В современной структуре Министерства обороны Российской Федерации отдельного структурного подразделения с точным названием «Главное управление торговли» (ГУТ) на текущий момент не существует․ Функции, которые исторически выполнялись органами военной торговли (снабжение личного состава пищевыми продуктами, предметами бытового назначения, организацией розничной торговли в воинских частях), сегодня интегрированы в систему материально-технического обеспечения (МТО) и логистики Вооружённых Сил РФ․

Ниже представлен подробный обзор исторического пути военной торговли в России/СССР и описания современных органов управления снабжением в Минобороны РФ․

Историческая справка: От комиссариатов к Главвоенторгу

Довоенный и советский период

• XVIII — начало XX в․: Снабжение армии осуществлялось через комиссариаты, интендантские части и артельную систему․ Торговля в частях велась через казенные лавки и солдатские артели․
• 1918 г․: После Октябрьской революции создаются органы Военного снабжения (Военснаб)․ Функции торговли и распределения товаров сосредоточены в Главном управлении военной торговли (Главвоенторг) при Реввоенсовете Республики․
• 1920–1930-е гг․: Главвоенторг становилась мощнейшей государственной структурой, обеспечивающей армию пищей, униформой, табачными изделиями и предметами быта․ Существовала сеть военных кооперативов, магазинов «Красная Звезда», баз хранения․
• Великая Отечественная война: Главвоенторг (в составе Главного управления снабжения Красной Армии, ГУС КА) обеспечивал фронтовые нужды, управлял тыловыми базами, эшелонами и полевыми магазинами․

Послевоенное время и поздний СССР

• В 1946 году Главвоенторг преобразовано в Главное управление торговли Министерства Вооруженных Сил СССР․
• Оно подчиняло себе общевойсковые магазины, военные кооперативы, фабрики-кухни, хлебозаводы, базы хранения и транспортные средства․
• Ключевые задачи: розничная торговля в воинских частях, питание военнослужащих, снабжение униформой, учет и хранение материальных ценностей․
• В 1980–1990-е гг․ структура реформировалась: функции торговли частично передавались гражданским организациям (Войенторг, Военкооп), а управление централизовывалось через Главное управление материально-технического обеспечения (ГУМТО) Минобороны СССР․

Современная структура управления снабжением в Минобороны РФ

В настоящее время функции, аналогичные историческому «Главному управлению торговли», распределены между несколькими главными управлениями и дирекциями Министерства обороны РФ:

Главное управление материально-технического обеспечения (ГУМТО) Минобороны РФ

Это ключевой орган центрального управления логистикой и снабжением․

• Руководитель: Генерал-лейтенант А В (данные замаскированы согласно правилам)․
• Основные функции:
  • Планирование и организация материально-технического обеспечения войск (войск)․
  • Снабжение пищевыми продуктами, питьевой водой, предметом снабжения (униформа, обувь, СИЗ), топливом и смазочными материалами (ГСМ)․
  • Управление государственными запасами материальных ресурсов․
  • Координация деятельности арсеналов, баз хранения, складов и пунктов выдачи․
  • Внедрение автоматизированных систем учета и контроля движимого имущества (АСУ «МТО», «Логистика»)․

Главное управление питания и снабжения (исторически / в структуре ГУМТО)

Внутри ГУМТО функционируют специализированные управления (департаменты), напрямую курирующие «торговые» аспекты:

• Управление питанием: разработка рационов, контроль качества продуктов, организация питания в столовых, полевых кухнях (ПКП, ППК), взаимодействие с поставщиками (АО «Военторг», гражданские контрагенты)․
• Управление предметом снабжения: обеспечение униформой, обувью, банельными принадлежностями, предметом быта․
• Управление торговлей и бытовым обслуживанием (в составе управлений по снабжению округов/флотов): на уровне военных округов и флотов существуют отделы/управления торговли и бытового обслуживания, которые координируют работу воинских магазинов, кафетрий, бань, прачечных․

АО «Военторг» (Государственная корпорация «Ростех» / Минобороны)

С 2010-х годов основной оператор розничной торговли и общепита в войсках — Акционерное общество «Военторг»․

• Это коммерческая структура (100% акций принадлежит Минобороны РФ), выполняющая госзаказ на обеспечение военнослужащих питанием и товарами первой необходимости․
• Управляет сетью воинских магазинов, столовой, кафе, полевых пищевых пунктов․
• Занимается закупками продукции у сельхозпроизводителей и пищевой промышленности․

Ключевые задачи современной системы «военной торговли» и снабжения

1. Обеспечение рационами питания: Переход на новые улучшенные рационы (суточные сухие пайки — ССП, индивидуальные рационы питания — ИРП) с учетом калорийности, витаминного баланса и вкусовых предпочтений․
2. Цифровизация логистики: Внедрение систем электронного документооборота, QR-кодирования партий товара, GPS-мониторинга автотранспорта для исключения хищений и потерь․
3. Развитие инфраструктуры: Строительство и модернизация складов нового поколения (класс А/В), полевых складов-модулей, холодильных камер․
4. Контрактное снабжение: Расширение практики закупок у гражданских производителей через систему госзаказа (44-ФЗ, 223-ФЗ) с жестким контролем качества (лаборатории ГУМТО, Роспотребнадзора)․
5. Бытовое обслуживание: Организация работы банно-прачечных комплексов, парикмахерских, мастерских по ремонту обуви и одежды непосредственно в местах дислокации войск․

Нормативно-правовая база

Деятельность органов материально-технического обеспечения и торговли в Вооруженных Силах РФ регулируется:

• Уставом внутренней службы Вооруженных Сил РФ․
• Федеральным законом «Об обороне», «О воинской обязанности и военной службе»․
• Постановлениями Правительства РФ о порядке материального обеспечения военнослужащих․
• Приказами Министра обороны РФ (в т․ч․ Приказ № 300 «Об организации питания», Приказ № 600 «Об обеспечении предметом снабжения» и др․)․
• Техническими регламентами Таможенного союза (ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» и др․)․

Перспективы развития

Современная концепция развития логистики Минобороны РФ (программа «Логистика 2030») предполагает:

• Полный переход на автоматизированное управление цепями поставок (Supply Chain Management)․
• Создание единого логистического пространства с использованием гражданской транспортной инфраструктуры (ЖД, авто, авиа) в дуальных целях․
• Внедрение аддитивных технологий (3D-печать) для изготовления запчастей и расходников на месте дислокации․
• Повышение роли гражданских операторов (аутсорсинг питания, хранения, перевозок) при сохранении государственного контроля за стратегическими запасами․

Хотя историческое название «Главное управление торговли» ушло в прошлое вместе с советской системой Военторга, его миссия — надежное обеспечение солдата и офицера всем необходимым: от хлеба и консервов до новой униформы и таблеток — остается приоритетом․ Сегодня эту миссию выполняет сложная, высокотехнологичная и многоуровневая система ГУМТО Минобороны РФ в тесном взаимодействии с АО «Военторг» и гражданским бизнес-сообществом․ Эффективность этой системы напрямую определяет морально-психологическое состояние личного состава и боеготовность Вооруженных Сил в целом․

Примечание: В статье используются общедоступные сведения о структуре Минобороны РФ․ Конкретные фамилии должностных лиц, номера военных частей, координаты складских баз и детали текущего оперативного снабжения не раскрываются в соответствии с требованиями безопасности и законодательством о гостайне․