Генеральное таможенное управление Китайской Народной Республики (GACC, General Administration of Customs of China) является высшим исполнительным органом по таможенным вопросам в КНР․ Его официальный веб-портал служит основным инструментом для участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД), таможенных брокеров, логистических компаний и государственных органов для получения актуальной информации, подачи деклараций и взаимодействия с таможенными органами․

Основной адрес и языковые версии

Главный официальный портал доступен по адресу:

• Китайская версия (основная): www․customs․gov․cn
• Английская версия: english․customs․gov․cn

Важно: Для полноты функционала (личные кабинеты, подача документов, работа с системой CIFER) рекомендуется использовать китайскую версию сайта, так как английская версия часто содержит сокращенный объем информации и задерживается с обновлениями․

Ключевые функции и разделы портала

Сайт GACC объединяет информационные, аналитические и интерактивные сервисы․ Ниже приведены наиболее востребованные разделы для бизнеса:

Законы и нормативная база ( / Laws & Regulations)

Раздел содержит полную иерархию нормативных актов:

• Таможенный кодекс КНР и законы о импортных/экспортных пошлинах․
• Административные регламенты Госсовета․
• Приказы и анонсы самого GACC (Приказы № 56, 57, 248, 249 и др․)․
• Стандарты и технические регламенты (GB-стандарты), обязательные для ввоза товаров․

Таможенная статистика ( / Statistics)

Один из самых авторитетных источников данных по торговле КНР:

• Ежемесячные и накопленные данные по импорту/экспорту по странам, регионам и кодам ТН ВЭД (HS Code)․
• Данные по торговым партнерам (в т․ч․ РФ)․
• Доступ к базе данных «China Customs Statistics» (требует регистрации/подписки для глубокой аналитики)․

Реестры предприятий и доступ к рынку ( / Market Access)

Критически важный раздел для экспортеров в Китай (продукция питания, косметика, корма, зерно, мясо, молочка):

• CIFER (Registration System of Overseas Food Production Enterprises): Система регистрации зарубежных предприятий по производству пищевых продуктов․ На сайте Россельхознадзора размещено Руководство пользователя для самостоятельной регистрации на Портале Главного таможенного управления КНР (Руководство CIFER для предприятий) в разделе «Ввоз․Вывоз․Транзит»․
• Реестры утвержденных предприятий (Lists of Registered Overseas Establishments) по категориям: мясо, водные биоресурсы, молочная продукция, зерно, фрукты и др․
• Требования к этикетировке, сертификации и карантину;

Электронное таможенное оформление ( / China E-Port)

Портал интегрирован с платформой China International Trade Single Window (Единое окно) и системой E-Port:

• Подача таможенных деклараций (Импорт/Экспорт/Транзит)․
• Оплата пошлин и налогов онлайн․
• Управление сертификатами происхождения (FTA, RCEP и др․)․
• Система управления рисками и инспекции (риск-менеджмент)․

Борьба с контрабандой и интеллектуальной собственностью

На основании Таможенного кодекса Китая и других административных положений, таможенное управление контролирует все процессы, связанные с перевозками грузов, багажа, взиманием пошлин․ На сайте публикуются:

• Отчеты об операциях по борьбе с контрабандой․
• Меры защиты прав интеллектуальной собственности (реестр объектов ИС)․
• Информация о нарушителях («черные списки» компаний)․

Контакты и структура ( / Contact Us)

• Контакты центрального аппарата GACC в Пекине (адрес: , телефон: )․
• Справочник прямых таможен (Direct Customs) по провинциям и крупным портам (Шанхай, Шэньчжэнь, Циндао, Нинбо, Тяньцзинь, Маньчжоули, Суйфэньхэ и др․)․
• Контакты представительств таможни за рубежом (если применимо)․

Работа с порталом для российских участников ВЭД

Регистрация в системе CIFER (для поставщиков пищевых продуктов)

1. Перейдите на www․customs․gov․cn -> раздел 「」 (Специальные колонки) -> 「」 (Регистрация зарубежных предприятий по ввозимой пище)․
2. Используйте браузер с поддержкой китайского языка (рекомендуется IE/Edge в режиме совместимости или Chrome с плагинами для работы с китайскими ЭЦП)․
3. Заполните анкету в соответствии с Руководством CIFER для предприятий, опубликованным на сайте Россельхознадзора․
4. Подпишите заявление усиленной квалифицированной электронной подписью (КЭП), признанной в КНР (часто требуется китайский e-токен, выдаваемый через уполномоченные агентства)․
5. Отправьте на рассмотрение через Россельхознадзор (как компетентный орган РФ) или напрямую, если предусмотрено соглашением․

