Работа с личным составом является одним из ключевых направлений деятельности командиров, штабов и органов военного управления Вооруженных Сил Российской Федерации. Она регламентируется системой нормативных правовых актов, приказами Министра обороны РФ, наставлениями и руководствами, которые определяют цели, задачи, формы и методы этой работы.
Понятие и цели работы с личным составом
Работа с личным составом — это целенаправленная деятельность командиров (начальников), штабов, органов по работе с личным составом, направленная на:
- поддержание высокого морально-психологического состояния военнослужащих;
- укрепление воинской дисциплины и правопорядка;
- формирование у военнослужащих высоких морально-деловых и психологических качеств;
- обеспечение боевой готовности и боеспособности войск (сил);
- воспитание верности Военной присяге, патриотизма и преданности Отечеству;
- правовое информирование и правовое воспитание личного состава.
Нормативно-правовая база
Организация работы с личным составом в Вооруженных Силах РФ регулируется рядом документов:
- Приказ Министра обороны РФ от № 655 «Об организации работы с личным составом в Вооруженных Силах Российской Федерации» (утратил силу на основании приказа Минобороны России от № 404);
- Приказ Министра обороны РФ от № 404 — действующий документ, определяющий современный порядок организации работы с личным составом;
- Приказ Министра обороны РФ от № 717 (в редакции от ) «Об утверждении Наставления по правовой работе в Вооруженных Силах Российской Федерации»;
- Наставление по учету личного состава Вооруженных Сил РФ (утверждено приказом Министра обороны РФ от № 160дсп);
- Общевоинские уставы Вооруженных Сил РФ, Дисциплинарный устав, Устав внутренней службы.
Субъекты работы с личным составом
Основными субъектами работы с личным составом являются:
- Командиры (начальники) всех степеней — несут персональную ответственность за состояние морально-психологического климата, дисциплины и воспитательной работы в подчиненных подразделениях;
- Заместители командиров по работе с личным составом — на уровне батальона (дивизиона), полка, соединения и объединения. Они непосредственно организуют воспитательную, психологическую, социальную и правовую работу;
- Органы по работе с личным составом — структурные подразделения в объединениях, соединениях и воинских частях;
- Главное военно-политическое управление ВС РФ — определяет общие направления военно-политической и воспитательной работы в масштабах Вооруженных Сил;
- Подразделения (должностные лица) юридической службы — осуществляют правовую работу совместно с органами по работе с личным составом.
Основные направления работы с личным составом
Воспитательная работа
Включает формирование у военнослужащих патриотических убеждений, высокой воинской дисциплины, чувства ответственности за защиту Отечества, уважения к воинским традициям и ритуалам.
Психологическая работа
Направлена на психологическое изучение личного состава, профилактику стрессовых состояний, формирование психологической устойчивости, оказание психологической помощи военнослужащим и членам их семей.
Правовая работа
Согласно Наставлению по правовой работе (приказ № 717), деятельность воинских частей, командиров, подразделений юридической службы и органов по работе с личным составом включает проведение правовой работы при:
- планировании и организации боевой подготовки;
- укреплении правопорядка и воинской дисциплины;
- правовом информировании и правовом воспитании военнослужащих;
- обеспечении законности при решении вопросов повседневной деятельности войск.
Социальная работа
Обеспечение социальных гарантий военнослужащих, изучение и решение их бытовых и жилищных проблем, работа с семьями военнослужащих.
Индивидуальная работа
Проведение индивидуальных бесед, изучение личных дел, учет особенностей характера, состояния здоровья и семейного положения каждого военнослужащего.
Формы и методы организации работы
Работа с личным составом осуществляется в следующих формах:
- индивидуальные беседы командиров с подчиненными;
- информирование личного состава;
- занятия по общественно-государственной подготовке;
- культурно-досуговые и спортивно-массовые мероприятия;
- воинские ритуалы (приведение к Военной присяге, вручение оружия, награждение);
- анкетирование и социально-психологическое изучение воинских коллективов;
- подведение итогов и постановка задач по организации работы с личным составом.
Подведение итогов и постановка задач проводятся одновременно с подведением итогов выполнения задач боевой подготовки, состояния правопорядка и воинской дисциплины, всестороннего обеспечения войск (сил), а также в ходе сборовых мероприятий с командирами и должностными лицами.
Учет личного состава
Наставление по учету личного состава ВС РФ устанавливает единый порядок:
- первичного, текущего и периодического учета военнослужащих;
- ведения учетных документов (личных дел, учетных карточек, списков личного состава);
- докладов о численности, движении и состоянии личного состава;
- учета военнообязанных и граждан, подлежащих призыву.
Ответственность должностных лиц
Командиры и их заместители по работе с личным составом несут персональную ответственность за:
- морально-психологическое состояние подчиненных;
- состояние воинской дисциплины и правопорядка;
- своевременное и качественное выполнение планов работы с личным составом;
- соблюдение прав и социальных гарантий военнослужащих;
- достоверность учета личного состава.
Наставления и приказы Министерства обороны РФ, регламентирующие работу с личным составом, формируют целостную систему воспитательной, психологической, правовой и социальной деятельности в войсках. Их неукоснительное исполнение обеспечивает высокую боевую готовность, укрепление воинской дисциплины и формирование у военнослужащих качеств, необходимых для достойного выполнения задач по защите Отечества. Актуальные редакции документов следует уточнять в официальных источниках и справочных правовых системах, поскольку нормативная база периодически обновляется.