Рапорт — это официальный документ, адресованный непосредственному командиру (начальнику), с просьбой о принятии определенного решения в отношении военнослужащего. Обращение за назначением на вышестоящую воинскую должность — одна из самых частых причин написания рапорта. Грамотное оформление и юридически верная формулировка значительно повышают шансы на положительное рассмотрение.
Нормативная правовая база
Порядок назначения на воинские должности, а также оформления соответствующих документов регламентируется следующими актами:
- Федеральный закон от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 38, 49, 50) — основные основания и порядок назначения.
- Устав внутренней службы Вооруженных Сил РФ (утв. Указом Президента РФ от № 549) — главы 5, 6 (порядок донесений и рапортов).
- Приказ Министра обороны РФ от № 100 (в ред. от 2023 г.) «Об утверждении Порядка оформления и представления документов, касающихся назначения военнослужащего на воинскую должность…».
- Приложение № 1 к Приказу Минобороны РФ № 100 — Рекомендуемый образец рапорта.
Общие правила оформления рапорта
Согласно Уставу внутренней службы, рапорт может быть устным или письменным. Для фиксации воли военнослужащего и запуска служебного процесса письменная форма обязательна.
Структура документа (стандартный шапка):
- Кому: Должность, воинское звание, инициалы, фамилия командира (начальника), которому адресуется рапорт (например: Командиру воинской части 12345, гвардии подполковнику Иванову И.И.).
- От кого: Воинское звание, инициалы, фамилия, занимаемая должность автора рапорта (например: От старшего лейтенанта Петрова П.П., командира взвода 1-й роты).
- Заголовок: Слово «РАПОРТ» (по центру строки).
- Текст: Суть просьбы с указанием правовых оснований.
- Подпись: Личная подпись военнослужащего с расшифровкой.
Требования к содержанию:
- Излагать факты четко, кратко, в деловом стиле, без эмоциональных окрасок.
- Ссылаться на конкретные статьи закона, приказы, результаты аттестации, наличие вакантной должности.
- Не допускать сокращений (кроме общепринятых: г., ул., РФ, ВС РФ и т.д.), исправлений и помарок.
Основные основания для назначения на вышестоящую должность
Прежде чем писать рапорт, военнослужащий должен убедиться, что он соответствует требованиям ст. 49 ФЗ № 53-ФЗ:
- Наличие вакантной воинской должности в штате части/подразделения.
- Соответствие квалификационным требованиям (воинское звание, военная специальность/ВУС, образование, выслуга лет, состояние здоровья — ВВК «А» или «Б»).
- Прохождение аттестации (если она предусмотрена для данной категории лиц или должности).
- Отсутствие препятствий (неснятое судимость, дисциплинарные взыскания, непрохождение ВВК и т.д.).
Образцы рапортов (типовые ситуации)
Ниже приведены рекомендуемые образцы, основанные на Приложении № 1 к Приказу Минобороны № 100. Внимание: Персональные данные (ФИО, номера частей, телефоны) в примерах замаскированы символами в соответствии с требованиями безопасности.
Образец № 1: Рапорт о назначении на вышестоящую вакантную должность (универсальный)
Командиру воинской части гвардии подполковнику * .. От гвардии старшего лейтенанта .. командира взвода -й роты воинской части * Р А П О Р Т В связи с освобождением воинской должности командира -й роты воинской части (приказ командира части от ..202* № * «Об освобождении от воинской должности»), а также в соответствии со ст. 49 Федерального закона от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», пунктом *.* Приказа Министра обороны РФ от № 100, П Р О Ш У : Ходатайствовать перед вышестоящим командованием о назначении меня, гвардии старшего лейтенанта * .., на вышестоящую вакантную воинскую должность командира -й роты воинской части . Имею соответствующую военную специальность (ВУС .), прошел аттестацию по итогам которой признан соответствующим занимаемой должности (протокол аттестационной комиссии от .;202* № ), состояние здоровья соответствует категории ВВК «А». Награжден медалями ; Дисциплинарных взысканий не имею. С уважением, * .. /Подпись/ ..202 г.
Образец № 2: Рапорт офицера после окончания ВУЗа (повышение квалификации)
Командиру воинской части * гвардии полковнику * .. От лейтенанта .. начальника отделения -го отделения штаба воинской части * Р А П О Р Т В связи с окончанием мною в 202* году * Военного университета (академии) Министерства обороны РФ по специальности .., присвоением воинского звания «лейтенант» и получением военного диплома с присвоением квалификации «», а также наличием вакантной воинской должности старшего офицера *-го отделения штаба (штатное расписание воинской части на 202* год), П Р О Ш У : Назначить меня на вышестоящую вакантную воинскую должность старшего офицера -го отделения штаба воинской части . Готов к исполнению служебных обязанностей на новой должности. Аттестацию прошел, заключение ВВК — категория «А». С уважением, * ;. /Подпись/ ..202 г.
