Вопрос прекращения членства в адвокатской коллегии (палате) регулируется Федеральным законом от № 63-ФЗ «Об адвокаторской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее — Закон об адвокатуре), а также уставами соответствующих адвокатских палат. Важно четко разграничивать два юридических понятия: добровольное прекращение статуса адвоката (по собственному заявлению) и досрочное прекращение полномочий/исключение по инициативе органов самоуправления (дисциплинарные основания).
Ниже представлен подробный разбор правовой базы, процедуры и образец заявления, который адвокат направляет в Совет адвокатской палаты для добровольного выхода из коллегии.
Правовые основания для прекращения членства в коллегии
Согласно статье 17 Закона об адвокатуре, статус адвоката прекращается Советом адвокатской палаты субъекта РФ по следующим основаниям:
- Подача адвокатом заявления о прекращении статуса адвоката в Совет адвокатской палаты (п. 1 ст. 17). Это единственное основание для добровольного ухода.
- Вступление в законную силу решения суда о признании адвоката недееспособным или ограниченно дееспособным (п; 2 ст. 17).
- Смерть адвоката или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим (п. 3 ст. 17).
- Вступление в законную силу приговора суда по уголовному делу об осуждении адвоката к наказанию, не связанному с лишением свободы, за умышленное преступление, или вступление в законную силу приговора суда по уголовному делу об осуждении адвоката к лишению свободы (п. 4 ст. 17).
- Вступление в законную силу решения суда о лишении адвоката права заниматься определенной деятельностью, если это препятствует осуществлению адвокатской деятельности (п. 5 ст. 17).
- Исключение адвоката из адвокатской палаты в порядке, установленном статьей 18 Закона об адвокатуре (п. 6 ст. 17).
Важное уточнение: Термин «исключение из коллегии» в профессиональной среде часто используется как синоним добровольного ухода (подачи заявления). Однако в строгом правовом смысле «исключение» (ст. 18 Закона об адвокатуре) — это мера, применяемая Президиумом коллегии/палаты за систематическое нарушение внутреннего трудового распорядка, недобросовестное исполнение обязанностей, грубое нарушение Кодекса профессиональной этики адвоката (неуважение к суду, неуплата взносов, неявка на процессуальные действия, состояние опьянения на приеме и т.д.). Данная статья посвящена именно добровольному выходу (подаче заявления по п. 1 ст. 17).
Порядок подачи и рассмотрения заявления
Куда и как подавать
- Адресат: Председателю Совета адвокатской палаты соответствующего субъекта РФ (например, Адвокатской палаты г. Москвы, Московской области и т.д.).
- Форма: Письменная; Закон не устанавливает строгой утвержденной формы (бланка), однако палаты часто публикуют рекомендуемые образцы на своих официальных сайтах.
- Способы подачи:
- Лично в канцелярию палаты (под роспись во входящем номере на своем экземпляре).
- Заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения.
- Через личный кабинет адвоката на портале палат (если предусмотрено региональным уставом/регламентом).
Сроки рассмотрения
Совет адвокатской палаты рассматривает заявление в порядке, установленном уставом палаты. Обычно срок составляет от 1 до 3 месяцев со дня поступления заявления. Решение о прекращении статуса принимается путем голосования (простым большинством голосов от присутствующих членов Совета).
Последствия принятия решения
- Сведения об адвокате исключаются из регионального реестра адвокатов.
- Адвокат обязан в месячный срок со дня исключения сведений из реестра сдать адвокатское удостоверение в Совет палаты (п. 5 ст. 19 Закона об адвокатуре).
- Прекращается обязанность по уплате обязательных отчислений (членских взносов) в бюджет палаты.
- Адвокат теряет право осуществлять адвокатскую деятельность (защиту в судах, дачу консультаций и т.д.) со дня принятия решения Советом.
Структура и обязательные реквизиты заявления
Для того чтобы заявление было принято к производству без возврата на доработку, оно должно содержать следующие реквизиты (согласно ст. 9 ФЗ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» и деловому обороту):
- Шапка: Наименование адресата (Председатель Совета АП [Название субъекта/города]), ФИО адресата (если известно).
- Сведения о заявителе: Полные ФИО, адрес регистрации/проживания (маскированный), контактный телефон (маскированный), e-mail, номер адвокатского удостоверения, дата его выдачи, наименование коллегии/палаты, в реестре которой состоит адвокат.
- ЗАЯВЛЕНИЕ о прекращении статуса адвоката (об исключении из членов Адвокатской палаты / коллегии адвокатов).
- Текст просьбы: Четкая формулировка: «Прошу прекратить мой статус адвоката и исключить меня из числа членов Адвокатской палаты [Название] по собственному желанию на основании п. 1 ст. 17 ФЗ № 63-ФЗ».
