Поиск военнослужащих, совершивших дезертирство (ст. 338 УК РФ) или самовольно оставивших военную часть (ст. 337 УК РФ), является одной из приоритетных задач Военной полиции (ВП) Российской Федерации. Данная деятельность строго регламентирована федеральным законодательством, уставными документами и инструкциями, определяющими порядок взаимодействия с другими правоохранительными органами и государственными структурами.

Нормативно-правовая база

Деятельность Военной полиции по розыску лиц, уклонившихся от исполнения воинской обязанности, строится на следующих ключевых актах:

• Федеральный закон от № 426-ФЗ «О военной полиции», основной закон, определяющий полномочия, задачи и организацию ВП. Статья 6 закрепляет за ВП обязанность по розыску военнослужащих, самовольно оставивших места службы.
• Уголовный кодекс РФ (УК РФ) — ст. 337 (Самовольное оставление части), ст. 338 (Дезертирство). Квалификация деяния определяет тяжесть наказания и, соответственно, интенсивность розыскных мероприятий.
• Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК РФ) — регламентирует процессуальную форму розыска (объявление в розыск, постановление следователя/дознавателя, взаимодействие с органами дознания МВД).
• Приказ Министра обороны РФ от № 740 «Об утверждении Инструкции по организации службы воинских частей военно- полицейских частей (органов) военной полиции» — основной ведомственный документ, регулирующий тактику и порядок действий сотрудников ВП.
• Приказ Министра обороны РФ от № 770 «Об утверждении Правил взаимодействия Военной полиции с органами внутренних дел, Федеральной службой безопасности, Следственным комитетом России и другими государственными органами».

Этапы и процедура организации розыска

Процесс поиска запускается немедленно после установления факта отсутствия военнослужащего.

Инициирование розыска (Сигнал в часть)

Командир части (начальство) в течение 24 часов с момента обнаружения отсутствия военнослужащего обязан:

1. Составить рапорт/докладную записку с описанием обстоятельств пропажи, описанием внешности, одежды, наличия оружия/боеприпасов.
2. Направить материалы в орган дознания Военной полиции (или следственный орган) по месту дислокации части.
3. Обеспечить сохранность личного дела и вещдоков пропавшего.

Процессуальное оформление

Следователь или дознаватель ВП в течение 24 часов с момента поступления сообщения о преступлении принимает процессуальное решение:

• О возбуждении уголовного дела (при признаках ст. 337, 338 УК РФ).
• Об объявлении лица в федеральный (межрегиональный) розыск (присвоение категории розыска в АС «Розыск» МВД России / ЕИС МВД).
• О направлении запросов в оперативно-розыскные подразделения ВП для проведения оперативно-поисковой работы (ОПР).

Категоризация розыска

В зависимости от тяжести преступления и обстоятельств, розыск может быть:

• Федеральный (межрегиональный): при дезертирстве (ст. 338 УК РФ), если лицо скрывается от расследования/суда, или при самовольном оставлении части с оружием.
• Региональный: при самовольном оставлении части без оружия (ст. 337 УК РФ), если есть основания полагать, что лицо находится в пределах субъекта РФ.
• Международный: при установлении факта перехода границы РФ (через Интерпол / МВД по линии ГНИБ).

Основные методы и тактика поиска

Методы делятся на оперативно-розыскные (ОРД) и процессуально-административные. Ключевым принципом является комплексность и межведомственное взаимодействие.

Оперативно-розыскная деятельность (ОРД)

Проводится сотрудниками оперативно-розыскных подразделений ВП на основании ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» и ведомственных инструкций. Основные направления:

• Работа с информационными массивами: анализ баз данных МВД (паспортный стол, миграционный учет, ГИБДД), Пенсионного фонда (СФР), налоговой службы, банковских транзакций (по решению суда/следователя), реестров абонентов связи.
• Опросы и обходы: опрос родственников, соседей, бывших сослуживцев, работодателей по последнему известному месту жительства/работы. Выявление круга общения, возможных мест укрытия, контактов.
• Технические средства: применение комплексов оперативного поиска абонентских устройств, видеонаблюдения (системы «Безопасный город», камеры на объектах), анализа геолокации (требует санкции прокурора/суда).
• Контрольные закупки/провокации (в рамках закона): моделирование ситуаций для выявления местонахождения (редко применяется при дезертирстве, чаще при коррупционных преступлениях, но возможно при работе с пособниками).
• Работа с конфиденциальными источниками: привлечение доверенных лиц для получения сведений о местонахождении разыскиваемого.

Межведомственное взаимодействие (Ключевой фактор эффективности)

ВП не действует изолированно. Взаимодействие построено на Приказе № 770 и соглашениях о взаимодействии:

• МВД России (Полиция, Росгвардия): участие в рейдовых мероприятиях («Крепкий тыл», «Незаконный мигрант» и др;), патрулировании, проверке документов на КПП, в местах массового скопления, на транспортных узлах. Полиция передает задержанных военнослужащих в ВП.
• ФСБ России (Пограничная служба): контроль перехода Государственной границы РФ. Внесение разыскиваемых в базы пограничного контроля (Автоматизированная система «Граница»). Задержка при попытке нелегального пересечения границы или прохождения через пункты пропуска.
• ФСИН: проверка баз данных осужденных и содержащихся в СИЗО/колониях (исключение нахождения в местах лишения свободы).
• Следственный комитет РФ: согласование сложных оперативных экспериментов, санкционирование ОРМ, требующих вмешательства в тайну связи/почты.
• Минобороны (Военкоматы): сверка данных воинского учета, информация о призывниках/запасниках, не явившихся на повестки.

