Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Луганской Народной Республике (УФСБ России по ЛНР) — это территориальный орган федеральной исполнительной власти, осуществляющий свои полномочия на территории Луганской Народной Республики. Оно входит в систему Федеральной службы безопасности (ФСБ России) и выполняет задачи по обеспечению национальной безопасности, защите конституционного строя, борьбе с терроризмом, экстремизмом, шпионажем и коррупцией в регионе.

История создания и правовая основа

Необходимость формирования полноценных территориальных органов ФСБ в новых субъектах Российской Федерации возникла после проведения референдумов в сентябре 2022 года и подписания соглашений о приеме ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей в состав России 30 сентября 2022 года.

Ключевым нормативным актом, легализовавшим создание управления, стал Указ Президента РФ от 31 декабря 2022 года № 874 «О вопросах Федеральной службы безопасности в связи с образованием новых субъектов Российской Федерации». Данным указом были созданы Управления ФСБ России по Донецкой Народной Республике, по Луганской Народной Республике, по Запорожской области и по Херсонской области.

Формирование организационной структуры, набор кадров и обеспечение материально-технической базой проходили в течение 2023 года. Управление начало полноценно выполнять поставленные задачи сразу после вступления в силу конституционных законов о принятии новых субъектов (с 4 октября 2022 года), однако штатное оформление и назначение руководства были завершены в начале 2023 года.

Руководство Управлением

Начальником Управления ФСБ России по Луганской Народной Республике с момента его формирования назначен Плодовский Ю* В* (по данным официальных реестров — Плодовский Юрий Викторович). Он получил соответствующее звание и полномочия от Директора ФСБ России.

До назначения на этот пост он прошел службу в центральном аппарате и территориальных органах ФСБ, обладая опытом работы в оперативно-разведывательной и контрразведывательной деятельности. Под его руководством в Управлении сформированы основные структурные подразделения: оперативно-разведывательное, контрразведывательное, организационно-кадровое, обеспечение деятельности, а также специализированные группы по борьбе с терроризмом и защите информации.

Основные функции и задачи

В соответствии с Федеральным законом «О Федеральной службе безопасности» и Указом Президента РФ, УФСБ по ЛНР решает следующие ключевые задачи:

• Контрразведывательная деятельность: выявление, пресечение и расследование шпионажской, диверсионной и иной подрывной деятельности иностранных спецслужб, организаций и лиц по отношению к Российской Федерации.
• Борьба с терроризмом и экстремизмом: участие в антитеррористической деятельности на территории республики, пресечение деятельности террористических и экстремистских организаций, предотвращение подготовки и совершения терактов.
• Обеспечение экономической безопасности: пресечение коррупционных преступлений, контрабанды, нелегального оборота оружия, взрывчатых веществ, наркотиков, а также преступлений в сфере оборонного заказа и стратегических отраслей экономики.
• Защита государственной тайны: контроль за соблюдением режима гостайны в организациях региона, аккредитация объектов, работающих с конфиденциальной информацией.
• Оперативно-разведывательная деятельность: сбор и анализ информации о действиях (намерениях) иностранных государств, организаций и лиц, направленных против безопасности РФ.
• Обеспечение безопасности информационных технологий: защита критической информационной инфраструктуры (КИИ) и государственных систем связи на территории ЛНР.
• Пограничный контроль (взаимодействие): координация действий с Пограничным управлением ФСБ по ЛНР по вопросам охраны госграницы на участках, проходящих через территорию республики.

Организационная структура

Структура Управления типовая для республиканских управлений ФСБ и включает:

1. Аппарат управления (секретариат, правовое обеспечение, аналитика).
2. Отделы (управления) по направлениям деятельности:
   • Отдел контрразведывательной деятельности (ОКРД);
   • Отдел по защите конституционного строя и борьбе с терроризмом (ОЗЧСБТ);
   • Отдел экономической безопасности (ОЭБ);
   • Отдел обеспечения информационной безопасности (ООИБ);
   • Отдел собственной безопасности (ОСБ);
3. Специальные подразделения: группы специального назначения (спецназ), группы оперативного реагирования, технические подразделения.
4. Межрайонные отделы (МРО) и городские отделы в крупных населенных пунктах (Луганск, Алупка, Свердловск, Ровеньки и др.), обеспечивающие присутствие на всей территории республики.
5. Поддерживающие подразделения: кадровое, финансовое, логистическое, медицинское, связи и криптографии.