- Основание/Причина (по желанию): Закон не обязывает указывать причину для добровольного ухода, однако на практике часто пишут: «В связи с переходом на иную работу», «В связи с уходом на пенсию», «В связи с изменением места жительства» и т.д;
- Дата составления и личная подпись.
- Приложения (перечень): Копия паспорта, копия адвокатского удостоверения, квитанция об оплате государственной пошлины (если установлена региональным законодательством за выдачу дубликата/справки, но за сам акт прекращения пошлины обычно нет).
Образец заявления (с маскировкой персональных данных)
Председателю Совета Адвокатской палаты г. * / ской области Ф.И.О. Председателя (если известно) от адвоката Фамилия И.О. проживающего по адресу: г. , ул. , д. , кв. * тел.: +7 () -*-* e-mail: **@.ru № адвокатского удостоверения: / Дата выдачи: ..20 Состою в реестре адвокатов Адвокатской палаты г. * / *ской областиЗАЯВЛЕНИЕ
о прекращении статуса адвоката
Я, Фамилия Имя Отчество, являясь адвокатом, состоящим в реестре адвокатов Адвокатской палаты г. * / ской области (№ удостоверения / от *..20), на основании пункта 1 статьи 17 Федерального закона от № 63-ФЗ «Об адвокаторской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»,
ПРОШУ:
Прекратить мой статус адвоката и исключить меня из числа членов Адвокатской палаты г. * / *ской области по собственному желанию.
Данное заявление подано мною добровольно, без принуждения со стороны третьих лиц, в полной мере осознаю последствия прекращения статуса адвоката, включая потерю права осуществлять адвокатскую деятельность на территории Российской Федерации.
Прошу уведомить меня о времени и месте заседания Совета Адвокатской палаты, на котором будет рассматриваться данное заявление, по указанным выше контактным данным.
Обязательство о сдаче адвокатского удостоверения в Совет палаты в месячный срок со дня исключения сведений обо мне из регионального реестра адвокатов принимаю к исполнению.
Приложения:
- Копия паспорта гражданина РФ (стр. с фото и пропиской) — 1 экз.
- Копия адвокатского удостоверения — 1 экз.
- Копия данного заявления (для отметки о принятии) — 1 экз.
*..202* г. ________________ / Фамилия И.О.
(подпись)
Важные нюансы и риски
Задолженность по членским взносам
Подача заявления не освобождает адвоката от обязанности погасить имеющуюся задолженность по обязательным отчислениям (членским взносам) на момент принятия Совета решением о прекращении статуса. Палата вправе взыскать долг в судебном порядке уже после исключения из реестра.
Дела в производстве
Перед подачей заявления адвокат обязан выполнить меры по передаче дел, находящихся в его производстве, другим адвокатам или вернуть их доверенным лицам/клиентам (п. 4 ст. 19 Закона об адвокатуре, Кодекс профессиональной этики). Неисполнение этого требования может стать основанием для дисциплинарного взыскания (до исключения по ст. 18) до момента фактического прекращения статуса.
Возобновление статуса
В случае, если адвокат в будущем решит вернуться в профессию, ему потребуется пройти процедуру возобновления статуса (ст. 19.1 Закона об адвокатуре). Это возможно, если с момента прекращения статуса прошло не более 5 лет (в некоторых случаях сроки могут отличаться, требуется прохождение стажировки/квалификационного экзамена по решению Квалификационной комиссии).
Переход в другую палату (смена членства)
Если цель — не уйти из профессии, а сменить регион деятельности (перейти в коллегию другого субъекта РФ), не нужно писать заявление на прекращение статуса. Действует специальная процедура «перевода» (п. 5 ст. 19, Положение Минюста РФ): адвокат пишет заявление о изменении членства, уведомляет текущую палату, и по истечении месяца со дня исключения из реестра одной палаты вносится в реестр другой. Статус адвоката при этом не прекращается.
Оформление заявления на прекращение статуса адвоката, процедура формализованная, но требующая внимательности к реквизитам и соблюдению предустановленных законом этапов (сдача удостоверения, расчеты с палатой, передача дел). Использование приведенного выше образца с учетом требований конкретного устава вашей Адвокатской палаты минимизирует риск возврата документа на доработку и ускоряет процесс исключения из регионального реестра.
Рекомендация: Перед отправкой обязательно уточните актуальные требования к оформлению (наличие бланка, необходимость нотариального заверения подписи — обычно не требуется, но уточните в канцелярии) на официальном сайте вашей Адвокатской палаты или по телефону канцелярии Совета.
Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Текст подготовлен на основании Федерального закона № 63-ФЗ, Кодекса профессиональной этики адвоката и открытых источников интернета (статус на ). Персональные данные в образце замаскированы в соответствии с политикой конфиденциальности (ФЗ-152).