Деятельность делопроизводителя в Вооруженных Силах Республики Беларусь строго регламентируется нормативными правовыми актами. Ключевым документом, определяющим порядок организации и ведения делопроизводства, является Инструкция по делопроизводству в Вооруженных Силах Республики Беларусь, утвержденная Приказом Министерства обороны Республики Беларусь от № 8 (с последующими изменениями и дополнениями). Данная инструкция разработана на основании Закона Республики Беларусь «О воинской обязанности и воинской службе», Положения о Министерстве обороны, а также Инструкции по делопроизводству в государственных органах и иных организациях, утвержденной Постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от № 4.
Правовая основа и нормативная база
Делопроизводитель руководствуется в своей работе следующим иерархическим рядом документов:
- Конституция Республики Беларусь;
- Закон РБ «О воинской обязанности и воинской службе»;
- Указы Президента Республики Беларусь;
- Постановления Министерства обороны Республики Беларусь;
- Приказы Министра обороны Республики Беларусь;
- Инструкция по делопроизводству в Вооруженных Силах РБ (Приказ Минобороны от № 8);
- Инструкция по делопроизводству в государственных органах (Постановление Минюста от № 4);
- Внутренние распоряжения командира воинской части (соединения);
- Инструкции по работе с гостайной и секретными документами.
Общие положения и статус делопроизводителя
Делопроизводитель — это военнослужащий (или работник гражданского персонала), назначенный на должность приказом командира воинской части. Он подчиняется непосредственно начальнику штаба (начальнику управления, отделу) или иному должностному лицу, определенному командиром части.
Основная задача: обеспечение своевременного, грамотного и единообразного оформления, регистрации, учета, хранения, исполнения и архивирования служебной документации воинской части.
Основные функции делопроизводителя
Функции можно разделить на несколько ключевых блоков:
Организация входящей и исходящей корреспонденции
- Прием и регистрация: принятие входящих документов (приказов, директив, писем, телеграмм, факсимильных сообщений, электронных документов), проверка их комплектности, подлинности подписей и печатей.
- Учет: внесение сведений в Журнал регистрации входящих документов (форма установленного образца) или в автоматизированную систему делопроизводства (АСДП). Присвоение регистрационного номера и даты.
- Распределение: передача документов на рассмотрение командиру части, начальнику штаба или ответственным исполнителям по согласованию с руководителем.
- Исходящая корреспонденция: регистрация исходящих документов, контроль за соблюдением сроков подписания, отправка по установленным каналам связи (почта, курьерская связь, защищенные каналы связи, ЭДО).
Работа с внутренними документами
- Регистрация и учет приказов (распоряжений) командира части, боевой части, начальников служб и подразделений.
- Оформление служебных записок, отчетов, справок, актов, протоколов и иных внутренних документов.
- Контроль за соблюдением правил оформления документов согласно Приложению к Инструкции по делопроизводству в ВС РБ (реквизиты документов, правила верстки, использование бланков).
Делообразование и нумерация дел
- Создание дел в соответствии с Номенклатурой дел воинской части, утверждаемой ежегодно командиром части до 1 декабря предшествующего года.
- Присвоение делам индексов и порядковых номеров.
- Формирование дел: хронологическое расположение документов, пронумеривание листов, оформление обложек дел (внутренних и внешних) по установленным образцам.
- Ведение справочно-поискового аппарата (учетные карточки дел, реестры дел).
Контроль за исполнением документов
- Ведение журнала контроля за исполнением поручений и распоряжений командира части и начальников.
- Еженедельное (или иное установленное сроком) представление руководителю справок о состоянии исполнения документов (просроченные, под контролем, исполненные).
- Организация снятия документов с контроля после исполнения.
Работа с документами ограниченного доступа (Гостайна/ДСП/Для служебного пользования)
Данная функция требует особой ответственности и допуска:
- Учет, регистрация и хранение секретных документов в специально оборудованных помещениях (сейфах, металлических шкафах) в соответствии с Инструкцией по защите государственной тайны в Вооруженных Силах РБ.
- Обеспечение режима доступа к документам только лиц, имеющих соответствующий допуск и подписавших обязательство о неразглашении.
- Контроль за движением секретных документов (выдача под роспись, уничтожение по актам, передача в архив).
