Финансовая служба Вооружённых Сил Российской Федерации — это сложная многоуровневая система, обеспечивающая денежное довольствие военнослужащих, расчёты за поставки и услуги, а также контроль за расходованием бюджетных средств. Одним из ключевых звеньев этой системы является Контрольно-финансовая инспекция Министерства обороны Российской Федерации, во главе которой стоит её начальник.
Место финансовой инспекции в структуре Минобороны
Финансовое обеспечение войск организовано по иерархическому принципу; Департамент финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации непосредственно подчинён заместителю Министра обороны, отвечающему за организацию финансового обеспечения войск (сил). В состав финансовых органов входят:
- Департамент финансового обеспечения Минобороны России;
- Контрольно-финансовая инспекция Министерства обороны и её межрегиональные управления;
- управления финансового обеспечения по субъектам Российской Федерации и военным округам;
- финансово-экономические органы учреждений и воинских частей.
Структура Контрольно-финансовой инспекции
Контрольно-финансовая инспекция имеет центральный аппарат и межрегиональные управления, охватывающие территорию всей страны. Типовая структура руководства включает:
- начальника инспекции;
- заместителей начальника;
- начальников межрегиональных управлений и их заместителей;
- начальников отделов и специалистов-инспекторов.
Например, в территориальных органах финансового обеспечения руководство осуществляют начальники управлений — так, в одном из управлений по военному округу руководителем является начальник Стенякина Надежда Викторовна.
Основные задачи начальника финансовой инспекции
Начальник Контрольно-финансовой инспекции организует работу по следующим направлениям:
- контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделяемых на нужды Вооружённых Сил;
- проверка финансово-хозяйственной деятельности воинских частей, учреждений и организаций Минобороны;
- контроль за своевременным представлением воинскими частями финансово-плановых документов и установленной отчётности;
- согласование с банковскими учреждениями графиков получения денежных средств для выплаты денежного довольствия (заработной платы) и других установленных выплат;
- выявление и предотвращение финансовых нарушений, разработка мер по их устранению.
Исторические корни службы
Финансовая служба российской армии имеет богатую историю. Ещё в годы Великой Отечественной войны в Положении о финансовом хозяйстве войскового соединения был обобщён опыт деятельности этого звена финансовой службы Красной Армии. В документе были чётко определены задачи, права и обязанности командира соединения, начальников отделений и служб по финансовому хозяйству, вопросы финансового планирования и финансирования воинских частей, расчётов за поставки и услуги.
Память о фронтовых финансистах сохраняется и сегодня: в Музее Победы была развёрнута выставка «Фронтовые кассиры: неизвестные факты войны», подготовленная при участии Банка России, Минобороны России и Центрального музея Вооружённых Сил Российской Федерации. В открытии выставки приняли участие представители финансовой службы, в т.ч. Станислав Прокофьев и Евгений Пронский.
Нормативное регулирование
Деятельность финансовых органов и должностных лиц регулируется приказами Министра обороны Российской Федерации, которые регулярно актуализируются. Так, изменения в структуру и перечни должностей вносились приказом от 22 октября 2020 г. № 554 и приказом от 18 сентября 2023 г. № 630. Этими документами определяются, в частности, должности главного бухгалтера (начальника финансово-экономического управления), начальников управлений инспекции и их заместителей.
Значение должности
Начальник финансовой инспекции Минобороны, это должность, требующая глубоких знаний в области бюджетного права, бухгалтерского учёта и финансового контроля, а также высокой личной ответственности. От качества работы инспекции напрямую зависят:
- своевременность выплат военнослужащим;
- прозрачность расходования средств государственного оборонного заказа;
- финансовая дисциплина в войсках;
- эффективность использования ресурсов, выделяемых на оборону страны.
Таким образом, Контрольно-финансовая инспекция и её руководитель играют важнейшую роль в обеспечении финансовой устойчивости Вооружённых Сил Российской Федерации, продолжая многолетние традиции военной финансовой службы.