Вопрос о том, существует ли отдельное «Министерство обороны Крыма», периодически возникает в поисковых запросах и дискуссиях. Разберёмся в этой теме подробно и опираясь на факты.
Короткий ответ
Отдельного Министерства обороны Республики Крым не существует. Крым является субъектом Российской Федерации, а вопросы обороны на всей территории России, включая Крымский полуостров и город Севастополь, относятся к исключительной компетенции федерального центра и решаются Министерством обороны Российской Федерации.
Почему у Крыма нет собственного министерства обороны
Согласно Конституции Российской Федерации, оборона и безопасность страны находятся в ведении федеральных органов государственной власти. Субъекты РФ — республики, края, области, не имеют права создавать собственные военные ведомства и вооружённые формирования. Это касается и Республики Крым, и города федерального значения Севастополя.
Таким образом, структура власти в Крыму выглядит следующим образом:
- Республиканский уровень, Глава Республики Крым, Совет министров, профильные министерства (здравоохранения, образования, транспорта, экономики и другие);
- Федеральный уровень — вопросы обороны, безопасности, воинского учёта и развёртывания военной инфраструктуры курирует Министерство обороны РФ.
Как Минобороны РФ представлено в Крыму
Хотя отдельного крымского военного ведомства нет, структуры Министерства обороны России на полуострове действуют в полном объёме:
- Крымское территориальное управление имущественных отношений Минобороны РФ, федеральное государственное казённое учреждение, занимающееся вопросами военного имущества и недвижимости;
- военные комиссариаты Республики Крым и Севастополя, отвечающие за воинский учёт и призыв граждан;
- объекты военной инфраструктуры, развитием которых Минобороны РФ занимается с 2014 года, включая строительство и модернизацию военных городков, жилья для военнослужащих и объектов социального назначения.
Территория Крыма входит в зону ответственности Южного военного округа Вооружённых Сил РФ. Министр обороны России неоднократно посещал полуостров, в частности, в рамках проверки учений войск Южного военного округа.
Историческая справка: события 2014 года
Путаница вокруг «Минобороны Крыма» отчасти связана с событиями весны 2014 года. В переходный период, когда проходил референдум о статусе полуострова и формировались новые органы власти, в Крыму создавались временные структуры, в т.ч. силового характера. Однако после вхождения Республики Крым и Севастополя в состав Российской Федерации в марте 2014 года все вопросы обороны были переданы в единую федеральную систему Минобороны России, и необходимость в каких-либо отдельных республиканских военных ведомствах отпала.
До 2014 года, когда Крым находился в составе Украины, обороной полуострова также занималось центральное ведомство — Министерство обороны Украины, а не какой-либо местный орган.
Чем «Минобороны Крыма» не является
Важно не путать несуществующее ведомство с реально действующими структурами:
- Министерство РФ по делам Крыма (Минкрым) — существовало на федеральном уровне в 2014–2015 годах, но занималось социально-экономической интеграцией региона, а не обороной, и впоследствии было упразднено;
- Министерства Республики Крым (транспорта, здравоохранения, курортов и туризма и др.) — гражданские ведомства, не имеющие отношения к обороне;
- Росгвардия, МВД, МЧС, федеральные ведомства с территориальными подразделениями в Крыму, но это не «крымские министерства обороны».