Тема снабжения военнослужащих табачными изделиями десятилетиями оставалась одной из самых обсуждаемых в среде призывников, контрактников и ветеранов. Если в советское время и в начале 2000-х годов выдача сигарет считалась незыблемым элементом суточного довольствия, то с приходом нового законодательства в сфере защиты здоровья граждан кардинально изменилась государственная политика в этом вопросе. В статье подробно разбирается эволюция подхода Министерства обороны РФ к табачному довольствию на основе нормативных актов и открытых источников за 2009–2020 годы.

Нормативная база: Инструкция № 14 и установленные нормы

Долгие годы основным документом, регламентирующим порядок выдачи табачных изделий, являлась Инструкция о порядке выдачи сигарет, спичек и сахара военнослужащим (Приложение № 14 к соответствующим положениям). Согласно этому документу, табачное довольствие положено следующим категориям военнослужащих:

• Проходящим военную службу по призыву: сержантам, старшинам, солдатам, матросам и курсантам военно-учебных заведений (до заключения контракта);
• Прапорщикам, мичманам, сержантам, старшинам, солдатам и матросам, проходящим службу по контракту за границей.

Важно: В соответствии с Инструкцией, ежедневная норма выдачи составляла 10 сигарет на человека. Данная норма действовала на протяжении длительного периода и считалась стандартом материального обеспечения срочников.

Поворотный момент: Федеральный закон № 15-ФЗ и решение Минобороны (2013 год)

Ключевым этапом в истории армии и сигарет стало принятие в 2013 году Федерального закона от № 15-ФЗ «О защите здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Закон ввел строгие ограничения на курение в общественных местах, на рабочих местах и предусматривал пошаговый запрет рекламы и пропаганды табака.

В поддержку общероссийской программы борьбы с курением Департамент ресурсного обеспечения Минобороны РФ подготовил проект нормативного правового акта, исключающего сигареты из перечня предметов солдатского довольствия. В марте 2013 года официальные представители ведомства заявляли:

«Министерство обороны к концу 2013 года окончательно отменит выдачу сигарет солдатам по призыву».

Причиной называлась необходимость приведения воинских уставов и нормативов снабжения в соответствие с новым федеральным законодательством. Решение было обосновано заботой о здоровье молодежи, проходящей срочную военную службу.

Период перехода: реализация запасов и «Прима армейская»

Отмена выдачи не произошла мгновенно «по щелчку пальцев». Военнослужащие продолжали получать сигареты до полной реализации имеющихся на складах запасов. Этот процесс растянулся на второе полугодие 2013 года и, по некоторым данным, начало 2014 года.

Интересным эпизодом этого периода стал случай в Чечне к Новому 2014 году, когда военнослужащим подарили специальную партию сигарет марки «Прима армейская», выпущенную Усманской табачной фабрикой (победившей тендер). Это стало своего рода «прощальным» жестом перед полным прекращением бесплатной выдачи.

Статус к 2015–2020 годам: окончательный отказ для срочников

К 2015 году практика выдачи сигарет призывникам как элемента ежедневного пайка практически прекратилась. В открытых источниках (в т.ч. публикациях РТ, «Российской газеты», «Известий») фиксировалось, что:

1. Сигареты исключены из норм довольствия для военнослужащих срочной службы.
2. Закупки табачных изделий за счет бюджетных средств под нужды срочников прекращены.
3. Вместо бесплатной выдачи военнослужащим предлагалось приобретать табачные изделия за личные средства в военной торговле (войенторге) или магазинах воинских частей.

В 2020 году в открытых источниках вновь подтверждалось, что решение об исключении сигарет из пайка принято окончательно и необратимо в рамках государственной антитабачной политики.

Особенности для контрактников и военнослужащих за рубежом

Стоит отметить, что Инструкция № 14 (до ее актуализации/отмены соответствующими приказами) предусматривала выдачу сигарет контрактникам, проходящим службу за границей. Данная норма обусловлена спецификой службы в условиях, где доступ к гражданской торговле ограничен или отсутствует (базы за рубежом, пункты временной дислокации в изоляции). Для контрактников, служащих на территории РФ, бесплатная выдача сигарет как правило не предусматривалась даже ранее, за исключением специфических подразделений или полевых условий по отдельным решениям командиров.

Текущая практика (на 2026 год)

На момент 2026 года ситуация стабильна:

• Призывники (срочники): Табачное довольствие не выдается. Курение на территории воинских частей разрешено только в специально отведенных местах (курилках) в соответствии с уставами и законом № 15-ФЗ; Приобретение сигарет возможно за личные деньги в войенторге или при выезде в город (при наличии разрешения/увольнения).
• Контрактники: Бесплатная выдача не предусмотрена нормами довольствия (за исключением, возможно, уникальных условий службы за рубежом по актуализированным нормам). Основной способ получения — покупка за свой счет.
• Альтернативы: В пайках и сухпайках сигареты заменены кондитерскими изделиями, сахаром, чаем, кофе и другими продуктами питания, норма которых при необходимости пересматривалась в сторону увеличения калорийности рациона.

История «Минобороны сигареты» — это яркий пример того, как социальная политика государства (борьба с курением) напрямую трансформирует уставы и быт армии. За примерно 5 лет (2013–2018) Российская армия прошла путь от гарантированных 10 сигарет в день для каждого срочника к полному исключению табака из системы государственного материального обеспечения личного состава. Сегодня курение в армии, это исключительно личное дело и личные расходы военнослужащего, строго регулируемое уставом и законом о защите здоровья от табачного дыма.

Материал подготовлен на основе открытых источников за 2009–2020 гг. (КонсультантПлюс, Известия, Российская газета, РТ, Newslab, Призывник.инфо и др.). Персональные данные в источниках не содержатся. Даты и нормативы указаны в историческом контексте.