Исполнение судебных актов является завершающей и одной из важнейших стадий судебного процесса․ Именно на этапе исполнительного производства реализуется цель правосудия — восстановление нарушенных прав и законных интересов граждан, организаций и государства․ Военные суды Российской Федерации рассматривают гражданские, административные и иные дела, связанные с военной службой и деятельностью воинских формирований, и акты, принятые ими, подлежат исполнению в общем порядке, установленном законодательством об исполнительном производстве, с учётом определённой специфики․
Нормативно-правовая основа
Обращение к исполнению судебных актов военных судов регулируется следующими основными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный конституционный закон «О военных судах Российской Федерации»;
- Федеральный закон от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;
- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации;
- Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации;
- Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации (в части, не противоречащей компетенции военных судов);
- Федеральный закон «О судебных приставах»․
Общие положения об исполнении судебных актов военных судов
Судебные акты военных судов после вступления их в законную силу обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации․
Неисполнение судебного акта влечёт ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, включая административную и в отдельных случаях уголовную ответственность․
Исполнительные документы
Основанием для возбуждения исполнительного производства являются исполнительные документы, к которым относятся:
- исполнительные листы, выдаваемые военными судами на основании принятых ими судебных актов;
- судебные приказы военных судов;
- удостоверенные военными судами соглашения об уплате алиментов и иные документы, предусмотренные законом;
- судебные акты о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок․
Исполнительный лист выдаётся взыскателю после вступления судебного акта в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, когда исполнительный лист выдаётся сразу после принятия судебного акта․
Порядок выдачи исполнительного листа военным судом
Исполнительный лист выдаётся военным судом по заявлению взыскателя․ По каждому судебному акту, как правило, выдаётся один исполнительный лист; Если судебный акт принят в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков, суд по просьбе взыскателя выдаёт несколько исполнительных листов с точным указанием места исполнения или части судебного акта, подлежащей исполнению․
В случае утраты исполнительного листа военный суд, принявший судебный акт, может выдать дубликат исполнительного листа на основании заявления взыскателя или судебного пристава-исполнителя․
Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению
Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов военных судов, могут быть предъявлены к исполнению в следующие сроки:
- в течение трёх лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения;
- по судебным актам о взыскании периодических платежей — в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трёх лет после окончания этого срока;
- судебные приказы — в течение трёх лет со дня их выдачи․
Пропущенный срок предъявления исполнительного документа к исполнению может быть восстановлен военным судом при наличии уважительных причин․
Органы принудительного исполнения
Принудительное исполнение судебных актов военных судов осуществляется Федеральной службой судебных приставов России и её территориальными органами․ Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании заявления взыскателя и прилагаемого исполнительного документа․
Взыскатель вправе направить исполнительный документ:
- непосредственно в подразделение судебных приставов по месту исполнения;
- в банк или иную кредитную организацию, где открыт счёт должника;
- в организацию, выплачивающую должнику заработную плату, пенсию или иные периодические платежи (при взыскании периодических платежей или сумм, не превышающих установленный законом размер)․
Специфика исполнения судебных актов в отношении военнослужащих и воинских формирований
Исполнение судебных актов военных судов имеет ряд особенностей:
Взыскание с военнослужащих
Обращение взыскания на денежное довольствие военнослужащих осуществляется с учётом ограничений, установленных законодательством․ Не могут быть обращены взыскания на отдельные виды выплат, связанных с прохождением военной службы, перечень которых определяется статьёй 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве»․
Исполнение актов в отношении воинских частей и учреждений
Исполнительные документы о взыскании денежных средств с воинских частей, учреждений и организаций Вооружённых Сил Российской Федерации исполняются с учётом особенностей казначейского исполнения бюджета и порядка ведения финансово-экономической деятельности воинских формирований․
Исполнение решений о восстановлении на военной службе
Судебные акты о восстановлении на военной службе, признании незаконными приказов командиров, взыскании денежного довольствия подлежат исполнению соответствующими должностными лицами․ Решение о восстановлении на военной службе подлежит немедленному исполнению․
Ответственность за неисполнение судебных актов военных судов
Неисполнение судебных актов военных судов влечёт следующие виды ответственности:
- наложение исполнительского сбора на должника;
- административная ответственность по статье 17․15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- уголовная ответственность по статье 315 Уголовного кодекса Российской Федерации за злостное неисполнение судебного акта;
- взыскание компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок;
- дисциплинарная ответственность должностных лиц, виновных в неисполнении судебных актов․
Обжалование действий при исполнении судебных актов
Постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) по исполнению судебных актов военных судов могут быть обжалованы в порядке подчинённости вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов либо оспорены в суде․ При этом административные иски об оспаривании действий судебных приставов при исполнении актов военных судов, затрагивающих права военнослужащих, рассматриваются соответствующими военными судами․
Обращение к исполнению судебных актов военных судов осуществляется по общим правилам законодательства об исполнительном производстве с учётом специфики статуса участников процесса — военнослужащих, воинских частей и учреждений․ Эффективное исполнение судебных актов обеспечивает реальную защиту прав военнослужащих, членов их семей и иных граждан, чьи интересы затрагиваются в сфере военных правоотношений, и является гарантией авторитета судебной власти и верховенства закона․