- Ведение журналов учета секретных документов (входящих, исходящих, внутренних, копий).
Архивное дело и хранение документов
- Подготовка дел к сдаче в архив воинской части (или в государственный архив при роспуске/передислокации части) по истечении сроков хранения, установленных Номенклатурой.
- Составление описей дел к сдаче в архив.
- Обеспечение сохранности документов в текущем архиве части (контроль температуры, влажности, пожаробезопасности).
- Выдача дел и документов в пользование по служебным запискам под роспись в журнале выдачи.
Автоматизация делопроизводства
- Работа в автоматизированных системах делопроизводства (АСДП), используемых в ВС РБ (например, АС «Делопроизводство», корпоративные почтовые системы Минобороны).
- Создание электронных версий документов, применение усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП) там, где это предусмотрено.
- Обеспечение защиты информации при работе в АСДП (соблюдение парольных политик, работа только с разрешенных АРМ).
Особенности организации делопроизводства при подготовке документов для высших органов
Согласно Инструкции, при подготовке проектов служебных документов для представления Президенту Республики Беларусь и Правительству Республики Беларусь делопроизводитель руководствуется Инструкцией о порядке подготовки и оформления документов, представляемых в высшие органы государственной власти и управления, утвержденной приказом Министра обороны. Это накладывает повышенные требования к оформлению, согласованию и срокам подачи.
Ответственность и требования к квалификации
Делопроизводитель несет:
- Дисциплинарную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (ст. 22 Устава ВС РБ).
- Материальную ответственность за утерю, порчу или несанкционированное разглашение служебной информации и документов.
- Уголовную ответственность за разглашение государственной тайны (ст. 355 УК РБ), утерю документов (ст. 357 УК РБ) и иные преступления в сфере документооборота.
Требования к кандидату:
- Знание нормативных актов по делопроизводству и архивному делу.
- Навыки деловой переписки и оформления документов (ГОСТ, ведомственные стандарты).
- Умение работать с офисной техникой и АСДП.
- Высокая организованность, внимательность, ответственность, умение работать с большими объемами информации.
- Наличие допуска к гостайне (для работы на соответствующих должностях).
Взаимодействие со структурными подразделениями
Делопроизводитель обеспечивает документооборот между:
- Командиром части и его заместителями;
- Штабом части (начальником штаба, отделами штаба);
- Службами и управлениями части (политическая работа, тыл, охрана, медицинское обеспечение и др.);
- Батальонами, ротами и отдельными подразделениями;
- Высшими штабами (бригадой, дивизией, корпусом, управлением Минобороны);
- Взаимодействующими органами (военная прокуратура, следственный комитет, суды, органы госбезопасности).
Ежедневный и периодический график работ
| Периодичность | Основные мероприятия |
|---|---|
| Ежедневно | Прием/отправка почты, регистрация вх./исх. документов, распределение на исполнение, контроль сроков, работа в АСДП, выдача/прием дел из текущего архива. |
| Еженедельно | Составление справки о состоянии исполнения поручений, проверка правильности оформления сформированных дел. |
| Ежемесячно | Проверка наличия и сохранности секретных документов (инвентаризация), отправка отчетности в вышестоящие органы. |
| Ежеквартально/Полугодие | Сдача исполненных дел в архив части (по истечении срока хранения в делопроизводстве), пополнение Номенклатуры дел (при необходимости). |
| Ежегодно (до 1 декабря) | Подготовка проекта Номенклатуры дел на следующий год, формирование дела «Номенклатура дел», сдача дел постоянного хранения в госархив (при роспуске/передислокации). |
Делопроизводитель в военной части Республики Беларусь является ключевым звеном системы управления документооборотом. Качество его работы напрямую влияет на законность управленческих решений командира, сохранность государственной тайны, своевременность исполнения боевых задач и взаимодействия с вышестоящими органами военного управления. Строгое соблюдение Инструкции по делопроизводству в ВС РБ (Приказ №
и смежных нормативных актов является обязательным условием служебной деятельности на данной должности.
Примечание: Контактные данные воинских частей (адреса, телефоны) в открытых источниках частично маскируются (например, тел. (02132) —*-, адрес: д. *, р-н , в/ч *) в соответствии с требованиями безопасности и защитой персональных данных военнослужащих.