Краткий ответ: Да, командир воинской части (начальник учреждения) имеет законное право удостоверять доверенности военнослужащих. Это право закреплено в статье 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) и регулируется методическими документами Министерства обороны РФ.

Законодательная основа: статья 185.1 ГК РФ

Главным нормативным актом, предоставляющим командирам нотариальные полномочия, является пункт 2 статьи 185.1 ГК РФ. Согласно действующей редакции (на 2026 год), удостоверение доверенностей равносильно нотариальному совершается:

«Доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения».

Ключевые условия применения статьи 185.1 ГК РФ:

• Субъект: Военнослужащий (проходящий срочную или контрактную службу).
• Условие «отсутствия нотариуса»: Полномочия командира распространяются на всех военнослужащих части независимо от наличия нотариуса в пункте дислокации (первая часть пункта 2). Для гражданских лиц (работников, членов семей) — только при отсутствии нотариальных контор в пункте дислокации.
• Лицо, удостоверяющее: Командир (начальник) части, соединения, учреждения или заведения.
• Юридическая сила: Такая доверенность равнозначна нотариально удостоверенной.

Расширение полномочий: Постановление Конституционного Суда РФ

Важным этапом стало Постановление Конституционного Суда РФ (отраженное в публикациях «Право в Вооруженных Силах», 2026, № 2), которое уточнило и расширило понимание данных норм. Суд подтвердил конституционность предоставления командирам нотариальных полномочий, подчеркнув, что это гарантирует реализацию прав военнослужащих, находящихся в условиях, ограничивающих доступ к гражданским нотариусам (служба в удаленных гарнизонах, участие в учениях, СВО и т.д.).

Также отдельно закреплено право удостоверения доверенностей для военнослужащих, находящихся на лечении в военно-лечебных учреждениях (подп. 1 п. 2 ст. 185.1 ГК РФ) — их доверенности удостоверяет начальник госпиталя/санатория, его заместитель по медчасти или старший/дежурный врач.

Порядок оформления: Методические рекомендации Минобороны РФ

Практическая сторона вопроса регулируется Методическими рекомендациями Министерства обороны РФ по организации и ведению работы командирами (начальниками) соединений, воинских частей, учреждений и организаций по совершению нотариальных действий.

Основные этапы процедуры:

1. Личное явка: Военнослужащий должен явиться лично к командиру (или уполномоченному лицу) для подписания доверенности.
2. Проверка идентичности: Командир проверяет личность военнослужащего по воинскому билету (удостоверению личности военнослужащего).
3. Проверка волеизъявления: Командир убеждается, что доверенность выдается волеизъявлением лица, оно понимает значение своих действий и не находится под воздействием обмана, насилия или заблуждения.
4. Оформление текста: Текст доверенности может быть написан от руки или напечатан. Важно: он должен содержать все существенные условия (кто выдает, кому, какие полномочия, срок, дата, подпись).
5. Удостоверение (виза): Командир ставит свою подпись, расшифровку подписи, дату, печать части (штамп с наименованием воинской части) и надпись вроде: «Доверенность удостоверена мною, командиром воинской части № *».
6. Учет: Сведения об удостоверенной доверенности вносятся в специальный журнал учета нотариальных действий, ведомый в части.

Кому и за что можно выдать доверенность через командира

Военнослужащий может выдать доверенность на представительство своих интересов перед любыми органами и лицами:

• Управление банковскими счетами (Сбербанк, ВТБ и др.), получение кредитов, платежей.
• Представление интересов в судах, МФЦ, Росреестре, ГИБДД, налоговой инспекции.
• Оформление недвижимости, транспортных средств (покупка, продажа, дарение).
• Получение почтовых отправлений, пенсий, пособий.
• Распоряжение имуществом, находящимся в общей собственности с супругом (с соблюдением нотариального согласия супруга, если требуется).

Важный нюанс: Для сделок, требующих нотариальной формы по закону (например, отказ от наследства, сделки с долями в недвижимости, выдача подзаведочной доверенности), доверенность, удостоверенная командиром, имеет полную юридическую силу, так как сам факт удостоверения командиром приравнен к нотариальному.

Срок действия доверенности

Согласно статье 186 ГК РФ:

• Если в доверенности не указан срок, она действует один год со дня ее выдачи.
• Военнослужащий может указать любой больший срок (например, на весь срок службы или 3–5 лет).
• Доверенность без указания даты выдачи недействительна.

Отзыв доверенности

Военнослужащий может отозвать доверенность в любой момент (ст. 189 ГК РФ). Для этого ему необходимо:

• Написать заявление об отзыве (можно у того же командира части).
• Командир удостоверяет заявление об отзыве (анаогично доверенности).
• Уведомить доверенное лицо и третьих лиц (банки, Росреестр и т.д.), перед которыми действовала доверенность.

Типовые ошибки и риски

• Отсутствие печати части: Печать (штамп) с наименованием воинской части обязательна для удостоверения.
• Удостоверение заместителем без доверенности: Командир может делегировать подпись доверенностей заместителю, но только на основании приказа/распоряжения и доверенности на представительство интересов части. Лучше, чтобы подписывал сам командир.
• Неверный текст: Отсутствие даты, паспортных данных доверенного лица, перечня полномочий делает документ оспоримым.
• Попытка удостоверить за деньги: Командир не имеет права требовать плату за удостоверение доверенности (это служебная обязанность).

Примерный алгоритм действий военнослужащего

1. Подготовить текст доверенности заранее (можно скачать образец, заполнить на компьютере или от руки).
2. Взять с собой воинский билет (удостоверение) и паспортные данные доверенного лица (ФИО, дата рождения, адрес регистрации, паспорт).
3. Обратиться к командиру части (через командира роты/батальона или напрямую в канцелярию/секретариат командира).
4. Подписать доверенность лично в присутствии командира.
5. Получить на руки удостоверенный документ с печатью и подписью командира.
6. Передать доверенность доверенному лицу (лично, по почте, через нотариуса для заверения копии).

Резюме

Командир части не просто «может», а обязан (в рамках служебных обязанностей) удостоверить доверенность военнослужащего по его просьбе. Это прямое требование ст. 185.1 ГК РФ, подтвержденное практикой Конституционного Суда и регламентированное Методическими рекомендациями Минобороны.

Доверенность, удостоверенная командиром, равнозначна нотариальной и должна приниматься всеми организациями (банками, Росреестром, судами, МФЦ) без требования дополнительного заверения у нотариуса. Отказ в принятии такой доверенности незаконен и может быть обжалован в суде.

Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Для решения конкретных спорных ситуаций рекомендуется обратиться к военному юристу или адвокату.