Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Применение огнестрельного оружия сотрудником органов внутренних дел — это крайняя мера, которая требует строгого соблюдения процедуры документирования. Каждый факт применения оружия подлежит обязательной регистрации и проверке законности и обоснованности действий полицейского. Ключевым документом, фиксирующим обстоятельства произошедшего, является рапорт.

В данной статье подробно разобраны правовые основы, структура документа, требования к содержанию, а также приведен типовой образец рапорта с замаскированными персональными данными.

Правовые основы применения и документирования

Деятельность полицейских по применению огнестрельного оружия регулируется комплексом нормативных правовых актов. Основные из них:

Федеральный закон от № 3-ФЗ «О полиции» (ст. 23 «Применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия», ст. 24 «Особенности применения огнестрельного оружия»).
Федеральный закон от № 150-ФЗ «Об оружии» (ст. 23 «Применение оружия»).
Приказ МВД России от № 855 «Об утверждении Инструкции о порядке применения сотрудниками органов внутренних дел физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия» (далее — Инструкция № 855).
Приказ МВД России от № 589 «Об утверждении Административного регламента предоставления МВД России государственной услуги по выдаче разрешения на приобретение гражданского и служебного огнестрельного оружия…» (в части учета и хранения).
Устав служебной деятельности органов внутренних дел РФ (утв. Приказом МВД России от № 544) — регламентирует порядок написания и оформления рапортов.

Важно: Согласно п. 49 Инструкции № 855, сотрудник полиции, применивший огнестрельное оружие, обязан немедленно (как только обстановка позволяет) доложить об этом дежурному по органу внутренних дел (части) и написать рапорт руководителю.

Структура и обязательные реквизиты рапорта

Рапорт оформляется в соответствии с требованиями к делопроизводству в МВД России. Он должен содержать следующие структурные элементы:

Шапка документа (Кому, От кого).
Наименование документа (РАПОРТ).
Текст рапорта (описание обстоятельств, правовая квалификация действий, ссылка на нормы закона).
Подпись автора с расшифровкой и датой/временем составления.
Приложения (если есть: схема места происшествия, объяснения свидетелей, протокол осмотра места и т.д.).

Шапка документа (Реквизиты «Кому» и «От кого»)

В правом верхнем углу указываются:

Кому: Должность, звание, ФИО руководителя (начальника ОМВД/ОВД/МО МВД), которому адресуется рапорт.
От кого: Должность, звание, ФИО автора рапорта, номер служебного удостоверения, подразделение.

Содержательная часть (Текст рапорта)

Текст должен быть излагаем в официально-деловом стиле, четко, лаконично и последовательно. Обязательные блоки информации:

Время и место применения оружия (точный адрес или ориентиры, координаты ГЛОНАСС/ГПС при наличии).
Обстановка и повод: что происходило (задержание, отражение атаки, охрана объекта и т.д.), действия нарушителя/лица, в отношении которого применено оружие.
Предупреждение: факт предъявления служебного удостоверения (если не в форме) и звукового/вербального предупреждения о намерении применить оружие (согласно ст. 23 ФЗ «О полиции» предупреждение обязательно, за исключением случаев, когда отсрочка создает непосредственную угрозу жизни).
Действия сотрудника: какой именно вид оружия применен (пистолет, автомат и т.д.), модель, калибр, количество выстрелов, цель стрельбы (в воздух, в транспортное средство для принудительной остановки, по лицу для лишения возможности сопротивления и т.д.).
Последствия: результаты применения (лицо задержано, ранения получены/отсутствуют, повреждение имущества).
Меры, принятые после стрельбы: оказание медицинской помощи, вызов следственно-оперативной группы, изъятие оружия для экспертизы, опрос свидетелей.
Правовая оценка: ссылка на конкретные пункты ст. 23, 24 ФЗ № 3-ФЗ и пп. Инструкции № 855, подтверждающие законность действий.
Просьба: «Прошу принять к сведению и дать правовую оценку моим действиям».

