Некомплект военной части — это состояние, при котором фактическая численность личного состава, вооружения или военной техники ниже установленных штатных нормативов. Данное явление напрямую влияет на боеспособность подразделения и требует системной работы органов военного управления по восполнению недостающих ресурсов.

Что такое некомплект

Воинская часть — организационно самостоятельная боевая и административно-хозяйственная единица в вооружённых силах, содержащаяся по установленным штатам. Штат определяет необходимое количество военнослужащих по должностям и воинским званиям, а также перечень вооружения и техники. Отклонение фактического наличия от штатных показателей и называется некомплектом.

Различают несколько видов некомплекта:

• Некомплект личного состава — нехватка солдат, сержантов, прапорщиков или офицеров относительно штатной численности;
• Некомплект вооружения и военной техники — отсутствие или недостаточное количество единиц техники, предусмотренных штатом;
• Текущий некомплект, возникает в повседневной деятельности вследствие увольнения военнослужащих, окончания сроков контрактов, выбытия техники;
• Временный некомплект — образуется в определённые периоды, например между призывами, когда старый состав убывает, а молодое пополнение ещё не прибыло.

Причины возникновения некомплекта

Некомплект личного состава может формироваться по ряду объективных причин:

1. Увольнение военнослужащих по окончании срока службы или контракта;
2. Недостаточный приток граждан, желающих проходить службу по контракту;
3. Отчисление по состоянию здоровья и иные основания выбытия;
4. Неполная явка приписанного состава при мобилизационных мероприятиях;
5. Конкуренция на рынке труда — гражданский сектор нередко предлагает более привлекательные условия;
6. Демографические факторы, влияющие на численность призывного контингента.

Аналогичная проблема характерна и для других силовых структур: так, в открытых источниках отмечался значительный некомплект личного состава в органах внутренних дел и уголовно-исполнительной системе, что ведомства признавали в официальной отчётности.

Порядок восполнения некомплекта

Комплектование Вооружённых Сил регламентируется нормативными актами, в т.ч. Руководством по комплектованию ВС РФ солдатами, матросами, сержантами и старшинами (приказ Министра обороны РФ от № 30) и приказом Министра обороны РФ № 733, определяющим порядок организации комплектования военнослужащими по контракту.

Основные механизмы восполнения:

• Подача заявок. Командиры частей представляют заявки на восполнение текущего и временного некомплекта два раза в год по завершении очередного призыва, а при необходимости — чаще, по указанию штаба округа (флота);
• Призыв граждан. Военные комиссариаты направляют призывников в части в соответствии с заявками, согласованными с Генеральным штабом;
• Доукомплектование. В случае неполной явки приписанных или отчисления по болезни войсковая часть немедленно направляет заявки в местный военкомат на доукомплектование;
• Перераспределение. Некомплект может восполняться за счёт подготовленных специалистов из других частей и соединений, в т.ч. частей сокращённого состава и кадра;
• Контрактная служба. Отделения и пункты отбора на военную службу по контракту при военных комиссариатах ведут работу по привлечению кандидатов.

Влияние некомплекта на боеспособность

Значительный некомплект снижает возможности части по выполнению задач по предназначению: возрастает нагрузка на имеющийся личный состав, усложняется организация несения службы суточным нарядом, караульной и внутренней службы, затрудняется эксплуатация и обслуживание техники. Именно поэтому учёт некомплекта и своевременная подача заявок на его восполнение относятся к числу важнейших обязанностей командиров и штабов.

Некомплект военной части — объективное явление, с которым сталкиваются вооружённые силы любого государства. Эффективная система комплектования, включающая призыв, контрактную службу, работу военных комиссариатов и механизмы перераспределения личного состава, позволяет поддерживать штатную численность частей и соединений на уровне, необходимом для выполнения ими возложенных задач.