Понятие «уход с казачества» в современном российском законодательстве может означать две принципиально разные юридические процедуры: добровольный выход из казачьего общества (общественной организации) и увольнение с государственной казачьей службы․ Порядок подачи рапорта, его форма и последствия существенно различаются в зависимости от статуса лица․ В данной статье подробно разбираются оба варианта с акцентом на действующее законодательство (ФЗ № 154 «О государственной службе российского казачества», ФЗ № 82 «Об общественных объединениях», Устав казачьего общества)․

Юридическая природа: два разных статуса

Прежде чем писать рапорт, необходимо точно определить ваш статус:

• Член казачьего общества (общественное объединение): Лицо, вступившее в члены казачьего общества ( станицы, хутора, отдельного стана и т․д․) на основании Заявления и решения Атамана/Круга․ Регулируется Уставом общества и ФЗ № 82․ «Уход» здесь — это добровольный выход из членства․
• Казак, проходящий государственную казачью службу (ГКС): Лицо, принятое на службу по контракту на замещение должности в штате казачьего войска, входящего в Реестр казачьих войск РФ․ Регулируется ФЗ № 154․ «Уход» здесь — это увольнение со службы (прекращение договора)․

—

Рапорт на выход из членства в казачьем обществе (Общественная организация)

Основания и порядок (ст․ 10 ФЗ № 82, Устав общества)

Член казачьего общества имеет право свободно выйти из него в любой момент․ Для этого достаточно написать Заявление (часто называемое рапортом по традиции) и сдать имущество общества (поручень, знаки отличия, бланки, печать, если были в пользовании)․

Основания: личный (желание), переезд, несогласие с политикой общества, здоровье и т․д․ Указывать причину в заявлении не обязательно (ч․ 2 ст․ 10 ФЗ № 82), достаточно фразы «по личным мотивам»․

Образец рапорта (Заявления) на выход из членства

Атаману ского казачьего общества (станицы/хутора)
г-ну *  *
от члена ***ского казачьего общества
  *
(звание, если присваивалось обществом, например: подхорунжий)
проживающего по адресу: *
телефон: +7()--

РАПОРТ (ЗАЯВЛЕНИЕ)

Прошу принять меня из числа членов *ского казачьего общества (станицы/хутора) в связи с выходом из членства по личным мотивам (на основании ч․ 1 ст․ 10 ФЗ от № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и п․ * Устава **ского казачьего общества)․

Обязательства перед обществом выполнены: имущество общества (поручень, знаки отличия, бланки / перечислить конкретное) сдал * (ФИО ответственного лица, дата) / имущества в пользовании не имею․

Прошу уведомить меня о принятии решения о моем исключении из реестра членов общества в установленный Уставом срок․

Приложения:
Копия удостоверения личности (паспорт РФ)․
Копия удостоверения члена казачьего общества (при наличии)․
Акт сдачи-приемки имущества общества (при наличии)․

«___» ___________ 20** г․ Подпись: _____________ / /

Последствия выхода

• Прекращение членских прав и обязанностей (голос на Круге, право избираться, ношение знаков отличия данного общества)․
• Сохранение присвоенного обществом звания (подхорунжий, хорунжий и т․д․) как факта биографии, но без права ношения знаков отличия и порученя после выхода․
• Если вы одновременно проходите ГКС — выход из общества не уволняет со службы (но может быть основанием для аттестации/увольнения, если Устав войска требует членства в обществе для службы в данном войске)․

—

Рапорт на увольнение с государственной казачьей службы (ГКС)

Это сложная юридическая процедура, регулируемая Федеральным законом от № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества» (далее, Закон № 154-ФЗ)․ Рапорт пишется на имя Атамана казачьего войска (входящего в Реестр) или уполномоченного лица․

Основания для увольнения (ст․ 21 Закона № 154-ФЗ)

1. Истечение срока договора (п․ «а»): автоматическое увольнение, рапорт не нужен, пишется служебная записка/приказ․
2. Добровольное увольнение по личным мотивам (п․ «б»): рапорт пишется за 30 дней до желаемой даты (если иное не установлено договором)․
3. По состоянию здоровья (п․ «в»): на основании заключения ВВК (военно-врачебной комиссии) о негодности к службе․
4. В связи с прекращением действия договора по основаниям, не зависящим от воли сторон (п․ «г»): смерть, вступление в силу приговора, признание безвестно отсутствующим и т․д․
5. За нарушение договора/дисциплины (п․ «д», «е»): по инициативе командования (аттестация, грубое нарушение)․
6. В связи с призывом на срочную военную службу (п․ «ж»): рапорт пишется с приложением повестки․
7. В связи с переходом на гражданскую службу / другую службу (п․ «з», «и»): по согласованию․