Типовой образец рапорта (с маскировкой данных)

Ниже приведен образец заполненного рапорта. Все персональные данные (фамилии, имена, отчества, адреса, номера телефонов, номера удостоверений, госномера авто) частично заменены на символы * в соответствии с требованиями по защите персональных данных и безопасности.

Начальнику ОМВД России по г.
полковнику полиции
П* А.В.

от младшего инспектора ДПС
1-го батальона ДПС ГИБДД ОМВД России по г.
лейтенанта полиции
И* И.И.
№ служебного удостоверения:

Р А П О Р Т

Дата составления: ..202* г. Время: : (Мск)

..202* г. в : часов (Мск) на км трассы «*» (город , ул. , д. , напротив ТЦ «*») в ходе выполнения служебных обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, осуществляя патрулирование установленного маршрута на служебном автомобиле марки «*», гос. знак , я, лейтенант полиции И* И.И., применил служебное огнестрельное оружие — пистолет Ярыгина (ПЯ) кал. 9 мм, заводской № , выданный по разрешению № .

Обстановка и повод применения:

На указанном участке дороги я выявил легковой автомобиль марки «*», гос. знак , водитель которого совершил наезд на пешехода на нерегулируемом переходе и, не остановившись, продолжил движение, создавая угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц. По сигналам специального звукового и светового прибора (мигалка, сирена) и жестам руки водитель требованию остановиться не подчинился, ускорил движение, совершая маневры, создававшие аварийную обстановку.

Предупреждение:

Действуя в соответствии с ч. 3 ст. 23 ФЗ «О полиции» и п. 31 Инструкции № 855, я предъявил служебное удостоверение (находился в форме с знаками различия), громко и четко объявил: «Полиция! Стой! Останавливайтесь, иначе буду стрелять!». Предупреждение дано раз(а) с интервалом сек. Водитель автомобиля предупреждению не последовал, продолжил разгон.

Применение оружия:

Оценив обстановку как создающую непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан (пешеходов, участников движения) и не имея иной возможности прекратить противоправные действия водителя, я, руководствуясь п. «в» ч. 2 ст. 24 ФЗ «О полиции» (применение оружия к транспортному средству для его принудительной остановки, если иными способами остановить его невозможно), произвел выстрелов в шины автомобиля нарушителя из служебного пистолета ПЯ.

Стрельба велась с расстояния около метров, в направлении задних шин автомобиля, исключающем поражение людей. В результате шин(ы) были повреждены, автомобиль потерял управляемость и остановился на обочине.

Последствия и принятые меры:

Водитель автомобиля, гражданин (паспорт , выдан ..20 г., прописка: г. , ул. , д. , кв. ), задержан, доставлен в ОМВД России по г. для составления протоколов об административных правонарушениях (ст. 12.27, 12.8 КоАП РФ и др.).
Пострадавший пешеход, гражданин , госпитализирован в ГБУЗ «Городская клиническая больница № » г. (диагноз уточняется).
Мне физических повреждений нет, служебная форма не повреждена.
Место применения оружия оцеплено, вызвана следственно-оперативная группа, произведен осмотр места, изъяты гильзы ( шт.), зафиксированы следы от пуль на асфальте/шинах.
Служебное оружие (ПЯ № ) с магазином и патронами кал. 9 мм сдано в оружейную комнату ОМВД для проведения судебно-баллистической экспертизы. Журнал учета применения оружия пополнен.
Свидетели: (тел. +7()—), (тел. +7()—) — опрошены, объяснения записаны.

Считаю свои действия законными и обоснованными, совершенными в строгом соответствии со ст. 23, 24 ФЗ РФ «О полиции», ст. 23 ФЗ РФ «Об оружии», Инструкцией № 855, так как иными способами прекратить противоправные действия водителя, создавшего реальную угрозу жизни людей, было невозможно.

П Р О Ш У:

Принять к сведению о применении служебного огнестрельного оружия, дать правовую оценку законности и обоснованности моих действий, а также привести в исполнение меры по учету и расследованию данного факта в установленном порядке.

С приложениями:

1. Схема места применения оружия (1 л.).
2. Объяснения свидетелей (2 л.).
3. Копия протокола осмотра места (1 л.).
4. Акт изъятия служебного оружия (1 л.).