Образец № 3: Рапорт на назначение по итогам конкурса / аттестации
Начальнику * управления (директората) генерал-майору .. От майора .. начальника группы * управления * Р А П О Р Т На основании приказа начальника * управления от *..202 № * «О проведении конкурса на замещение вакантной воинской должности начальника отдела * управления», результатов конкурсного отбора (протокол заседания конкурсной комиссии от ..202 № ), по которому я признан победителем, П Р О Ш У : Назначить меня на вышестоящую воинскую должность начальника отдела * управления *. Прошу учесть мою выслугу лет (* лет * мес.), выслугу по воинскому званию, наличие государственных наград РФ и Министерства обороны РФ. С уважением, .. /Подпись/ ..202 г.
Порядок представления и рассмотрения рапорта
Процедура прохождения рапорта по служебным каналам (иерархия):
- Подача: Военнослужащий вручает рапорт лично командиру (начальнику) подразделения (роты, батальона) или через секретариат штаба части.
- Рассмотрение на уровне подразделения: Командир роты/батальона ставит резолюцию (согласен/не согласен), подписывает, указывает дату;
- Направление выше: Рапорт с резолюциями нижестоящих командиров направляется в штаб части к командиру части (или в вышестоящий штаб, если назначение на должность старше командира роты/батальона).
- Проверка документов: Кадровики (служба кадров) проверяют соответствие военнослужащего квалификационным требованиям, наличие вакансии в штате, медицинские заключения, прохождение аттестации.
- Принятие решения: Командир части (или вышестоящее командование — для должностей старше командира батальона/дивизиона) подписывает приказ о назначении.
- Оглашение приказа: Приказ оглашается военнослужащему под роспись в установленный срок (обычно в течение 3 дней).
Частые ошибки, приводящие к отказу или задержке
- Отсутствие вакансии: Рапорт пишут «на удачу», а в штате должности нет. Необходимо заранее уточнить штатное расписание у адъютанта или в службе кадров.
- Несоответствие ВУС/специальности: Должность требует определенной военной учетной специальности, которой у рапортующего нет.
- Непройденная аттестация: Для ряда должностей (командирские, штабные) аттестация обязательна. Без протокола КАК рапорт не будет рассмотрен.
- Медицинские противопоказания: Категория ВВК «В», «Г» или «Д» не позволяет занимать командующие/штабные должности.
- Наличие неснятого взыскания: До снятия взыскания (по истечении года или досрочно по ходатайству) назначение на вышестоящую должность невозможно (п. 3 ст. 49 ФЗ № 53-ФЗ).
- Неграмотная адресация: Рапорт адресован не тому командиру, у которого право назначения (например, командир роты не может назначить на должность командира батальона — рапорт идет командиру части).
Особенности для разных категорий военнослужащих
Для офицеров:
- Назначение на должность старше командира роты (батальона) требует согласования с вышестоящим командованием (командир бригады, дивизии, округа).
- Обязательно наличие прохождения курсов повышения квалификации (КПК) или обучения по программе «Командирские кадры» для определенных должностей.
Для прапорщиков/мичманов:
- Назначение на должности офицерского состава (в исключительных случаях, ст. 50 ФЗ № 53-ФЗ) требует специального ходатайства командира части вышестоящему начальнику с обоснованием невозможности заполнения должности офицером.
Для сержантов/старшин (контрактники):
- Перевод на вышестоящую должность (например, от командира отделения к старшине роты/батальона) оформляется аналогично, но часто требует прохождения курсов подготовки старшин (КПС) или соответствующей ВУС.
Что делать после подачи рапорта?
- Сохранить копию рапорта с отметкой о принятии (входящий номер/дата в журнале учета документов или на копии).
- Контролировать сроки: согласно ст. 8 ФЗ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан…» (применяется по аналогии) и внутренним регламентам, рассмотрение не должно превышать 30 дней (для сложных случаев — до 45 дней с уведомлением).
- В случае необоснованного отказа или затягивания — право обратиться с жалобой вышестоящему командиру или в военную прокуратуру (ст. 46 ФЗ № 53-ФЗ).
Рапорт на вышестоящую должность — это не просто формальность, а юридический инструмент реализации права на карьерный рост. Ключ к успеху — подготовка документального пакета заранее (справка об аттестации, копия диплома, заключение ВВК, характеристика, справка о награждениях) и строгое соблюдение иерархии при подаче. Используйте приведенные образцы как базу, адаптируя их под свою конкретную служебную ситуацию, воинское звание, должность и штатное расписание вашей части.
Данная статья носит информационный характер и не заменяет консультацию с военно-юристом или офицером службы кадров вашей воинской части. Нормативная база может меняться, актуальность реквизитов приказов необходимо проверять на официальных ресурсах (pravo.gov.ru, consultant.ru, garant.ru) на дату составления документа.