Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Перевод военнослужащего по контракту из структур Главного управления Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации (12 ГУМО — бывшее ГРУ) в органы Федеральной службы безопасности (ФСБ), в т.ч. в подразделения контрразведки, представляет собой сложную юридическую и административную процедуру. Данный процесс регулируется совокупностью нормативных правовых актов и требует прохождения обязательной комплексной проверки. В статье рассматриваются ключевые аспекты, закрепленные в действующем законодательстве.

Нормативная правовая база

Основным документом, регулирующим статус и порядок перевода военнослужащих, является Федеральный закон от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (ст. 17, 18, 19). Дополнительно применяются:

Федеральный закон от № 40-ФЗ «Об органах безопасности Российской Федерации» — определяет правовые основы деятельности ФСБ.
Федеральный закон от № 58-ФЗ «О системе гос. тайны» — критически важен при переходе между ведомствами с разными режимами допуска.
Постановление Правительства РФ от № 23 «Об утверждении Положения о порядке прохождения военной службы» (п. 17, 18, 19).
Внутренние нормативные акты ФСБ и Минобороны РФ (приказы руководителей ведомств).

Важно: Прямого «автоматического» перевода не существует. Юридически это оформляется как преждевременное расторжение контракта в Минобороне РФ (по п. «в» ч. 1 ст. 51 76-ФЗ — в связи с поступлением на службу в другой федеральный орган) и одновременное принятие на службу в ФСБ по новому контракту.

Специфика перевода из 12 ГУМО (ГРУ) в ФСБ

12-е главное управление (спецназ ГРУ) и Контрразведка ФСБ — это структуры с разными задачами, подчиненностями и режимами секретности. Перевод между ними сопряжен с рядом строгих ограничений:

Режим допуска к гостайне

Служащие 12 ГУМО, как правило, имеют допуск к гостайне не ниже «Совершенно секретно» (часто с специальными допусками к особо важным объектам/информации). При переходе в ФСБ проводиться переоформление допуска. Служба безопасности ФСБ проводит собственную полную проверку (форма 1-К, опрос полиграфом, проверка родственников до 3-го колена), даже если в Минобороне проверка проходила недавно. Результаты проверки в другом ведомстве не являются автоматическим основанием для выдачи допуска в ФСБ.

Контрразведывательный фильтр

Поскольку речь идет о переходе в контрразведку (основной системообразующий элемент ФСБ), требования к лояльности, отсутствию связей со спецслужбами иностранных государств и чистоте биографии максимальны. Любые подозрения в сотрудничестве с иностранными разведывательными структурами, необъяснимые финансовые потоки или контакты с лицами, подозреваемыми в шпионаже, автоматически приводят к отказу в приеме на службу и могут стать основанием для служебного расследования или уголовного преследования.

Сохранение воинского звания и выслуги

При переводе воинское звание сохраняется. Выслуга лет зачисляется в общий стаж (для пенсии по выслуге лет), однако порядок расчета денежного содержания меняется на ведомственный (ФСБ имеет свою систему надбавок и коэффициентов).

Пошаговая процедура перевода

Инициатива и согласование в текущей части. Военнослужащий пишет рапорт на имя командира части (начальника органа) с просьбой разрешить участие в конкурсе/отборе в ФСБ. Командир вправе отказать, если служащий не отслужил минимальный срок на текущей должности или есть неснятые взыскания.
Обращение в приемную комиссию ФСБ. После получения согласия (или параллельно) подается заявление в приемную комиссию Управления кадров ФСБ России (или территориального органа) с указанием желаемого направления, «Контрразведка».
Сбор пакета документов (см. раздел 5).
Прохождение комплексной проверки (КП). Это ключевой этап. Включает:
- Проверку службой безопасности ФСБ (форма 1-К, доп. формы).
- Медицинскую комиссию (ВВК) по стандартам ФСБ (строже, чем в Минобороне, особенно по неврологии, психиатрии, офтальмологии).
- Психологический отбор (тестирование, интервью, полиграф).
- Профессиональный отбор (спортивные нормативы, тактическая подготовка, знание уставов ФСБ).
Рассмотрение дела приемной комиссией. Принятие решения о пригодности/непригодности.
Издание приказа о приеме на службу в ФСБ. При положительном решении издается приказ директора ФСБ (или уполномоченного лица).
Расторжение контракта в Минобороне. На основании приказа ФСБ и заявления военнослужащего в части 12 ГУМО издается приказ о расторжении контракта «в связи с поступлением на службу в ФСБ».
Передача личного дела и дела личного учета. Осуществляется по защищенным каналам связи между кадровыми органами ведомств.

