Общие сведения о жилищном фонде Минобороны России
Жилой и казарменный фонд Министерства обороны Российской Федерации представляет собой обширный комплекс недвижимости, предназначенный для размещения военнослужащих, членов их семей и гражданского персонала Вооружённых Сил. В состав этого фонда входят:
- квартиры в многоквартирных домах, расположенных в военных городках;
- общежития и казармы для военнослужащих по призыву и контракту;
- служебные жилые помещения;
- жилые дома в закрытых военных городках (ЗВГ);
- объекты социальной инфраструктуры при жилых массивах.
Управление фондом осуществляется через Департамент жилищного обеспечения Минобороны России, а также территориальные структуры, региональные управления жилищного обеспечения и территориальные управления имущественных отношений (ФГКУ).
Казарменный фонд: назначение и содержание
Казарменный фонд предназначен для временного размещения военнослужащих в период прохождения службы. К нему предъявляются особые требования по санитарным нормам, площади на одного человека и оснащению. Содержание казарм возлагается на командование воинских частей, а капитальный ремонт и реконструкция, на профильные структуры Минобороны.
Приватизация жилья Министерства обороны
Один из наиболее актуальных вопросов для жителей военных городков — возможность приватизации занимаемых квартир. Правовую основу составляет Закон РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Ключевые особенности
- Запрет на приватизацию служебного жилья. Согласно статье 4 указанного Закона, служебные жилые помещения приватизации, по общему правилу, не подлежат. Судебная практика подтверждает: если квартира предоставлена как служебная (например, работнику ведомственного детского сада в закрытом военном городке), в признании права собственности будет отказано.
- Жильё по договору социального найма. Квартиры, предоставленные по договору социального найма, могут быть приватизированы, однако на практике возникают сложности из-за отсутствия утверждённого механизма передачи жилья из ведомственного фонда в собственность граждан.
- Снятие статуса закрытого военного городка. После снятия статуса ЗВГ жильё может передаваться в муниципальную собственность, после чего граждане получают возможность приватизации в обычном порядке.
Судебная практика
Суды нередко встают на сторону граждан. Так, в одном из дел истец Л.Л. обратилась с иском к Департаменту жилищного обеспечения Минобороны России и территориальным управлениям о признании права собственности на квартиру, предоставленную её супругу Л.И. по договору социального найма. Несмотря на отказ ведомства, суды указывают, что отсутствие в Минобороне разработанной процедуры передачи квартир не может ущемлять конституционные права граждан на приватизацию.
В другом деле суд первой инстанции признал право собственности за истцом, несмотря на то, что дом не был передан в жилищный фонд муниципалитета, а право собственности оставалось зарегистрированным за Российской Федерацией.
Куда обращаться
По вопросам жилищного обеспечения и приватизации граждане могут обращаться:
- в Департамент жилищного обеспечения Минобороны России;
- в региональные управления жилищного обеспечения по месту нахождения жилья;
- через официальный сайт Министерства обороны РФ (раздел обращений граждан);
- по телефонам горячих линий: 8-800—* (номера уточняйте на официальном сайте).
Жилой и казарменный фонд Минобороны России остаётся важным инструментом обеспечения военнослужащих жильём. Вопросы приватизации ведомственного жилья решаются как в административном, так и в судебном порядке, при этом судебная практика последовательно защищает права граждан, проживающих в военных городках на основании договоров социального найма.