Исключение из списков военнослужащих — это правовой термин, означающий прекращение военной службы (увольнение) по основаниям, предусмотренным законодательством. В период проведения специальной военной операции (СВО) порядок увольнения имеет существенные особенности, регулируемые Федеральным законом от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», Федеральным законом от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», а также указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ.

Важно: В данной статье под аббревиатурой «БП» понимаются участники боевых действий (УБД) или военнослужащие, проходящие службу в зоне СВО. Статья носит информационный характер и не заменяет консультацию с военно-юристом или командиром части.

Общие основания для исключения из списков военнослужащих (ст. 51 ФЗ № 76-ФЗ)

Согласно статье 51 Федерального закона № 76-ФЗ, военнослужащие исключаются из списков личного состава в следующих случаях:

• Истечение срока действия контракта (с учетом особенностей срока службы на время СВО).
• По состоянию здоровья — при признании военно-врачебной комиссией (ВВК) негодным к военной службе (частично годным с исключением из списков).
• Достижение предельного возраста пребывания на военной службе.
• В связи с семейными обстоятельствами (наличие несовершенных детей при смерти/лишении прав второго родителя, уход за инвалидом I группы и др.).
• В связи с вступлением в законную силу приговора суда к наказанию, исключающему продолжение службы (лишение свободы, условное наказание с определенными ограничениями).
• В связи с утратой доверия (лишение доступа к гостайне, отказ в выдаче допуска).
• В связи с систематическим неисполнением обязанностей (грубые нарушения устава).
• При призыве на срочную военную службу (для курсантов, рабовужников, переходящих на срочную службу).
• В случае смерти или объявления умершим/безвестно отсутствующим судом.

Особенности увольнения в период СВО (Мобилизация, Контрактники, Призывники)

С 21 сентября 2022 г. (Указ Президента РФ № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации») и далее в соответствии с Законами РФ от № 332-ФЗ и от № 377-ФЗ введены временные ограничения на увольнение по некоторым основаниям.

Военнослужащие по контракту

• Срок контракта: Действие контрактов, срок которых истекает в период мобилизации/СВО, продлевается автоматически до окончания периода мобилизации (п. 8 ч. 1 ст. 51 ФЗ № 76-ФЗ в ред. 332-ФЗ); Увольнение по истечении срока контракта в этот период не производится по инициативе военнослужащего.
• Увольнение по инициативе командира: Возможно только по основаниям, не связанным со сроком контракта: здоровье (ВВК), возраст, приговор суда, утрата доверия, грубые нарушения устава.
• Семейные обстоятельства: Увольнение по этому основанию (п. «г» ч. 1 ст. 51 76-ФЗ) возможно, но требует строгого соблюдения перечня оснований, установленного законом (например, уход за инвалидом детства, воспитание ребенка-инвалида, трое и более несовершенных детей и т.д.).

Призывники (срочная служба)

• Призывники не могут быть направлены в зону СВО для участия в боевых действиях (ч. 1.1 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ).
• Исключение из списков производится по истечении срока срочной службы (12 месяцев) в общем порядке, если они не заключили контракт.

Мобилизованные граждане

• Исключение из списков (демобилизация) происходит только по Указу Президента РФ об окончании частичной мобилизации или по основаниям, не зависящим от срока службы (здоровье, возраст, приговор, смерть).
• Самовольное уход с части или отказ от исполнения обязанностей влечет уголовную ответственность (ст. 337, 338 УК РФ).

Порядок исключения по состоянию здоровья (ВВК) — наиболее частый кейс для участников СВО

Данное основание актуально для военнослужащих, получивших ранения, контузии или заболевания в зоне СВО.

1. Направление на ВВК: Инициируется командиром части (подразделения) на основании заключения военно-врачебной комиссии части (ВВК ч/в) или по заявлению военнослужащего.
2. Прохождение ВВК: Проходит в стационарных условиях (военная больница) или амбулаторно. Определяется категория годности: «А», «Б», «В», «Г», «Д».
3. Категории, влекущие исключение:
   • «Д» — негоден: Подлежит немедленному исключению из списков.
   • «В», ограниченно годен: Исключается из списков с зачислением в запас (для контрактников — при невозможности дальнейшего использования на военной должности).
   • «Г» — временно негоден: Дается отсрочка на лечение (до 6 месяцев, в исключительных случаях до 12 месяцев). По итогам повторной ВВК принимается окончательное решение.
4. Оспаривание: Решение ВВК можно обжаловать в вышестоящей ВВК (Окружная/Главная ВВК МО РФ) или в суде в течение 3 месяцев (для вышестоящей ВВК) или 3 лет (для суда) со дня получения копии заключения.
5. Приказ об исключении: Издается командиром части на основании заключения ВВК (утвержденного вышестоящим начальником) в течение 10 дней с момента получения решения.

Увольнение по семейным обстоятельствам (для контрактников и мобилизованных)

Закон (п. «г» ч. 1 ст. 51 76-ФЗ, ст. 23 53-ФЗ) устанавливает исчерпывающий перечень оснований. В период СВО данные основания сохраняют силу, но требуют документального подтверждения.

