В информационном пространстве с июля 2022 года распространяется термин «собянинский полк». Данное наименование не является официальным названием какого-либо воинского подразделения в структуре Вооруженных Сил Российской Федерации, Росгвардии или иных силових ведомств. Ниже представлен подробный разбор происхождения термина, контекста его появления и официальной правовой реальности.

Происхождение термина и медийный контекст

В середине июля 2022 года ряд информационных ресурсов (в т.ч. издание «Медуза»^*, а также republishing-ресурсы: Media;az, СП, «Новая газета. Европа», NV и др.) опубликовали материалы с заголовками о формировании в Москве «собянинского полка».

• Суть публикаций: Сообщалось о наборе мужчин в «военное подразделение» для участия в действиях на территории Украины.
• Источник термина: В самих публикациях указывалось, что название «собянинский полк» используют «вербовщики и сами наемники» (цитата по источникам). То есть речь шла о неофициальном, бытовом или жаргонном наименовании, а не о штатном документе.
• Финансирование: В материалах заявлялось о «частичном финансировании из бюджета Москвы».
• Даты: Набор якобы начался 1 июля 2022 года.

^* Примечание: Издание «Медуза» включено в реестр нежелательных организаций на территории РФ. Распространение материалов нежелательных организаций запрещено законодательством РФ. Данная статья ссылается на факты информационного шума июля 2022 года исключительно в историко-правовом контексте для разъяснения статуса термина.

Официальная позиция властей

На запрос журналистов относительно существования данного формирования официальные представители дали следующие оценки:

• Кремль (пресс-секретарь Президента РФ Д.С. Песков): Заявил: «Нам ничего об этом не известно». Официального подтверждения формирования подразделения с таким названием от федерального центра не поступило.
• Правительство Москвы / Департамент труда и социальной защиты: Официальных приказов или распоряжений мэра Москвы С.С. Собянина о создании «собянинского полка» в июле 2022 года не публиковалось.

Таким образом, на высшем уровне исполнительной власти информация о существовании данного формирования как структурной единицы не была подтверждена;

Правовая реальность: как формируются добровольческие формирования

Для понимания того, почему «собянинский полк» не может иметь официального статуса, необходимо обратиться к действующему законодательству РФ:

1. Федеральный закон № 53-ФЗ «Военная обязанность и военная служба» и Федеральный закон № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» регламентируют создание воинских частей исключительно Министерством обороны РФ, Генеральным штабом и уполномоченными ведомствами.
2. Добровольческие формирования (добровольческие отряды/батальоны): С 2022 года формирование добровольческих подразделений осуществляется на правовых основаниях, закрепленных нормативными актами (в т.ч. Приказами Минобороны РФ). Они получают официальные номера (например, общероссийская нумерация или нумерация в составе ВС РФ), наименования (часто связанные с регионом формирования, например, «Батальон «Москва», «Батальон «Спарта» и т.д.) и штатную структуру.
3. Финансирование: Обеспечение добровольческих формирований осуществляется за счет средств федерального бюджета через Минобороны РФ. Региональные бюджеты (в т.ч. бюджет Москвы) могут выделять средства на дополнительные меры социальной поддержки (выплаты при заключении контракта, помощь семьям, оснащение дронами/авто через благотворительные фонды), но не на содержание штатной структуры отдельного «полка» вне ведомственной подчиненности.
4. Термин «наемник»: В российском праве (ст. 359 УК РФ) наемничество является преступлением. Официально нанимаемые лица оформляют контракт о военной службе (военнослужащие по контракту) или контракт о выполнении работ по обеспечению деятельности воинских частей (гражданские лица). Категория «наемников» в правовом поле РФ в контексте СВО отсутствует.

Реальные формирования, сформированные на базе Москвы

Вместо мифического «собянинского полка» в 2022–2023 годах на территории Москвы и Подмосковья официально формировались и укомплектовывались следующие подразделения (частично или полностью):

• Мотострелковые полки/батальоны в составе 1-го танкового армейского корпуса (воинская часть в/ч 11160, г. Москва/Подмосковье).
• Добровольческие батальоны с наименованиями, отражающими региональную принадлежность (например, батальон «Москва», батальон «Сколково», батальон «Север» и др.), вошедшие в состав ВС РФ или Росгвардии.
• Центры подготовки и укомплектования на базе учебных центров (например, НОУ ЦПВ «Авангард», учебные центры ДОСААФ), где проходят подготовку волонтеры перед направлением в зону СВО.

Все эти формирования имеют официальные номера воинских частей, штатные штампы, командиров, назначенных приказом Минобороны, и финансируются по ведомственной линии.

1. Официального названия «Собянинский полк» не существует. В документах Минобороны РФ, Генерального штаба, указов Президента и распоряжениях Правительства Москвы данное наименование отсутствует.
2. Термин имеет исключительно медийно-информационный характер. Он возник в публикациях СМИ, признанных нежелательными в РФ, и был приписан источникам («вербовщики», «наемники»), идентичность и подчиненность которых не были верифицированы официальными структурами.
3. Формирование воинских частей в Москве ведется строго по закону. Любые подразделения, создаваемые для участия в СВО, проходят процедуру штатного оформления в Минобороны РФ и получают официальные наименования и номера воинских частей.
4. Социальная поддержка волонтеров из Москвы осуществляется через легальные механизмы: городские выплаты при заключении контракта (постановления Правительства Москвы), деятельность фонда «Москва — помощь фронту», благотворительных организаций и патронажных советов, но не через финансирование несуществующего «полка».

Резюме

«Собянинский полк» — это неофициальный, журналистский ярлык (мем), появившийся в июльских публикациях 2022 года в изданиях, впоследствии признанных нежелательными в РФ. Официального воинского подразделения с таким названием в структуре Вооруженных Сил Российской Федерации или ведомств системы МВД/Росгвардии не существует и не существовало.

Для получения достоверной информации о формировании добровольческих подразделений, условиях контракта и мерах поддержки необходимо обращаться к официальным источникам: сайт Минобороны РФ (mil.ru), портал «Госуслуги», официальный сайт Мэра и Правительства Москвы (mos.ru), а также к военкоматам по месту жительства.