инфляции․ Это привело к реальному росту выплат на руки․

Индексация с 1 января 2025 года

Президент РФ в январе 2025 года внес предложение проиндексировать военные пенсии по образцу 2024 года․ Индексация затрагивает:

1. Пенсию за выслугу лет (пересчет с учетом нового ПК и индексации денежного довольствия)․
2. Страховую пенсию за старость (пересчет стоимости ИПК и фиксированной выплаты)․
3. Пособия и доплаты․

По данным на январь 2024 года, после ежегодной индексации средний размер выплат по четырем новым регионам составил 20 200 руб․

Особенности для инвалидов-ополченцев (две пенсии)

Согласно информации из Парламентской газеты (январь 2025), инвалидам-ополченцам в ДНР и ЛНР намерены выплачивать две пенсии:

• Пенсию за выслугу лет (или по инвалидности) по военному законодательству․
• Страховую пенсию за старость (или по инвалидности) по гражданскому законодательству (СНИЛС)․

Это право закрепляется за счет признания стажа участия в ополчении страховым стажем․

Порядок пересчета и обращения в фонды (2024–2025)

Для жителей ЛНР, являющихся военными пенсионерами, действует упрощенная процедура:

1. Автоматический пересчет: Большинство пересчетов по ПК (с ) и индексации производятся Пенсионным фондом РФ (СФР) автоматически без заявления․
2. Обращение за пересмотром стажа: Если стаж службы в ЛНР до 2022 года не был учтен, необходимо обратиться в СФР (МФЦ, Госуслуги, лично) с документами, подтверждающими стаж (справки, приказы, воинские билеты)․ Срок рассмотрения — до 10 дней (по ФЗ-313)․
3. Цифровые сервисы: С 2025 года активно внедряются новые цифровые сервисы оформления и отслеживания статуса пенсии через Госуслуги и приложение СФР․

Резюме: что составляет расчет пенсии военному в ЛНР в 2025–2026 гг․

Пенсия = (Расчетное денежное довольствие × ПК) + Доплаты за секретность/сложность + Надбавки за награды/звания + Обеспечение за питание/униформу (денежная компенсация)

Ключевые параметры на 2025–2026 гг․:

• ПК с : 89,83% (с индексацией базы)․
• ПК с : 93,59%․
• Коэф․ прожиточного минимума (для доплат/соц․ пенсий): 0,94․
• Стоимость ИПК (2024): 133,05 руб․ (в 2025 г․ выше после индексации)․

Где уточнить индивидуальный расчет?

Учитывая частоту изменений нормативной базы, точный расчет для конкретного военнослужащего (с учетом звания, стажа, наград, категории инвалидности, наличия иждивенцев) рекомендуется запрашивать:

• В личном кабинете на Госуслугах (раздел «Пенсины и пособия»)․
• В отделениях СФР (бывший ПФР) по месту жительства в ЛНР․
• Через единый контакт-центр СФР: ###-###-#### (звонок бесплатный)․
• В правовых системах (КонсультантПлюс, ГАРАНТ) по запросу «Порядок назначения пенсии жителям ЛНР и ДНР 2024-2026»․

Данная статья подготовлена на основе открытых нормативных актов и новостных источников за период 2023–2025 гг․ (в т․ч․ ФЗ-313, данные Парламентской газеты, РБК, Ведомостей, ГАРАНТ․РУ, Минтруда РФ)․ Актуальность конкретных коэффициентов на дату обращения рекомендуется верифицировать в Социальном фонде России․