В системе воинской дисциплины важное место занимает документальное оформление профилактических и воспитательных мероприятий. Одним из таких документов является лист беседы с военнослужащим. Он фиксирует факт проведения индивидуальной воспитательной работы, в т.ч. в случаях, когда военнослужащий допустил дисциплинарный проступок либо имеет предпосылки к его совершению. В настоящей статье рассмотрим, что представляет собой этот документ, в каких случаях он составляется, каковы требования к его содержанию и как выглядит типовой образец.
Понятие и правовая основа документа
Лист беседы — это служебный документ, подтверждающий проведение командиром (начальником) или иным уполномоченным должностным лицом индивидуальной беседы с военнослужащим. Правовую основу его применения составляют:
- Федеральный закон от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»;
- Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской Федерации;
- Приказ Министра обороны РФ от № 660 «О мерах по реализации правовых норм, регулирующих вопросы профилактики правонарушений в Вооруженных Силах Российской Федерации» (именно к данному приказу прилагается рекомендуемый образец листа беседы — Приложение № 9);
- ведомственные приказы и наставления по организации воспитательной работы в войсках.
Следует понимать, что лист беседы не является мерой дисциплинарного взыскания. Это элемент профилактической и воспитательной работы, который, однако, может использоваться как доказательство того, что с военнослужащим проводилась индивидуальная работа, если впоследствии возникнет вопрос о привлечении его к дисциплинарной ответственности или об увольнении в связи с неисполнением условий контракта.
В каких случаях составляется лист беседы
Беседа с оформлением соответствующего листа проводится, как правило, в следующих ситуациях:
- При совершении военнослужащим дисциплинарного проступка — нарушения уставного порядка, опоздания на службу, неисполнения приказа, нарушения правил несения службы и т. п.;
- При выявлении предпосылок к правонарушению, конфликты в коллективе, злоупотребление спиртными напитками, долговые обязательства, нарушающие служебную дисциплину;
- При представлении военнослужащего к увольнению — в т.ч. по основаниям, связанным с неисполнением условий контракта;
- При аттестации — беседа с аттестуемым военнослужащим оформляется отдельным листом;
- По вопросам соблюдения антикоррупционного законодательства;
- При зачислении в распоряжение, переводе, назначении на должность, как элемент профилактической работы.
Кто проводит беседу и кто оформляет документ
Беседу проводит, как правило, непосредственный командир (начальник) военнослужащего либо заместитель командира по военно-политической работе. В отдельных случаях к беседе могут привлекаться:
- представители кадрового органа;
- юрисконсульт (представитель юридической службы);
- представители финансового и тылового органов (например, при увольнении);
- психолог подразделения.
Оформляет лист беседы должностное лицо, проводившее беседу, либо под его руководством — подчиненный ему сотрудник кадрового органа.
Структура и содержание листа беседы
Рекомендуемый образец листа беседы утвержден Приложением № 9 к Приказу Министра обороны РФ № 660. Документ должен содержать следующие обязательные реквизиты:
Заголовочная часть
- наименование документа — «ЛИСТ БЕСЕДЫ»;
- дата и место проведения беседы;
- данные военнослужащего, с которым проводилась беседа: воинское звание, фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, воинская часть (подразделение).
Основная часть
- повод и цель проведения беседы (например, совершение дисциплинарного проступка с указанием его сути, даты и обстоятельств);
- краткое изложение содержания беседы: какие разъяснения даны военнослужащему, какие нормы права и уставов доведены до его сведения;
- объяснения военнослужащего по факту допущенного нарушения;
- принятое решение или рекомендации (предупреждение о недопустимости повторения, постановка на профилактический учет, направление материалов командиру для решения вопроса о дисциплинарной ответственности и т. д.).
Заключительная часть
- подпись должностного лица, проводившего беседу, с указанием воинского звания и должности;
- подпись военнослужащего, с которым проводилась беседа, подтверждающая ознакомление с содержанием документа;
- при отказе военнослужащего от подписи — соответствующая отметка, удостоверенная подписями должностных лиц.
Пример заполнения листа беседы при дисциплинарном проступке
ЛИСТ БЕСЕДЫ
Дата проведения: «15» сентября 2026 г.
Место проведения: кабинет заместителя командира войсковой части 00000 по военно-политической работе.
Беседа проведена с: сержантом Ивановым* И.И., командиром отделения 2-й мотострелковой роты войсковой части 00000.
Повод беседы: совершение военнослужащим дисциплинарного проступка, самовольное оставление места военной службы сроком на 4 часа.
Содержание беседы: военнослужащему разъяснены положения Дисциплинарного устава ВС РФ, ст. 27, 28 ФЗ «О статусе военнослужащих», доведена ответственность, предусмотренная за самовольное оставление места службы, в т.ч. уголовная ответственность по ст. 337 УК РФ. Разъяснены последствия повторного совершения проступка, вплоть до увольнения в связи с неисполнением условий контракта.
Объяснения военнослужащего: сержант Иванов* И.И. вину признал, объяснил проступок семейными обстоятельствами, обязался впредь уставный порядок не нарушать.
Принятое решение: материалы беседы доложить командиру войсковой части для решения вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности; военнослужащий поставлен на профилактический учет.
Беседу провел: подполковник Петров* П.П., (подпись)
С содержанием беседы ознакомлен: сержант Иванов* И.И. — (подпись)
Типичные ошибки при оформлении
Судебная практика показывает, что документы, оформленные с нарушениями, могут быть признаны недопустимыми доказательствами. Наиболее распространенные ошибки:
- отсутствие конкретного описания дисциплинарного проступка (дата, место, обстоятельства);
- отсутствие подписи военнослужащего без надлежащей отметки об отказе;
- оформление листа беседы «задним числом»;
- несоответствие содержания беседы поводам, указанным в приказе о привлечении к ответственности;
- отсутствие фиксации разъяснения военнослужащему его прав и последствий проступка.
Как отмечается в юридической практике, если в приказе о привлечении к дисциплинарной ответственности не приведен конкретный проступок и не указаны обстоятельства его совершения, такой приказ может быть отменен судом. Лист беседы в этом случае выступает важным подтверждающим документом.
Хранение и учет документа
Лист беседы подписывается обеими сторонами и приобщается к личному делу военнослужащего либо к материалам профилактического учета. Сроки хранения определяются номенклатурой дел воинской части. При рассмотрении вопросов об аттестации, увольнении или привлечении к ответственности листы бесед используются как доказательство систематической воспитательной работы с военнослужащим.
Лист беседы с военнослужащим при дисциплинарном проступке — это не формальность, а полноценный юридический документ, выполняющий двойную функцию: воспитательно-профилактическую и доказательственную; Грамотное его оформление защищает как права военнослужащего (фиксируя, что ему были разъяснены нормы права и дана возможность дать объяснения), так и интересы командования (подтверждая проведение индивидуальной работы). При составлении документа следует строго придерживаться рекомендуемого образца, утвержденного Приказом Министра обороны РФ № 660, и внимательно фиксировать все существенные обстоятельства проступка и содержание беседы.