Неоказание медицинской помощи лицам, содержащимся в следственных изоляторах, — серьёзное нарушение прав заключённых. Каждый человек, находящийся под стражей, сохраняет право на охрану здоровья и получение медицинской помощи в соответствии с Конституцией РФ (ст. 41), Федеральным законом № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых» и Федеральным законом № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Ниже приводится подробный разбор ситуации, порядок действий и образец жалобы, который можно адаптировать под конкретные обстоятельства.
Когда следует подавать жалобу
Жалоба на неоказание медицинской помощи в СИЗО подаётся в следующих ситуациях:
- заключённому отказывают в вызове врача или осмотре медицинским работником;
- не выдаются лекарственные препараты, назначенные врачом;
- не проводится необходимое обследование или лечение;
- не обеспечивается госпитализация при ухудшении состояния здоровья;
- игнорируются жалобы на боли, травмы, хронические заболевания;
- не предоставляется специализированная помощь (стоматологическая, психиатрическая и т.д.).
Куда обращаться
Жалобу можно направить в несколько инстанций:
- Начальнику СИЗО — первичная инстанция, обязанная организовать медицинское обслуживание;
- В прокуратуру, по месту нахождения изолятора (прокуратура осуществляет надзор за соблюдением законов в местах лишения свободы);
- В УФСИН России по субъекту РФ — вышестоящий орган управления;
- Уполномоченному по правам человека в субъекте РФ или в РФ;
- В суд — в порядке административного искового производства (КАС РФ).
Образец жалобы
(Персональные данные в образце частично скрыты в целях конфиденциальности)
Жалоба на неоказание медицинской помощи
Прокурору города _____________
(наименование прокуратуры, адрес: г. _________, ул. ___________, д. )
От: Иванова Ивана Ивановича, ..19 года рождения,
содержащегося в ФКУ СИЗО-№* УФСИН России по __________ области
(адрес: г. _________, ул. ___________, д. ),
либо от законного представителя / защитника:
Петровой Анны Сергеевны, проживающей по адресу: г. _________, ул. ___________, д. , кв. ,
тел.: +7 (9) —
ЖАЛОБА
Мой сын (родственник, подзащитный) Иванов И.И., содержащийся в ФКУ СИЗО-№ с «» _________ 20** г., нуждается в медицинской помощи в связи с наличием у него заболевания: ______________________ (указать диагноз, хронические заболевания, травмы).
«» _________ 20 г; Иванов И.И. неоднократно обращался к медицинскому персоналу изолятора с жалобами на ______________________ (указать симптомы: боли, повышение температуры, ухудшение состояния и т.д.). Однако медицинская помощь ему не оказана: осмотр врача не проведён, лекарственные препараты не выданы, обследование не назначено;
«» _________ 20 г. мною (защитником) было подано заявление на имя начальника СИЗО о предоставлении медицинской помощи, однако ответа не последовало / в оказании помощи было отказано (нужное подчеркнуть, приложить копию заявления).
Указанные действия (бездействие) администрации СИЗО нарушают права заключённого, предусмотренные:
- ст. 41 Конституции РФ (право на охрану здоровья и медицинскую помощь);
- ст. 20 Федерального закона от № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»;
- ст. 18, 19 Федерального закона от № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
- Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов (утв. Приказом Минюста России от № 189).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,
ПРОШУ:
- Провести прокурорскую проверку по факту неоказания медицинской помощи Иванову И.И; в ФКУ СИЗО-№*.
- Обязать администрацию изолятора организовать медицинский осмотр и оказание необходимой медицинской помощи Иванову И.И.
- Принять меры прокурорского реагирования в отношении должностных лиц, допустивших нарушение прав заключённого.
- О результатах рассмотрения жалобы сообщить мне в установленный законом срок по указанному адресу.
Приложения:
- Копия заявления начальнику СИЗО от «» _________ 20 г.;
- Копии медицинских документов (при наличии);
- Иные подтверждающие документы.
«» _________ 20 г. _____________ /Петрова А.С./
Практические рекомендации
- Фиксируйте все обращения. Каждое заявление подавайте в двух экземплярах, на своём экземпляре требуйте отметку о принятии (дата, подпись, входящий номер).
- Используйте помощь адвоката. Защитник имеет право посещать подзащитного, фиксировать состояние здоровья и подавать жалобы от его имени.
- Соблюдайте сроки. Прокуратура обязана рассмотреть обращение в течение 30 дней (в исключительных случаях срок может быть продлён).
- Обращайтесь в несколько инстанций параллельно — это повышает шансы на оперативное реагирование.
- При угрозе жизни и здоровью требуйте незамедлительной госпитализации и фиксируйте отказ письменно.
Неоказание медицинской помощи в СИЗО, это нарушение, которое можно и нужно обжаловать. Грамотно составленная жалоба с ссылками на законодательство, поданная в прокуратуру или УФСИН, в большинстве случаев приводит к проверке и восстановлению нарушенных прав. При необходимости рекомендуется обратиться за помощью к квалифицированному юристу, специализирующемуся на защите прав заключённых.