Особенности периода СВО / военного положения

Согласно ст․ 21․1 Закона № 154-ФЗ (в ред․ от 2023-2024 гг․), в период мобилизации, военного положения или военного времени увольнение по личным мотивам (п․ «б» ст․ 21) ограничено․ Оно возможно только по решению Атамана войска в исключительных случаях (семейные обстоятельства, здоровье близких родственников, достижение предельного возраста и т․д․)․ Рапорт должен содержать подробное обоснование и подтверждающие документы (справки, медицинские заключения родственников)․

Образец рапорта на увольнение со службы по личным мотивам (п․ «б» ст․ 21)

Атаману ***ского казачьего войска
(входящего в Реестр казачьих войск РФ)
г-ну   *
от казака, проходящего государственную казачью службу
в **ском казачьем войске
на должности 
(звание: ***, например: подъесаул)
  *
проживающего по адресу: *
телефон: +7()--

РАПОРТ

Прошу уволить меня с государственной казачьей службы в *ском казачьем войске с должности  в связи с переходом на гражданскую работу (по личным мотивам / в связи с семейными обстоятельствами / в связи с призывом на срочную военную службу — выбрать нужное, см․ ст․ 21 ФЗ № 154) c «___» ___________ 20* г․ (желаемая дата, с учетом 30-дневного срока уведомления)․


Договор №  от «___» ___________ 20* г․ о прохождении государственной казачьей службы прошу считать расторгнутым по основанию п․ «б» ч․ 1 ст․ 21 Федерального закона от № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества»․

О выполнении служебных обязанностей, сдаче ведомственного имущества (формы, оружие, служебные документы, знаки отличия Реестра) и расчете прошу дать указания․

Приложения:
Копия паспорта РФ․
Копия договора о прохождении ГКС․
Копия приказа о присвоении очередного специального звания․
Копия военного билета / удостоверения казака ГКС․
Документы, подтверждающие основание (справка с места работы нового работодателя, повестка из военкомата, мед․ заключение о здоровье родственника и т․д․, при необходимости)․

«___» ___________ 20** г․ Подпись: _____________ / /

Образец рапорта на увольнение по состоянию здоровья (п․ «в» ст․ 21)

Пишется после получения заключения Военно-врачебной комиссии (ВВК) о категории годности «В» (ограниченно годный) или «Д» (негодный) к прохождению ГКС․

Атаману ***ского казачьего войска
г-ну   *
от казака ГКС **ского казачьего войска
на должности 
звание ***

РАПОРТ
Прошу уволить меня с государственной казачьей службы в *ском казачьем войске с должности  в связи с состоянием здоровья (признание негодным к прохождению государственной казачьей службы) c «___» ___________ 20* г․

Договор №  от «___» ___________ 20** г․ прошу расторгнуть по основанию п․ «в» ч․ 1 ст․ 21 ФЗ № 154-ФЗ․

Прошу оформить выплату разового пособия в соответствии со ст․ 23 ФЗ № 154-ФЗ (при наличии права) и произвести расчет за служебное время․

Приложения:
Копия заключения ВВК (протокола заседания)․
Копия договора о ГКС․
Копия приказа о присвоении звания․
Копия удостоверения казака ГКС․

«___» ___________ 20** г․ Подпись: _____________ / /

—

Порядок рассмотрения рапорта и сроки

—

Финансовые выплаты при увольнении с ГКС (ст․ 23 Закона № 154-ФЗ)

В отличие от ухода из общественной организации, при увольнении со службы могут полагаться выплаты:

• Разовое пособие: выплачивается при увольнении по п․ «в» (здоровье), «г» (обстоятельства не зависящие от воли), «ж» (призыв), а также при сокращении штатов․ Размер зависит от выслуги лет (от 2 до 7 окладов)․
• Ежемесячное материальное обеспечение: сохраняется до дня увольнения включительно․
• Компенсация неиспользованного отпуска: за каждый полный месяц службы, 1/12 от годового оклада (если увольнение не за вину)․
• Пособие по безработице: после увольнения можно встать на учет в Центре занятости как безработный (средний заработок за последние 3 месяца службы)․

—

Последствия увольнения с ГКС (Исключение из Реестра)

Это самый важный юридический эффект․ Согласно ст․ 16 Закона № 154-ФЗ, казак исключается из Реестра казачьих войск РФ в день увольнения со службы․