Основные основания:

• Наличие у военнослужащего троих и более детей до 18 лет (в т.ч. усыновленных).
• Воспитание ребенка-инвалида до 18 лет без матери (отца).
• Наличие ребенка до 3 лет при разводе или смерти матери (отца).
• Необходимость постоянного ухода за близким родственником (супруг/а, родители, дедушка/бабушка, братья/сестры), являющимся инвалидом I группы или достигшим 80 лет, если нет других нетрудоспособных обязазанных ухаживать (ст. 23 53-ФЗ).
• Смерть или лишение родительских прав единственного родителя (усыновителя) несовершенного ребенка.

Порядок: Военнослужащий пишет рапорт -> Командир собирает пакет документов (справки ЗАГС, МСЭ, опеки, жилья) -> Рассмотрение на совете офицеров/командиров -> Приказ командира части.

Исключение в связи с вступлением в силу приговора суда

Если военнослужащий приговорен к наказанию в виде лишения свободы (реальному или условному с наложением определенных обязанностей, исключающих службу), а приговор вступил в законную силу, он подлежит исключению из списков (п. «з» ч. 1 ст. 51 76-ФЗ);

При условном осуждении к наказанию, не связанному с лишением свободы (штраф, обязательные работы, исправительные работы без ограничений службы), исключение не производится, если иное не предусмотрено приговором.

Порядок оформления приказа об исключении (Административная процедура)

Независимо от основания, процедура единая:

1. Инициация: Рапорт военнослужащего, справка ВВК, приговор суда, справки о семейном положении.
2. Сбор пакета документов: Ответственность за сбор лежит на командире роты/батальона и отделе кадров (ОКЧ/ОКР).
3. Рассмотрение: Для некоторых оснований (семья, здоровье «В») требуется решение совета офицеров или согласование с вышестоящим командованием.
4. Издание приказа: Приказ командира части (форма № 300 или иная установленная ведомством). В приказе указывается: основание (статья закона), дата исключения, основание для зачисления в запас (военный билет/удостоверение).
5. Вручение приказа: Под роспись военнослужащему не позднее 3 суток с момента подписания.
6. Расчет и выдача документов: Военный билет (для зачисления в запас), удостоверение участника боевых действий (если основание дает право), справка о заработной плате, СЗВ-М, медицинская карта.
7. Снятие с воинского учета в части и вставка на воинский учет в МФЦ/военкомате по месту жительства в течение 2 недель.

Гарантии и выплаты при исключении из списков (для участников СВО)

Военнослужащие, исключенные из списков по основаниям: здоровье («Д», «В»), возраст, семейные обстоятельства, истечение срока контракта (после окончания мобилизации), имеют право на:

• Единовременное пособие (размер зависит от основания и категории, для УБД, повышенные коэффициенты).
• Пенсионное обеспечение: Назначение военной пенсии за выслугу лет (при 20+ годах календарной службы или 12,5+ лет при смешанном стаже) или по инвалидности (при травме/заболевании, связанном со службой).
• Медицинское обеспечение: Сохранение права на лечение в ВОВМ (для пенсионеров и инвалидов).
• Жилищное обеспечение: Право на получение квартиры/дома (если стоят на учете к г. или признаны нуждающимися позже по основаниям закона).
• Статус «Участник боевых действий» (УБД): Присваивается при наличии наград/знаков отличия или подтверждения факта участия (приказ о направлении в зону СВО, справка из части). Дает право на льготы (НДФЛ, налог на имущество, транспорт, коммунальные, санаторно-курортное лечение, очередное получение жилья и др.).

Частые ошибки и риски

• Самовольный уход с части (СУЧ): Попытка «уволиться самому» без приказа влечет уголовную ответственность (ст. 337 УК РФ до 7 лет лишения свободы в военное время).
• Отказ от прохождения ВВК: Неявка на ВВК без уважительной причины может быть расценена как неисполнение приказа.
• Потеря документов: Необходимо хранить копии всех приказов, справок, медицинских карт, удостоверений УБД.
• Невручение приказа: Если приказ подписан, но не вручен под роспись, юридически исключение не считается совершенным, что создает риски по денежному довольствию и воинскому учету.

Куда обращаться за защитой прав

1. Командиру части / Начальнику штаба / Начальнику ОКЧ (Отдела кадровой работы).
2. Военному прокурору garnison/объединения (проверка законности приказа или бездействия командира).
3. В судебный порядок (военный суд гарнизона) — обжалование решения ВВК, отказа в увольнении по семье, незаконного удержания на службе.
4. Горячая линия Минобороны РФ: (многоканальный).
5. Горячая линия Главного военно-прокуратура: .

Резюме

Исключение из списков военнослужащих в период СВО строго регламентировано. Для контрактников и мобилизованных основным путем ухода со службы до окончания мобилизации являются: негодность по здоровью (ВВК), достижение предельного возраста, тяжелые семейные обстоятельства (по закрытому перечню закона) или вступление в силу приговора суда. Увольнение «по собственному желанию» (по истечении контракта) в период действия Указа о мобилизации запрещено законом. Любые действия должны оформляться только через официальный приказ командира части.

Данная информация актуальна на момент публикации (с учетом изменений в законодательстве по состоянию на 2024–2026 гг.). Законодательство может меняться, рекомендуется сверять нормы с актуальными редакциями ФЗ № 76, ФЗ № 53 и указами Президента РФ.