Основания для отказа в переводе (приеме на службу)

Согласно ст. 17 ФЗ № 40-ФЗ и ст. 34 76-ФЗ, основаниями для отказа являются:

Непрохождение комплексной проверки (безопасность, ВВК, психология, профотбор).
Наличие неснятого или непогашенного судимости (даже за незначительные преступления).
Нахождение на учете у нарколога, психиатра, в наркологическом/психоневрологическом диспансере.
Наличие у близких родственников (супруг(и), родители, дети, братья/сестры) гражданства иностранного государства или вида на жительство (для контрразведки, практически абсолютное препятствие).
Факты плагиата, фальсификации документов, воровства гостайны.
Непрохождение испытательного срока (если устанавливается).

Необходимый пакет документов (базовый перечень)

Точный перечень уточняется в приемной комиссии конкретного управления ФСБ, но базовый набор включает:

Автобиографию (рукописную, по установленной форме).
Анкету личного учета (форма ФСБ).
Копии паспорта РФ, воинского билета, удостоверения военнослужащего.
Справку о несудимости (своей и близких родственников).
Характеристику с места службы (закрытую, в конверте).
Выписку из личного дела (служебные оценки, взыскания, поощрения, допуск к гостайне).
Медицинскую карту (формы 100/у, 302/у) с заключением ВВК Минобороны.
Сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера (декларация за 3 года) — своей, супруга(и), несовершеннолетних детей.
Согласие на обработку персональных данных и проведение проверки.
Фотографии 3х4 см (матовые, без угла) — обычно 6-8 шт.

Важные нюансы и риски

Инициатива должна исходить от ФСБ

На практике успешный перевод часто требует предварительной договоренности с конкретным управлением ФСБ (территориальным или центральным), заинтересованным в кадре с профилем «спецназ/разведка». Без заинтересованности принимающего органа шансы минимальны.

Испытательный срок

При приеме на службу в ФСБ устанавливается испытательный срок (обычно 3–6 месяцев). В этот период можно быть уволенным за несоответствие занимаемой должности без сложных процедур.

Материально-бытовые вопросы

Обеспечение жильем (НАЖ, сервисное жилье) в ФСБ ведется по отдельным очередям. Перевод не гарантирует немедленного получения квартиры. Необходимо заранее уточнять положение в очереди в новом ведомстве.

Контракт

Заключается новый контракт на срок от 3 лет (обычно 5 лет для офицеров). Условия денежного содержания, социальные гарантии и порядок отдыха определяются уставами и приказами ФСБ.

Официальные контакты для уточнения информации

Для получения актуальной информации о наборе и требованиях необходимо обращаться только в официальные структуры:

Управление кадров ФСБ России (Москва): тел. +7 () — (справочная приемной комиссии).
Приемные комиссии территориальных управлений ФСБ по субъектам РФ (адреса и телефоны публикуются на официальном сайте fsb.ru в разделе «Прием на службу»).
Кадровый орган текущей части (12 ГУМО): через командира/начальника службы кадров части в/ч *.

Резюме

Перевод из 12 ГУМО в контрразведку ФСБ возможен, но представляет собой конкурсный отбор на новую должность с полной перепроверкой, а не простое административное перемещение. Ключевые факторы успеха: чистая биография (в т.ч. родственников), высокий уровень физической и профессиональной подготовки, отсутствие проблем с допуском к гостайне и заинтересованность принимающего подразделения ФСБ. Процесс может занять от 3 до 6 месяцев и более.

Данная статья носит информационный характер и не является правовым консультированием. Порядок и требования могут меняться; действующие нормативные акты и уточненные списки документов необходимо запрашивать в приемной комиссии ФСБ на момент обращения.