Что теряется:

• Специальное звание (подъесаул, есаул, воевода и т․д․) — снимается (п․ 4 ст․ 18 Закона № 154-ФЗ)․ Ношение знаков отличия запрещается․
• Право на ношение казачьей формы образца 2012/2020 гг․ с знаками отличия Реестра․
• Льготы и гарантии ГКС (медицинское обеспечение ВА, санаторно-курортное лечение, жилищные субсидии для казаков, преимущества при поступлении детей в кадетские корпуса и т․д․)․
• Статус лица, проходящего ГКС, для воинского учета (снятие с воинского учета в качестве казака, если нет иных оснований — офицерский запас, мобилизация и т․д․)․

Что сохраняется:

• Воинское звание (если было присвоено по воинской службе ранее) — оно не зависит от казачьего звания․
• Членство в казачьем обществе (общественной организации) — если Устав общества не предусматривает автоматического исключения при потере статуса ГКС․ Часто Уставы требуют членства в обществе для службы, но не наоборот․ Уточните Устав вашего общества․

—

Типичные ошибки при составлении рапорта

1. Неправильный адресат: Рапорт на увольнение с ГКС пишется только Атаману казачьего войска (входящего в Реестр), а не атаману станицы/хутора (если только станичный атаман не уполномочен приказом войска принимать рапорты, что бывает редко)․
2. Отсутствие ссылки на статью закона: Обязательно укажите пункт части 1 статьи 21 Закона № 154-ФЗ (п․ «а», «б», «в», «г», «д», «е», «ж», «з», «и»)․
3. Нарушение срока уведомления: При увольнении по п․ «б» (личные мотивы) рапорт должен быть подан не позднее чем за 30 календарных дней до желаемой даты (п․ 2 ст․ 21 Закона № 154-ФЗ)․ Ранняя дата в приказе будет незаконной․
4. Игнорирование ВВК: При увольнении по здоровью (п․ «в») рапорт без заключения ВВК будет возвращен․ Сначала проходите ВВК по направлению штаба войска․
5. Несдача имущества: Приказ об увольнении не вступает в силу фактически до подписания акта сдачи-приемки формы, оружия, удостоверения․ Это задерживает выплаты и исключение из Реестра․

—

Чек-лист документов к рапорту (пакет для ГКС)

• [ ] Рапорт в 2-х экземплярах (один с отметкой о принятии остается у вас)․
• [ ] Копия паспорта РФ (развороты с фото, пропиской)․
• [ ] Копия договора о прохождении ГКС (всех страниц)․
• [ ] Копия приказа о приеме на службу и присвоении звания․
• [ ] Копия удостоверения казака ГКС (лицевая сторона)․
• [ ] Копия военного билета (если есть)․
• [ ] Специфические документы по основанию:
  • П․ «б» (личные мотивы): справка с нового места работы / заявление о семейных обстоятельствах с подтверждающими справками (больничные листы родственников, справки о составе семьи)․
  • П․ «в» (здоровье): Оригинал/Копия заключения ВВК (протокол)․
  • П․ «ж» (призыв): Копия повестки из военкомата с отметкой о явке․
• [ ] Акт сдачи-приемки ведомственного имущества (составляется в день увольнения, но лучше подготовить заранее список)․
• [ ] Реквизиты банковской карты «МИР» для расчетов (заявление на выплату)․

—

Оформление рапорта на «уход с казачества» требует точного понимания вашего текущего правового статуса․

• Если вы член общества — пишите простое Заявление Атаману станицы/хутора со ссылкой на ФЗ № 82․ Процедура быстрая и безусловная․
• Если вы проходите ГКС — это трудовоправовые отношения особого вида (ФЗ № 154)․ Рапорт пишется Атаману войска, требуется ссылка на конкретный пункт ст․ 21, соблюдение сроков уведомления (30 дней), прохождение ВВК (при болезни) и сдача строгой отчетности (форма, удостоверение, оружие)․ Главное последствие — исключение из Реестра и потеря специального казачьего звания․

Рекомендуется: Перед подачей рапорта проконсультироваться со штабом войска (юридическим отделом/секретариатом) или адвокатом, специализирующимся на военизированном праве, особенно в текущих условиях (СВО, мобилизация), когда правила увольнения по п․ «б» ст․ 21 существенно ограничены․

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией․ Нормы законодательства (ФЗ № 154, ФЗ № 82, Уставы войск и обществ) могут меняться․ Актуальные тексты законов проверяйте на официальном портале pravo․gov․ru или в системе «КонсультантПлюс» / «Гарант»․