Подпись: _______________ / И* И.И. /

Порядок действий после составления рапорта

После написания рапорта сотрудник обязан:

Сдать рапорт дежурному по органу (части) или непосредственно руководителю (в зависимости от регламента конкретного подразделения) в кратчайшие сроки.
Сдать служебное оружие в оружейную комнату для проведения судебно-баллистической экспертизы (СБЭ). Выдается талон/акт изъятия.
Пройти медосмотр (в т.ч. на состояние опьянения) в медицинском учреждении, определенном руководством.
Дать письменные объяснения следователю/дознавателю/оперативнику по материалам проверки (если возбуждено уголовное дело или проводится служебная проверка).

Особенности проверки законности применения оружия

Каждый факт применения огнестрельного оружия проверяется в порядке, установленном Приказом МВД России № 855 (раздел VII) и Уставом служебной деятельности.

Служебная проверка проводится руководителем органа внутренних дел (или уполномоченным лицом) в течение 3 суток с момента получения рапорта (срок может быть продлен до 10 суток, в исключительных случаях — до 30 суток).
Процессуальная проверка: Если в результате применения оружия причинен вред здоровью или жизнь лица, материалы направляются в следственный орган (СК РФ) для принятия процессуального решения (возбуждение УД по ст. 108, 114 УК РФ или отказ с основанием п. 1 ч. 1 ст. 24 / п. 2 ч. 1 ст. 27 УПК РФ — необходимая оборона/крайняя необходимость/исполнение долга).

Критерии оценки законности:

Наличие оснований (угроза жизни сотрудника/граждан, отказ от остановки ТС и т.д.).
Наличие предупреждения (или обоснование его отсутствия).
Соответствие меры применения тяжести угрозы (принцип соразмерности).
Соблюдение правил безопасности при стрельбе (направление, дистанция, исключение поражения посторонних).

Типичные ошибки при оформлении рапорта

Ошибка	Последствия	Как избежать
Отсутствие точного времени (до минут) и координат места.	Невозможность восстановить хронологию, сомнения в достоверности.	Использовать часы/ГЛОНАСС, фиксировать время сразу после события.
Неуказание факта предупреждения или оснований для его отсутствия.	Квалификация действий как превышение полномочий (ст. 286 УК РФ).	Всегда писать: «Предупредил…» или «Предупреждение не дал ввиду внезапной атаки…».
Размытые формулировки: «стрелял для остановки», «применил меры».	Непонимание экспертами/следователями механики событий.	Указывать точно: «Произвел 2 выстрела из ПЯ в заднюю правую шину;..».
Отсутствие ссылок на конкретные нормы закона (пп. Инструкции № 855).	Сложность правовой оценки руководителем/следователем.	Изучить ст. 24 ФЗ «О полиции» и Инструкцию № 855, цитировать пункты.
Поздняя сдача рапорта (через часы/сутки без уважительной причины).	Дисциплинарное взыскание, потеря доверия к версии сотрудника.	Писать рапорт сразу после снятия угрозы и оказания помощи, до ухода со службы.

Рапорт о применении огнестрельного оружия — это не просто формальность, а главный документ, защищающий сотрудника полиции от необоснованных обвинений в превышении власти. Грамотное, своевременное и подробное описание обстоятельств с ссылками на конкретные нормативные правовые акты (ФЗ № 3-ФЗ, ФЗ № 150-ФЗ, Приказ МВД № 855) является залогом положительного решения по итогам служебной и процессуальной проверок.

Рекомендация: Перед каждой сменой освежайте в памяти алгоритм действий и пункты Инструкции № 855, регулирующие применение оружия в различных ситуациях (задержание, отражение атаки, остановка ТС, охрана объектов). В стрессовой ситуации это позволит действовать автоматически и правильно зафиксировать факты на бумаге.

Данная статья носит информационно-справочный характер и не заменяет нормативных правовых актов МВД России. При подготовке реального документа необходимо руководствоваться действующими на момент события приказами и инструкциями, а также консультироваться с правовым советником подразделения.