Посещение военного комиссариата (военкомата) по повестке или для уточнения учетных данных, это законное основание для отсутствия на рабочем месте. Трудовой кодекс РФ и Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» гарантируют работнику право на предоставление отгула (дней отдыска) с сохранением среднего заработка. В этой статье подробно разберем, как правильно написать заявление, какие документы приложить и чего нельзя допускать при оформлении.
Законные основания для предоставления отгула
Работодатель не имеет права отказать в предоставлении отгула, если работник явился в военкомат по повестке. Основанием служат:
- Статья 128 ТК РФ — предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для работника время (часть 1) и предоставление неоплачиваемого отпуска (отгула) по уважительным причинам (часть 2). Посещение военкомата по повестке относится к уважительным причинам.
- Статья 11 Федерального закона от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» — работодатели обязаны предоставлять работникам, являющимся в военкоматы по повесткам, отгул с сохранением среднего заработка за все дни отсутствия (включая время в пути).
- Статья 17 Закона № 53-ФЗ — гарантии сохранения рабочего места и позиции для граждан, проходящих воинские сборы или явящихся по повесткам.
Важно: Оплата производится за все календарные дни отсутствия (дни явки в военкомат, дни проезда туда и обратно), подтвержденные справкой из военкомата.
Порядок действий работника
- Получение повестки. Повестка должна быть официальной, с указанием даты, времени и цели явки (например, «для уточнения воинского учета», «на врачебную комиссию», «на сборы»).
- Уведомление работодателя. Сообщите руководителю о необходимости отсутствия заранее (в идеале — сразу после получения повестки). Устное уведомление допустимо, но письменное (заявление) — обязательно для оформления в кадровом учете и бухгалтерии.
- Написание заявления. Составляется в свободной форме или по бланку организации.
- Явка в военкомат. Обязательно получите справку (отметку на повестке) о явке с указанием даты и времени прихода/ухода. Без этого документа работодатель не сможет оплатить дни отсутствия.
- Сдача документов в кадровую службу/бухгалтерию. В первый рабочий день после явки предоставьте справку из военкомата (или повестку с отметкой) для начисления среднего заработка.
Структура и реквизиты заявления
Заявление пишется от имени работника адресованное руководителю организации. Обязательные реквизиты (по ГОСТ Р 7.0.97-2016 и ст. 62 ТК РФ):
- Шапка: Кому (ФИО руководителя, должность, название организации), От кого (ФИО работника, должность, табельный номер/структурное подразделение).
- Название документа: «ЗАЯВЛЕНИЕ» (по центру).
- Текст: Просьба предоставить отгул, указание дат, ссылка на основание (повестка №… от …, статья 11 Закона № 53-ФЗ, статья 128 ТК РФ), просьба об оплате среднего заработка.
- Приложения: Копия повестки (при наличии на момент написания).
- Дата и подпись.
Образец заявления об отгуле (с маскировкой персональных данных)
Генеральному директору
ООО «Ромашка»
Иванову И.И.
от менеджера отдела продаж
Петрова П.П. (таб. № *)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить мне отгул с работы с ..2026 г. по ..2026 г. включительно (всего календарных дней) в связи с явкой в Военный комиссариат * района г. по повестке № от ..2026 г. для прохождения врачебской комиссии (уточнения воинского учета / явки на воинские сборы).
На основании ст. 11 Федерального закона от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и ст. 128 ТК РФ прошу обеспечить выплату среднего заработка за указанный период отсутствия.
Приложение: копия повестки № от ..2026 г. (1 л.).
..2026 г. _____________ /Петров П.П./
Вариант для случая, если даты проезда неизвестны заранее (например, сборы в другом городе):
Прошу оплатить дни отсутствия, включая время в пути к месту сборов и обратно, на основании ст. 11 Закона № 53-ФЗ и ст. 128 ТК РФ. Справку о явке и времени в пути предоставлю по возвращении.
…
Образец служебной записки/приказа о предоставлении отгула (для кадровой службы/руководителя)
На основании заявления работника кадровик готовит служебную записку для подписи руководителем приказа (распоряжения).
Образец приказа (формы Т-6 или произвольной формы):
ПРИКАЗ
№ -ОД
г. * «**» 2026 г.
О предоставлении отгула
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от № 53-ФЗ
«О воинской обязанности и военной службе» и ст. 128 ТК РФ
ПРИКАЗЫВАЮ:
Предоставить менеджеру отдела продаж Петрову П.П. (таб. № ) отгул с работы с *..2026 г. по ..2026 г. включительно (всего календарных дней) в связи с явкой в Военный комиссариат района г. по повестке № от ..2026 г.
Дни отгула оплачивать за счет средств организации в размере среднего заработка на основании справки из военкомата о явке (времени в пути).
Контроль за исполнением приказа возложить на начальника кадровика Сидорову С.С.
Генеральный директор _____________ /Иванов И.И./
С приказом ознакомлен(а): _____________ /Петров П.П./ «**» 2026 г.
Оплата дней отсутствия: как считается средний заработок
Согласно Постановлению Правительства РФ от № 922, средний заработок за дни явки в военкомат рассчитывается по общим правилам (как за отпуск), но с учетом особенностей:
- Расчетный период: 12 календарных месяцев, предшествующих периоду отсутствия.
- Исключаются из расчета: периоды предыдущих явок в военкомат, болезни, отпуска и т.д. (дни, не связанные с выполнением трудовых функций).
- Оплачиваются: Дни явки по повестке + дни проезда (туда и обратно) по нормам проезда (обычно 1 день на проезд в одну сторону в пределах региона, больше — при межрегиональных перемещениях).