Рейдовые и превентивные мероприятия

Планируются и проводятся регулярно:

• Рейды в местахcompactного проживания военнообязанных: общаги, санатории, строительные объекты, места сезонных работ.
• Проверка документов на транспортных узлах: ж/д вокзалы, аэропорты, автовокзалы, речные порты (взаимодействие с транспортной полицией МВД).
• Выездные группы: направление групп ВП в субъекты РФ по оперативной информации о возможном местонахождении разыскиваемого.

Особенности поиска лиц, имеющих у себя оружие

Согласно тактическим рекомендациям и практике, дезертир с оружием (ч. 2 ст. 338 УК РФ, ст. 226 УК РФ — неная оборот) переводит дело в разряд особо тяжких/тяжких с высокой общественной опасностью.

• На поиск бросаются все доступные силы и средства ВП гарнизона/округа, подключаются спецподразделения Росгвардии (ОМОН, СОБР) и МВД.
• Объявляется план «Перехват» / «Крепкий тыл» в зоне предполагаемого нахождения.
• Приоритет — изоляция лица с минимизацией рисков для посторонних и сотрудников полиции.
• Работа ведется в режиме 24/7 до задержания.

Использование автоматизированных информационных систем

Современный розыск немыслим без IT-инфраструктуры:

• АС «Розыск» / ЕИС МВД: единая федеральная база разыскиваемых лиц. Данные вносятся оперативно (в режиме реального времени) после принятия процессуального решения.
• АС «Граница» (ФСБ): автоматическая блокировка выезда за пределы РФ при попытке прохождения пограничного контроля.
• ЕРАИ (Единая развернутая автоматизированная система): внутренняя система ВП для учета производственных данных, ведения карточек разыска, планирования рейдов.
• Системы распознавания лиц (видеоаналитика): интеграция с городскими системами видеонаблюдения для автоматического оповещения о попадании разыскиваемого в поле зрения камер.

Работа с пособниками и скрывающими

Отдельное направление — выявление лиц, способствующих уклонению от службы или скрывающих дезертира (ст. 316 УК РФ, Укрывание преступника, ст. 330.1 УК РФ, Пособничество в уклонении). Методы:

• Профилактические беседы с родственниками (предупреждение об ответственности за укрывание).
• Проверка версий о финансировании бегства (банковские переводы, криптовалюта).
• Контроль коммуникаций родственников (с санкции суда).

Международный розыск

Если установлено, что дезертир покинул пределы РФ:

1. Следователь ВП готовит ходатайство о объявлении в международный розыск.
2. Материалы направляются в НЦБ Интерпол МВД России (Национальный центральный бюро).
3. Рассматривается вопрос о выдаче (экстрадиции) на основании международных договоров (Минская конвенция 1993 г., двусторонние соглашения со странами СНГ и др.).
4. Важно: многие страны не выдают граждан РФ по политическим/военным статьям, однако дезертирство (ст. 338 УК РФ) квалифицируется как военное преступление, что усложняет получение убежища.

Завершение розыска

Розыск прекращается по основаниям, указанным в УПК РФ и Приказе № 740:

• Задержание разыскиваемого: составление протокола задержания (ст. 91, 92 УПК РФ), извещение родственников, передача в часть или в СИЗО (по решению суда).
• Установление, что лицо погибло: на основании медицинских документов, акта осмотра места находления трупа.
• Истечение сроков давности уголовного преследования: (для ст; 338 УК РФ, 10 лет со дня совершения, если лицо не скрывалось; при скрывании срок приостанавливается до задержания/явки).
• Амнистия / Акт о прекращении дела: по нереабилитирующим основаниям (редко при военных статьях во военное время).

Права и гарантии военнослужащих при задержании

Несмотря на статус разыскиваемого, сотрудникам ВП и полиции запрещено:

• Применять меры принуждения, не предусмотренные законом (ФЗ «О полиции», ФЗ «О военной полиции»).
• Нарушать сроки содержания задержанного (макс. 48 часов до судебного решения об избрании меры пресечения).
• Не допускать защитника (адвоката) к задержанному с момента фактического задержания.
• Разглашать данные о частной жизни, здоровье, переписке (кроме случаев, предусмотренных законом).

Система поиска дезертиров Военной полицией РФ представляет собой многоуровневую структуру, сочетающую процессуальную жесткость (обязательное возбуждение УД, объявление в розыск), оперативную гибкость (ОРМ, технические средства) и мощный межведомственный ресурс (МВД, ФСБ, Росгвардия, ФСИН). Ключевым фактором успеха является оперативность ввода данных в федеральные базы и координированная работа выездных групп и пункта пропуска. Законодательство обеспечивает ВП полными полномочиями для эффективного выполнения этой задачи в интересах поддержания воинской дисциплины и обороноспособности государства.

Примечание: Данная статья носит информационно-правовой характер и основана на открытых нормативных правовых актах РФ и типовых ведомственных инструкциях. Конкретные тактические приемы и оперативные алгоритмы могут отличаться в зависимости от обстановки, категории преступления и решения руководителя расследования/командира ВП.