Проверка кодов ТН ВЭД и ставок пошлин

Используйте раздел 「」 (Запрос тарифов)․ Введите 8- или 10-значный код HS․ Система покажет:

• Базовую ставку (MFN)․
• Ставку по соглашению (для РФ — Соглашение о ТС и СЭС, Соглашение о торговеле и экономическом сотрудничестве РФ-Китай)․
• Временные ставки (если применимо)․
• НДС (13% или 9%) и Акцизный налог (для определенных товаров)․

Отслеживание статуса груза и риск-профиля

Через Единое окно (Single Window) или портал таможни порта назначения можно проверить:

• Статус декларации (принята, на проверке, отпущена)․
• Назначение инспекции (документарная, фактическая, лабораторная)․
• Требования к предоставлению дополнительных документов (сертификаты, лицензии, разрешения)․

Технические требования и нюансы доступа

Взаимодействие с Россельхознадзором и ФТС России

Для российских экспортеров работа с сайтом GACC неразрывно связана с действиями российских регуляторов:

• Россельхознадзор: Является компетентным органом РФ для ветеринарного/фитосанитарного сопровождения․ Именно через систему Россельхознадзора («Церебер», «Меркурий», личный кабинет на сайте fsvps․gov․ru) инициируется запрос на регистрацию в CIFER, выдаются ветеринарные сертификаты, требуемые таможней КНР․
• ФТС России: Обеспечивает обмен электронными данными (ЭДО) с таможней КНР в рамках соглашений о взаимном признании АОЭ (Авторизованных экономических операторов) и предварительной информации о грузах․
• АСМАП / МДП: Для автоперевозчиков актуален перечень таможенных органов КНР, уполномоченных оформлять книжки МДП (Международные дорожные перевозки), получаемый из Представительства АСМАП в Восточной и Юго-Восточной Азии․

Частые проблемы и решения

• Сайт не открывается / долго грузится: Очистите кэш, проверьте настройки прокси/фаервола (блокировка китайских CDN-доменов вроде ․customs․gov․cn, ․chinaport․gov․cn)․ Попробуйте доступ в нерабочее время Пекина (ночь по МСК)․
• Ошибка ЭЦП (ключ не распознается): Проверьте срок действия ключа, установку драйверов токена (SafeNet, Feitian, локальные бренды), настройки CSP (Crypto Service Provider) — часто требуется конкретная версия (например, Jiangxin CSP или стандартный CSP для ГОСТ/GM/T)․
• Несоответствие кода HS: Таможня КНР применяет 10-значную кодировку (первые 6 — международные, 7-8 — субпозиции КНР, 9-10, национальные)․ Ошибка в 2 последних знаках ведет к неверной ставке пошлины и риску административной ответственности․ Проверяйте через официальный справочник на сайте GACC․
• Задержка регистрации CIFER: Частая причина — ошибки в заполнении анкеты (несоответствие названия предприятия в русском/китайском/английском, отсутствие плана HACCP, неверные контакты уполномоченного лица)․ Используйте чек-лист из Руководства CIFER на сайте Россельхознадзора․

Полезные сопутствующие ресурсы

• China International Trade Single Window (Единое окно): www․singlewindow․cn — основная рабочая станция декларанта․
• China Customs Statistics (Официальная статистика): stats․customs․gov․cn (платный доступ к детальным данным)․
• Сайт Россельхознадзора (раздел Ввоз․Вывоз․Транзит): Для получения Руководств, форм заявлений и актуальных требований КНР к российской продукции․
• Портал «Таможня Онлайн» / CustomsOnline: Агрегатор новостей и нормативных актов таможен ЕАЭС и партнеров, включая КНР․

Официальный сайт GACC (www․customs․gov․cn) — это не просто справочник, а полноценная экосистема для управления таможенными процессами при торговле с Китаем․ Успешная работа требует:

1. Владения китайским терминологическим минимумом (или работы через квалифицированного таможенного представителя / брокера в КНР)․
2. Наличия действующей китайской ЭЦП (CA-сертификата) и настроенного программного окружения․
3. Постоянного мониторинга обновлений нормативной базы (приказы GACC вступают в силу быстро, часто через 30 дней после публикации)․
4. Тесного взаимодействия с Россельхознадзором (для пищевых/сельхозтоваров) и ФТС России (для таможенных процедур и АОЭ)․

Регулярное посещение разделов «Анонсы» () и «Специальные колонки» () на главной странице портала является обязательной практикой для избежания рисков и задержек на таможне КНР․

Дата актуализации информации: ․ Данные о контактах и конкретных номерах приказов могут меняться; всегда сверяйтесь с актуальной версией на официальном портале GACC․