- Источник финансирования: Средства работодателя (не ФСС/СФР). Налог на доходы физлиц (НДФЛ) удерживается, страховые взносы — начисляются.
Какие документы подтверждают явку (для бухгалтерии)
Для начисления среднего заработка работник должен предоставить в бухгалтерию один из документов (оригинал для просмотра, копия в дело):
- Повестка с отметкой военкомата о явке (штамп, дата, время прихода/ухода, подпись уполномоченного лица).
- Справка из военкомата (форма установлена приказом Минобороны) с указанием ФИО, дат явки, цели явки, времени в пути.
- Отметка на повестке о прохождении врачебской комиссии / уточнении учета / явке на сборы.
Срок предоставления: Закон не устанавливает жесткий срок, но по правилам внутреннего трудового распорядка обычно это 3–5 рабочих дней после выхода на работу. Рекомендуется сдать документы сразу в первый рабочий день.
Типичные ошибки и риски
| Ошибка | Последствие | Как избежать |
|---|---|---|
| Не написал заявление, просто ушел по повестке | Могут оформить прогул (статья 192 ТК РФ — взыскание, вплоть до увольнения по п. «а» ч. 6 ст. 81 ТК РФ при систематическом нарушении) | Обязательно пишите заявление заранее или в день явки (если повестка срочная), оставляйте копию у секретаря/HR с отметкой о принятии |
| Не получил справку/отметку в военкомате | Работодатель не оплатит дни отсутствия (считаются как неоплачиваемый отгул без подтверждения основания) | Требуйте отметку на повестке или справку перед уходом из военкомата |
| Указал в заявлении неверные даты (например, только дату повестки, а не дни проезда) | Дни проезда не оплатят, возникнет спор | Указывайте период «с даты отъезда по дату возвращения» или просите отгул «по справке из военкомата» |
| Работодатель отказывает в оплате среднего заработка | Нарушение ст. 11 Закона № 53-ФЗ, ст. 128, 136 ТК РФ | Пишите претензию, обращайтесь в ГИТ (Гоструда) или в суд — судебная практика на стороне работника |
Особенности для разных категорий граждан
Военнообязанные (уточнение учета, врачком, сборы)
Полное сохранение заработка и рабочего места. Отгул предоставляется на все дни, указанные в повестке/справке.
Зарезервированные лица (призыв на учения/сборы по резервированию)
Действуют те же гарантии (ст. 17 Закона № 53-ФЗ). Работодатель, у которого установлен резерв, обязан отпустить и оплатить.
Женщины, состоящие на воинском учете (медсестры, врачи, операторы связи и др.)
Имеют равные права с мужчинами на отгул по повестке с оплатой среднего заработка.
Работники ГПХ (гражданско-правовые договоры) / Самостоятельные / ИП
Гарантии ст. 11 Закона № 53-ФЗ НЕ РАСПРОСТРАНЯЮТСЯ на граждан, связанных с заказчиком договором ГПХ (подряда, возмездного оказания услуг). Они не получают оплачиваемый отгул, если иное не прописано в договоре. Для них явка, это личная инициатива/обязанность перед государством, но не оплачиваемое отсутствие за счет заказчика.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Можно ли взять отгул «за свой счет» (неоплачиваемый), если повестки нет, а хочу сходить в военкомат?
Да, по ст; 128 ТК РФ работодатель может (но не обязан, если это не перечисленные в законе категории) предоставить неоплачиваемый отгул по просьбе работника. Но без повестки оплаты среднего заработка не будет. Лучше дождаться повестки или согласовать с руководством заранее.
Что делать, если повестка пришла на имя «Иванов И.И.», а в паспорте «Иванов Иван Иванович» (полностью)?
Это одно и то же лицо. В заявлении указывайте свои полные ФИО по паспорту. Номер повестки и дату переписывайте точно с документа.
Нужно ли приложить копию повестки к заявлению?
Желательно, но не обязательно в момент подачи заявления (повестка может быть на руках у работника, а заявление пишется заранее). Обязательно приложите копию при сдаче отчета о явке в бухгалтерию.
Может ли работодатель заставить взять отпуск за свой счет вместо отгула по повестке?
Нет. Это прямое нарушение ст. 11 Закона № 53-ФЗ. Отпуск за свой счет (неоплачиваемый) дается по соглашению сторон. По повестке — это обязанность работодателя предоставить оплачиваемый отгул.
Как оформить отгул, если я уезжаю на сборы на 2-3 месяца?
Пишется заявление на предоставление отгула «на период прохождения воинских сборов по повестке №… от…». Приказ оформляется на весь период (до получения военным билетом/справки о завершении сборов). Оплата — только за 2 недели сборов в год (если не установлены иные нормы для категорий резервистов) + проезд. Остальное время — неоплачиваемый отгул с сохранением места работы.
Оформление отгула по повестке из военкомата — стандартная процедура, жестко регламентированная законом. Ключевые правила для работника:
- Писать заявление до ухода (или в день ухода при срочной повестке).
- Ссылаться на ст. 11 Закона № 53-ФЗ и ст. 128 ТК РФ.
- Обязательно получать справку/отметку в военкомате.
- Сдавать документы в бухгалтерию для начисления среднего заработка.
Грамотное оформление защитит вас от обвинений в прогуле и гарантирует сохранение дохода за дни исполнения воинской обязанности. Используйте приведенные выше образцы, подставив свои данные (с учетом маскировки конфиденциальной информации при публикации).
Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Трудовое законодательство может меняться; для решения конкретных спорных ситуаций рекомендуется обратиться к трудовому инспектору или адвокату по трудовому праву. Актуально на .