Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Московский военный гарнизон, это сложная организационно-административная структура, объединяющая воинские части, организации и учреждения Министерства обороны Российской Федерации, дислоцированные на территории города Москвы, Московской области и ряда соседних регионов. Понятие «границы гарнизона» в современном понимании не совпадает с географическими границами города Москвы и имеет прежде всего юридический и организационный характер.

Правовая основа и определение границ

Границы гарнизона устанавливаются в соответствии с Уставом гарнизонной и караульной служб ВС РФ (утв. Указом Президента РФ) и приказами Министра обороны. В отличие от муниципальных границ, границы военного гарнизон определяются:

Списком воинских частей и организаций, входящих в состав гарнизона;
Перечнем военных городков, лагерев, полигонов и объектов инфраструктуры, подведомственных Командованию гарнизона;
Зонами ответственности по обеспечению правопорядка, воинской дисциплины и охраны общественной безопасности на объектах и в местах пребывания личного состава.

Официальная карта с точными координатами границ каждого объекта гарнизона относится к сфере военной тайны или служебной информации ограниченного распространения. В открытых источниках публикуются только общие схемы дислокации крупных формирований и административно-территориальные привязки.

Территориальная структура и состав

Московский гарнизон — один из крупнейших в России. Его структура включает:

Военно-административные органы:

Командование Московского гарнизона (управляет гарнизонной службой, взаимодействует с властями регионов);
Главное командание сухопутных войск, Военно-воздушные силы, Военно-морской флот (штабы и управления, расположенные в Москве);
Управления и дирекции Минобороны РФ (ГРУ, ГУВЦ, Главное управление кадров и др.).

Воинские части и соединения (основные категории):

Части постоянной готовности и элитные формирования: Преображенский, Семеновский, Измайловский полки (154-я ОПДВ), 136-я отдельная бригада специального назначения и др.
Военно-образовательные учреждения: ВВА им. Жуковского — Гагарина, Военная академия Генштаба, МВА им. М.В. Фрунзе, РХБЗ-академия им. Маршала Чуйкова и многие другие.
Научно-исследовательские институты и опытные конструкторские бюро: НИИ Минобороны, ЦНИИ РТК, НИИ приборostroения и др.
Медицинские организации: Главный военный клинический госпиталь им. А.А. Вишневского (г. Красногорск/Москва), ЦВМГ им. Бурденко, 3-я ЦГВА и филиальная сеть госпиталей.
Складские базы, арсеналы, ремонтные заводы (расположены преимущественно в Подмосковье).

Ключевые зоны дислокации (административные центры):

Объекты гарнизона концентрируются в следующих муниципальных образованиях (список неполный, для общего представления):

г. Москва (исторические казармы, штабы, академии, госпитали);
Московская область: Одинцовский, Нахабинский, Красногорский, Химкинский, Лобненский, Щелковский, Ногинский, Шатурский, Серпуховский, Струпининский, Коломенский, Внуковский, Истринский, Рузский, Клинский, Солнечногорский, Дмитровский, Пушкинский, Балашихинский, Лыткаринский, Раменский, Воскресенский, Ставропольский, Чеховский, Подольский, Ленинский, Наро-Фоминский, Можайский, Волоколамский, Шаховской, Лотошинский районы и городские округа.
Отдельные объекты могут находиться в смежных регионах (Тверская, Калужская, Рязанская, Владимирская, Тульская, Смоленская области).

Функции Командования гарнизона в пределах границ

В установленных границах гарнизона Командование осуществляет полномочия по:

Организации гарнизонной и караульной служб (ежедневное назначение гарнизонных дежурных, старших и комендантов);
Взаимодействию с органами исполнительной власти субъектов РФ (Москвы и Подмосковья) и МВД по вопросам правопорядка;
Обеспечению режима секретности и охраны на военной инфраструктуре;
Комендаторскому надзору за соблюдением уставов личным составом в местах общего пользования (вокзалы, аэропорты, торговые центры, парки);
Организации обороны и защиты гарнизонных объектов в условиях угрозы или военного времени.

Особенности режима на территории гарнизона

На территории военных городков, лагерей и полигонов, входящих в гарнизон, действует специальный режим:

Запрет на съемку/фотосъемку военных объектов, техники, знаков различия и документов без разрешения командира части/объекта (ст. 13.2 КоАП РФ, ст. 284.2 УК РФ).
Ограничение доступа посторонних лиц на территорию воинских частей (пропускной режим).
Запрет полетов БПЛА (дронов) в радиусе, установленном нормативными актами (обычно 5–15 км от границ объектов, в Москве — полная запретная зона для гражданских дронов).
Особый порядок пользования землей (военные земли изымаются из гражданского оборота, аренда возможна только Минобороны).

Где найти актуальную информацию для гражданских лиц

Поскольку точные координаты и схемы границ объектов не публикуются в открытом доступе по соображениям безопасности, гражданам и организациям рекомендуется обращаться к официальным источникам:

Официальный сайт Минобороны РФ (mil.ru), раздел «Структура», «Гарнизоны», контакты Командования Московского гарнизона.
Публичный кадастровый карта (pkk.rosreestr.ru) — позволяет увидеть границы земельных участков с видом разрешенного использования «Оборона и безопасность» (код 9.1), что косвенно указывает на принадлежность к Минобороны.
Градостроительный план / Зонирование территорий на сайтах администраций муниципалитетов Подмосковья (разделы «Градостроительство», «ЗОУИТ» — зоны с особыми условиями использования территорий, включая зоны безопасности военных объектов).
Приказы Командования гарнизона (публикуются на официальных досках объявлений частей и иногда на порталах госзакупок при закупке услуг по охране/обслуживанию).

Взаимодействие с гражданским обществом

Командование Московского гарнизона ведет плановую работу по взаимодействию с администрациями городов и районов Подмосковья. Регулярно проводятся:

Совещания по вопросам комплексной безопасности (ЧС, пожарная безопасность, экология);
Учения по гражданской обороне и защите населения;
Патриотические мероприятия (Парад Победы, «Пост №1», юнармейские сборы);
Решение вопросов бытового характера (шум от полигонов, пролеты авиации, дорожное движение колонн).

Для решения вопросов, затрагивающих интересы жителей (шум, вибрация, безопасность полетов), существуют комиссии по взаимодействию при администрациях муниципальных образований, в которые входят представители Командования гарнизона.

Резюме

Границы Московского военного гарнизона — это динамический правовой контур, определяемый дислокацией воинских частей и объектов Минобороны РФ на территории столичного региона. Физически они не обозначены непрерывной линией на местности, а представляют собой совокупность охраняемых периметров отдельных военных объектов и зон ответственности гарнизонных комендатур. Для получения достоверных сведений о конкретном объекте или зоне ограничений необходимо обращаться в Командование гарнизона или администрацию соответствующего муниципального образования.

Примечание: Данная статья носит справочный характер и основана на открытых нормативных правовых актах (Устав ВС РФ, ФЗ «Об обороне», «О воинской обязанности») и общедоступной информации о структуре Вооруженных Сил РФ. Сведения о точных координатах, схемах размещения подразделений и режиме секретных объектов являются гостайной и не подлежат разглашению.