Вопрос заключения контракта о прохождении военной службы гражданами, отбывающими наказание в виде лишения свободы, регулируется нормами действующего законодательства Российской Федерации․ Основным нормативным правовым актом, устанавливающим правовые основы и порядок такого заключения контракта, является Федеральный закон от № 104-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе»» (вместе с соответствующими поправками в УИК РФ и Закон о воинской обязанности)․
Ниже представлен подробный обзор условий, порядка и правовых последствий заключения такого контракта на основе действующего законодательства (на момент 2024 года)․
Основные правовые основания
- Статья 104․1 УИК РФ — «Особенности прохождения военной службы по контракте осужденными»․
- Статья 19 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» — основания для зачисления в ряды Вооруженных Сил РФ по контракту․
- Постановление Пленума ВС РФ от № 25 — разъяснения по применению законодательства об условно-досрочном освобождении осужденных, проходящих военную службу по контракту․
Круг лиц, имеющих право заключить контракт
Согласно ч․ 1 ст․ 104․1 УИК РФ, право на заключение контракта о прохождении военной службы имеют осужденные, отбывающие наказание в виде лишения свободы, при соблюдении совокупности условий:
А․ Отсутствие судимости за определенные категории тяжких и особо тяжких преступлений (ч․ 1․1 ст․ 104․1 УИК РФ)
Заключить контракт не могут лица, отбывающие наказание за преступления:
- против половой неприкосновенности и половой свободы личности (ст․ 131–135 УК РФ);
- террористической направленности (ст․ 205, 205․1–205․5, 206, 208, 211, 277–279, 360, 361 УК РФ);
- предательства Родине, шпионажа, перехода на сторону врага (ст․ 275, 276, 278 УК РФ);
- массовых беспорядков (ст․ 212 УК РФ);
- организации экстремистской деятельности (ст․ 282․1, 282․2 УК РФ);
- наркоторговли (ст․ 228․1 УК РФ);
- преступлений, связанных с нелегальным оборотом оружия (ст․ 222, 223, 226 УК РФ);
- умышленного убийства (ст․ 105 УК РФ), за исключением убийства, совершенного в состоянии аффекта или при превышении пределов необходимой обороны/задержания;
- разбоя (ст․ 162 УК РФ), грабежа (ст․ 161 УК РФ) с применением насилия, опасного для жизни/здоровья;
- преступлений, совершенных по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды․
Важно: Данный перечень является исчерпывающим (закрытым)․ Если осужденный отбывает наказание за иное преступление (например, кражу, мошенничество, умышленное причинение вреда здоровью средней тяжести и т․д․), формальное препятствия для заключения контракта по данному основанию нет․
Б․ Отсутствие неснятой или непогашенной судимости за вышеуказанные преступления
Даже если текущая статья не входит в запретный список, наличие непогашенной судимости за «запрещенные» статьи является основанием для отказа․
В․ Возраст и состояние здоровья
- Возраст до 65 лет (общее ограничение для зачисления по контракту, ст․ 19 Закона о воинской обязанности)․
- Признание военно-врачебной комиссией (ВВК) годным или ограниченно годным к военной службе․
Г․ Отсутствие дисциплинарных взысканий за последний год (рекомендательное/процессуальное условие)
Хотя закон не устанавливает жесткого запрета на наличие взысканий, на практике администрация исправительного учреждения и комиссия по рассмотрению ходатайств учитывают поведение осужденного․ Наличие неснятых взысканий может стать основанием для отрицательного заключения администрации․
Порядок заключения контракта (Процедура)
- Написание заявления․ Осужденный пишет заявление о желании заключить контракт на прохождение военной службы․ Заявление направляется через администрацию исправительного учреждения․
- Сбор пакета документов․ Администрация учреждения готовит пакет: характеристика осужденного, справка о судимостях, медицинская карта (выписка), копия приговора, вступившего в законную силу․
- Медицинское освидетельствование (ВВК)․ Осужденный проходит ВВК на территории колонии или в военкомате для определения категории годности․
- Психологический отбор․ Профессионально-важные качества оцениваются психологами Минобороны (п․ 4 ст․ 104․1 УИК РФ)․
- Рассмотрение ходатайства администрацией ИУ․ Начальник колонии направляет материалы в территориальный орган исполнительной системы (УФСИН) и в военную часть/военкомат для принятия решения․
- Принятие решения о зачислении․ Решение о зачислении в ряды ВС РФ по контракту принимает командующий военной частью (военной формированием) или уполномоченное лицо․
- Подписание контракта․ Контракт подписывается в трехэкземплярном порядке: один — у осужденного, второй — в личном деле военнослужащего, третий — в администрации ИУ․
- Условно-досрочное освобождение (УДО) и направление в часть․ После подписания контракта суд по ходатайству администрации ИУ (ч․ 5 ст․ 104․1 УИК РФ) применяет к осужденному УДО с обязанностью прохождения военной службы по контракту․ Осужденный освобождается из колонии и направляется в военную часть․
Срок контракта и условия службы