Реквизиты юридического лица (открытые данные)

Управление ФСБ России по ЛНР является юридическим лицом, имеющим печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, счета в казначейских органах. Основные идентификационные коды (по данным реестров Контур.Фокус, ЕГРЮЛ):

• Полное наименование: УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ
• ИНН: 9403025879
• ОГРН: 1239400001081
• КПП: 940301001
• ОКПО: 84003479
• Юридический адрес: г. Луганск, ул. , д. (маскировка персональных данных/адреса)
• Телефон справочного бюро / приемной: +7 () — (маскировка)

Примечание: Контактные данные и точный адрес расположения штаба являются служебной информацией. Для обращений граждан обычно используються официальный сайт ФСБ России (fsb.ru) — раздел «Обращения граждан», а также телефон доверия ФСБ России: ###-###-#### (единый для всей страны).

Взаимодействие с другими структурами

УФСБ по ЛНР тесно взаимодействует с:

• ГУ МВД по ЛНР — по вопросам борьбы с преступностью, оперативно-розыскной деятельности, обеспечения общественного порядка.
• Следственным комитетом РФ по ЛНР — по расследованию уголовных дел по статьям, относящимся к компетенции ФСБ (государственная измена, шпионаж, терроризм, разглашение гостайны).
• Прокуратурой ЛНР — надзор за законностью оперативно-розыскной деятельности и расследований.
• Нацгвардии (Росквардия) по ЛНР, по вопросам противодействия терроризму, охраны важных гособъектов, участию в контртеррористических операциях (КТО).
• Пограничным управлением ФСБ по ЛНР, по вопросам охраны госграницы, прохода через линию соприкосновения.
• Администрации Главы и Совета Министров ЛНР — по вопросам обеспечения безопасности чиновников, гостайны, критической инфраструктуры.

Ключевые направления работы в текущих условиях (2023–2026 гг.)

В период с момента создания Управления приоритетами стали:

1. Интеграция правового поля: обеспечение безопасности процедур интеграции ЛНР в правовое, экономическое и социальное пространство РФ (паспортизация, валютный переход, судебная реформа).
2. Противодействие разведывательной активности ВСУ и спецслужб стран НАТО: выявление агентских сетей, корректирующих удары по гражданской инфраструктуре, собирающих данные о дислокации войск и объектах КИИ.
3. Борьба с диверсионно-разведывательными группами (ДРГ): взаимодействие с Минобороны и Росквардией по зачистке лесополоса и приграничных территорий.
4. Кибербезопасность: отражение хакерских атак на госпорталы, системы «Госуслуги», энергетику и связь республики.
5. Кадровое обеспечение: набор местных жителей на службу (по контракту и призывники на срочной службе в спецподразделениях), переобучение кадров бывших ведомств МГБ ЛНР под стандарты ФСБ России.

Обращения граждан и взаимодействие с общественностью

Управление обеспечивает прием граждан по вопросам, входящим в его компетенцию. Основные каналы связи:

• Официальный интернет-портал ФСБ России: fsb.ru (раздел «Обращения граждан», «Телефон доверия»).
• Телефон доверия ФСБ России (круглосуточно, анонимно): ###-###-####.
• Почтовый адрес для письменных обращений: 101000, г. Москва, ул. Лубянка, д. 2 (Центральный аппарат ФСБ России) или через военнопочту/почту РФ по адресу Управления (с пометкой «Лично начальнику»).

Также функционирует система добровольного сотрудничества граждан с органами безопасности для сообщения о фактах подготовки террористических актов, шпионажа, незаконного оборота оружия и взрывчатки.

УФСБ России по Луганской Народной Республике является ключевым элементом системы национальной безопасности на новом западном рубеже страны. За время своего существования Управление прошло путь от формирования штатов и инфраструктуры до полноценного выполнения задач по защите конституционного строя, противодействию внешним угрозам и обеспечению правопорядка в регионе. Дальнейшее развитие направлено на углубление интеграции в единую систему ФСБ России, повышение технического оснащения и кадровой профессиональности сотрудников.

Статья подготовлена на основе открытых данных официальных реестров (ЕГРЮЛ, Контур.Фокус), нормативных правовых актов Президента РФ и Правительства РФ, а также публичных сообщений официальных представителей ведомства. Персональные данные сотрудников и точные адреса служебных объектов замаскированы в соответствии с требованиями безопасности и законодательством о персональных данных.