Вопрос срока службы граждан, призванных в рамках частичной мобилизации (объявленной указом Президента РФ от 21 сентября 2022 года № 647), остается одним из наиболее обсуждаемых в обществе с момента ее объявления. Официальная позиция Министерства обороны (Минобороны) и руководства страны эволюционировала от общих формулировок к более конкретным правовым определениям, однако ключевой тезис — отсутствие фиксированного срока демобилизации (например, одного года) — сохранялся на протяжении 2023–2025 годов.

Базовый правовой режим службы мобилизованных

Согласно законодательству (ФЗ «Об обороне», ФЗ «Военная обязанность и военная служба»), граждане, призванные по мобилизации, проходят военную службу до окончания периода мобилизации. Указ Президента о частичной мобилизации не содержал фиксированной даты окончания, а Указ от 28 октября 2022 года № 719 лишь подтвердил завершение мероприятий по призыву (набору 300 тысяч человек), но не отменил сам режим мобилизации.

Таким образом, юридическим основанием для продолжения службы является сохраняющийся в силе Указ № 647. Демобилизация возможна лишь по Указу Президента об объявлении прекращения мобилизации или в случаях, предусмотренных законом (возраст, здоровье, семейные обстоятельства и т.д.).

Официальная позиция Минобороны (конец 2023 – 2024 гг.)

Ответ на обращение депутата Б. Вишневского (декабрь 2023)

Ключевым документом, зафиксировавшим позицию ведомства, стал ответ Минобороны на parlamentarский запрос депутата Законодательного собрания Санкт-Петербурга Бориса Вишневского (декабрь 2023). Обращение было инициировано коллективным апелляцией жен мобилизованных, просивших ограничить срок службы одним годом.

• Срок службы: Минобороны официально уведомило, что срок военной службы призванных истекает «по завершению периода частичной мобилизации на основании указа Президента».
• Оценка идеи ротации/ограничения срока: Идея установления фиксированного срока (1 год) была признана ведомством «нецелесообразной».

Позиция профильного комитета Госдумы

Председатель Комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов (заявление от сентября 2023 года) подтвердил линию Минобороны: ротации мобилизованных не планируется. Было подчеркнуто, что призванные будут выполнять задачи до окончания специальной военной операции (СВО) / периода мобилизации. Это заявление вызвало широкий общественный резонанс и усилило протестную активность родственников военнослужащих.

Общественный резонанс и инициативы родственников (2023–2024 гг.)

Несогласие с бессрочным характером службы привело к формированию организованного движений:

• Движение «Путь домой» (ноябрь 2023): Жены и матери мобилизованных опубликовали манифест и петицию против бессрочной мобилизации, требуя провести ротацию и вернуть мужей домой.
• Сравнение с контрактниками и вербованными: Основным аргументом оппозиции было неравенство: заключенные, вербованные в рамках спецконтрактов (через «Шторм-З», «Шторм-В» и др.), имели возможность уйти домой через 6 месяцев участия в боевых действиях, в то время как мобилизованные (граждане, исполнившие долг перед Родиной по призыву) лишались такой перспективы.
• Обращения к губернаторам и Президенту: Коллективные письма направлялись в Администрацию Президента, к губернаторам регионов (например, обращение губернатора Ленинградской области А. Дрозденко в сентябре 2023 г., официального ответа на которое не поступало публично).

Позиция Президента В.В. Путина

Прямая линия (декабрь 2023)

В ходе итоговой пресс-конференции / прямой линии 14 декабря 2023 года Президент РФ Владимир Путин:

• Назвал точную цифру призванных в 2022 году — 318 тысяч человек.
• Подчеркнул, что ни он, ни Министр обороны С.К. Шойгу публично не принимали решения об оставлении мобилизованных на фронте «до победы» в жесткой формулировке, ссылаясь на действующее законодательство (служба до отмены Указа о мобилизации).
• Заявил, что вопрос ротации рассматривается, но решение зависит от обстановки на фронте.

Заявления 2025 года (Интерфакс, март 2025)

В марте 2025 года (по данным Интерфакс) Президент Путин вновь обусловил вопрос ротации мобилизованных ситуацией в зоне СВО. Было повторено, что пока идут активные боевые действия и сохраняется режим мобилизации, полноценная ротация (замена личного состава на новых призывников) организационно сложна и требует накопления резервов. При этом отмечалась работа по ротации на уровне подразделений (отдых, восстановление, обучение) без полной замены личного состава.

Ситуация на март 2025 года (по данным ГАЗЕТЫ.RU и открытым источникам)

На начало 2025 года законодательных изменений, устанавливающих максимальный срок службы по мобилизации (например, 1 год), не принято. Основные векторы политики Минобороны и Генерального штаба:

1. Набор kontraktников как альтернатива призыву: Основной ставка делается на профессиональную армию. В 2023–2024 годах ежегодно заключалось 400–450 тысяч контрактов, что позволяет не объявлять вторую волну мобилизации и постепенно снижать долю мобилизованных в общей численности группировки за счет их перевода в контрактную службу (по желанию) или замены уволенными по возрасту/здоровью контрактниками.
2. Индивидуальные основания для увольнения: Работают стандартные статьи 51 ФЗ «Военная обязанность и военная служба» (возраст, здоровье, зачисление в ВУЗ, уход за инвалидом, многоребенность и др.). Минобороны регулярно информирует о количестве уволенных по этим основаниям (десятки тысяч ежегодно).
3. Ротация внутри группировки: Проводится тактическая и операционная ротация (вывод подразделений в тыл для восстановления боеспособности), но не стратегическая (замена мобилизованных новыми призывниками).
4. Отсутствие Указа о прекращении мобилизации: Юридически режим частичной мобилизации продолжает действовать, что является формальным основанием для удержания личного состава.

Резюме

На 2025 год позиция Министерства обороны РФ по замене мобилизованных остается неизменной с конца 2023 года:

• Законодательного ограничения срока службы (1 год) не будет введено — признано «нецелесообразным».
• Массовая демобилизация/ротация (замена всех мобилизованных новыми призывниками) не планируется до прекращения режима мобилизации Указом Президента.
• Перспектива ухода со службы для мобилизованного лично связана с: прекращением мобилизации, переводом на контрактную службу (добровольно), увольнением по законным основаниям (здоровье, возраст, семья) или окончанием СВО.

Вопрос остается острым социально-политическим, однако текущая правовая база и официальная риторика руководства страны не предполагают изменений в режиме службы мобилизованных в ближайшей перспективе без изменения военно-стратегической обстановки.

Статья подготовлена на основе открытых официальных источников (ответы Минобороны, заявления спикеров Госдумы, транскрипты выступлений Президента РФ, публикации СМИ: «Свобода» (иноагент), Interfax, Gazeta.ru) за период 2023–2025 гг. Персональные данные участников публичных обращений (фамилии депутатов, чиновников) приведены в открытом виде как сведения о публичных лицах.