- Срок контракта: Заключается на срок до прекращения действия режима военного положения или на срок, необходимый для достижения возраста 65 лет (в зависимости от нормативных актов, регулирующих призыв/зачисление в данный период)․ На практике сейчас контракты заключаются на срок проведения специальной военной операции (СВО) или на неопределенный срок до отмены режима военного положения/мобилизации․
- Воинское звание: Присваивается в соответствии с воинской должностью (обычно рядовое/матрос)․
- Денежное содержание: Выплачивается в полном объеме, установленном для военнослужащих соответствующей категории (оклад, надбавки, выплаты за участие в СВО, страховые выплаты)․
- Социальные гарантии: Распространяются на военнослужащего и членов его семьи в полном объеме (медицинское обеспечение, жилье, пенсионное обеспечение, льготы)․
Правовые последствия для отбывания наказания
Это ключевой момент, отличающий данный институт от обычного УДО:
- Условно-досрочное освобождение (ч․ 5 ст․ 104․1 УИК РФ): Осужденный освобождается от дальнейшего отбывания наказания условно на период прохождения военной службы по контракту․
- Испытательный срок: Равен сроку неотбытой части наказания, но не менее 6 месяцев (ч․ 5 ст․ 104․1 УИК РФ)․
- Снятие судимости: Судимость снимается в день истечения испытательного срока при условии добросовестного прохождения службы (ч․ 6 ст․ 104․1 УИК РФ)․ Это означает, что судимость снимается раньше общих сроков (ст․ 86 УК РФ), сразу после окончания службы/испытательного срока․
Основания для отмены УДО и возвращения в колонию (Риски)
Согласно ч․ 7 ст․ 104․1 УИК РФ, суд отменяет условно-досрочное освобождение и направляет осужденного обратно в исправительное учреждение для отбывания неотбытой части наказания в случаях:
- Уклонения от прохождения военной службы (неявка в часть после освобождения, дезертирство, самовольное оставление части);
- Расторжения контракта по вине военнослужащего (в т․ч․ по отрицательным мотивам: грубое нарушение устава, преступление во время службы, непригодность по состоянию здоровья, возникшее по вине военнослужащего);
- Совершения нового умышленного преступления в период испытательного срока․
Последствие: Неотбытая часть наказания отбываеться в полном объеме․ Судимость не снимается досрочно․ Время прохождения военной службы в зачет отбывания наказания не засчитывается (позиция Пленума ВС РФ № 25)․
Исключения и особые случаи
- Женщины: Могут заключать контракт на общих основаниях, если не отбывают наказание за «запрещенные» статьи и проходят ВВК/психоотбор․
- Иностранные граждане: Осужденные-иностранцы могут заключить контракт на общих основаниях (ст․ 19 Закона о воинской обязанности позволяет иностранцам проходить службу по контракту), при условии отсутствия судимостей за запрещенные статьи и прохождения отбора․ После истечения контракта (или досрочного расторжения по основаниям, не связанным с виной) — возможен упрощенный порядок получения гражданства РФ․
- Осужденные к пожизненному лишению свободы: Не могут заключить контракт, так как УДО к ним не применяется (ст․ 79 УК РФ, ч․ 5 ст․ 104․1 УИК РФ требует применения УДО)․
- Осужденные, отбывающие наказание в колонии строгого/особого режима: Закон не запрещает это прямо, однако на практике отбор проводится строже, и администрация колоний часто не поддерживает ходатайства данной категории осужденных из-за режима содержания․
Частые вопросы (FAQ)
Может ли осужденный отказаться от контракта после подписания, но до освобождения?
До момента условно-досрочного освобождения суда и фактического выхода из колонии осужденный может написать отказ от заключения контракта․ В этом деле он остается отбывать наказание по приговору․
Засчитывается ли время службы в стаж?
Да, время прохождения военной службы по контракту засчитывается в общий трудовой стаж и специальный стаж (военный стаж) на общих основаниях․
Что происходит при ране или контузии?
При получении раны, контузии или травмы, вследствие которой военнослужащий признан негодным к дальнейшей службе, контракт расторгается․ Если это не по вине военнослужащего, УДО не отменяется, лицо продолжает находиться на свободе до истечения испытательного срока, после чего судимость снимается (п․ 8 ст․ 104․1 УИК РФ, Постановление Пленума ВС РФ № 25)․
Можно ли заключить контракт, если дело в апелляции/кассации?
Нет․ Приговор должен вступить в законную силу․ Осужденный должен фактически отбывать наказание в исправительном учреждении․
Институт заключения контракта с Минобороны осужденными представляет собой специфическую форму условно-досрочного освобождения, связанную с исполнением воинского долга․ Ключевыми условиями являются: отсутствие судимостей за «исключительный» перечень тяжких преступлений (ст․ 104․1 УИК РФ), годность по здоровью и психологии, а также положительное решение командующего военной частью․
Главный правовый риск для осужденного — это строгая ответственность за уклонение от службы или расторжение контракта по вине военнослужащего, что влечет отмену УДО и возвращение в колонию на весь неотбытый срок без зачета времени службы․
Данная статья носит информационно-правовой характер․ Для получения консультации по конкретной ситуации необходимо обратиться к адвокату или правозащитнику, специализирующемуся на уголовно-исполнительном и военном праве․