С 2026 года порядок взаимодействия организаций с военными комиссариатами претерпел существенные изменения. Главное нововведение, сокращение срока сдачи сведений о принятом на работу военнообязанном с двух недель до 5 календарных дней. Нарушение сроков и правил заполнения грозит существенными штрафами. В этой статье подробно разберем алгоритм действий HR-специалиста и бухгалтера, актуальные формы, порядок электронной отчетности и ответы на частые вопросы.
Нормативная база 2026 года
Основным документом, регулирующим ведение воинского учета работодателями, является Постановление Правительства РФ от № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете» (в ред. от ). Именно редакция от марта 2026 года установила новые сроки и утвердила актуальные формы.
Ключевые законодательные акты:
- Федеральный закон от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 4, 9, 10, 21.1).
- Постановление Правительства РФ № 719 (ред. от ) — Положение о воинском учете, Приложение № 2 (форма сведений).
- Приказ Минобороны РФ (актуальные разъяснения, напр., письмо от № 207/6/3665).
- КоАП РФ (ст. 5.27, 5.27.1) — ответственность за нарушение правил ведения воинского учета.
Кто подлежит учету у работодателя?
Работодатель обязан вести воинский учет в отношении сотрудников, которые:
- Состоят на воинском учете (военнообязанные, призывники, офицеры запаса, пrapовой состав запаса).
- Подлежат первоначальной постановке на воинский учет (не состояли на учете ранее, например, выпускники вузов без военной кафедры, лица, получившие призывную повестку, но не явившиеся).
Важно: Учет ведется по всем работникам по трудовому договору (включая временных, сезонных), а также по гражданским договорам (ГПХ), если исполнитель, физическое лицо, подлежащее воинскому учету (согласно разъяснениям Минобороны).
Алгоритм действий при приеме на работу (Чек-лист HR)
Действия должны быть выполнены в течение 5 календарных дней с даты заключения трудового договора (даты приказа о приеме).
- Проверка документов. При приеме на работу запросить у сотрудника документы, удостоверяющие личность, и документы воинского учета (военный билет, удостоверение призывника, свидетельство о постановке на воинский учет, справка о снятии с учета).
- Заполнение личной карточки (Форма № 10). Завести учетную карточку военнообязанного по установленной форме (утв. Приложением № 1 к Постановлению № 719). Данные переписываются из военного билета/удостоверения.
- Составление сведений по Приложению № 2 (Основной отчет). Заполнить «Сведения о гражданине, подлежащем воинскому учету, при принятии его на работу…» (форма из Приложения № 2 к Постановлению № 719).
- Направление сведений в военкомат. Передать заполненную форму Приложения № 2 в военный комиссариат по месту нахождения организации (или по месту жительства сотрудника — уточняйте в местном военкомате).
- Выдача направления сотруднику (п. 5, 6 ст. 4 Закона № 53-ФЗ). Если сотрудник не состоит на воинском учете (нет военного билета, есть только удостоверение призывника или ничего нет), работодатель обязан выдать ему направление в военкомат для постановки на учет. Срок явительства устанавливается в направлении (обычно 3-5 дней).
- Контроль явительства. Отследить, явился ли сотрудник в военкомат. При получении от сотрудника военного билета/справки — обновить карточку Формы № 10 и направить сведения об изменении данных (Приложение № 2).
Форма отчета: Приложение № 2 к Постановлению № 719 (ред. 2026)
Это основной документ, сдаваемый при приеме и увольнении. В 2026 году форма актуализирована.
Структура и правила заполнения:
- Шапка: Наименование организации, ИНН/КПП, адрес, телефон ответственного лица (маскируется при публикации: тел. +7 () -*-).
- Раздел «Сведения о гражданине»: Фамилия, Имя, Отчество (частично маскируются в открытых источниках: Ив* И.И.), дата рождения, пол, гражданство.
- Документ, удостоверяющий личность: Паспорт РФ (серия/номер маскируются: * * № *).
- Документы воинского учета: Вид документа (военный билет, удостоверение призывника, справка), серия, номер, кем и когда выдан.
- Воинское звание, категория пригодности, ВУС (военно-учетная специальность).
- Состав семьи, образование, специальность (гражданская).
- Причина представления сведений: «Принят на работу» (дата приказа, номер приказа).
- Подписи: Руководителя организации (или уполномоченного лица) и ответственного за воинский учет. Печать (при наличии).
Срок сдачи: Не позднее 5 календарных дней со дня заключения трудового договора (ранее — 2 недели). Выходные и праздники не переносят дедлайн.
Электронная отчетность: Единый реестр воинского учета
С 2026 года переход на обязательную электронную сдачу отчетности через Единый реестр воинского учета (ЭРВУ) / личный кабинет работодателя на портале «Госуслуги. Организации» (или через операторов ЭДО — Контур.Экстерн, СБИС, Диадок и др.) становится приоритетным направлением.
Преимущества электронного канала:
- Фиксация даты и времени сдачи (доказательство соблюдения 5-дневного срока).
- Автоматические проверки на ошибки (контрольные соотношения).
- Получение квитанций о приеме и регистрации.
- Возможность получать повестки для сотрудников в электронном виде.
Рекомендация: Даже если в вашем регионе пока допускают бумажный вариант, настройте обмен через ЭДО/Личный кабинет заранее. В ближайшее время это станет обязательным для всех без исключения.
Иные отчеты, сдаваемые в военкомат (План на 2026 год)
Помимо уведомления о приеме (Приложение № 2), работодатель сдает:
| Отчет / Документ | Срок сдачи | Основание |
|---|---|---|
| План работы по воинскому учету на год | До 1 января отчетного года | п. 19 Положения № 719 |
| Сведения об изменениях в данных (смена ФИО, адреса, семейного положения, получения нового ВУС, здоровья и т.д.) — Приложение № 2 | В течение 5 дней с момента изменения | п. 20 Положения № 719 |
| Списки для первоначальной постановки на воинский учет (лица, не состоявшие на учете) | Ежеквартально / по требованию | ст. 9 Закона № 53-ФЗ |
| Форма № 18 (Сведения о численности военнообязанных, подлежащих призыву/сбору) | Ежегодно (обычно до 1 февраля) + по требованию | Приказ Минобороны |
| Форма № 6 (Сведения о движении военнообязанных) | Ежеквартально / по требованию | Приказ Минобороны |
| Форма № 19 (Сведения о бронированных лицах) | По требованию военкомата | Постановление № 719 |
| Ответы на запросы военкомата (повестки, справки, уточнения) | В срок, установленный в запросе (обычно 3-5 дней) | ст. 10 Закона № 53-ФЗ |
| Ежегодная сверка данных с военкоматом | Ежегодно (обычно IV квартал) | п. 21 Положения № 719 |
Ответственность за нарушения в 2026 году (КоАП РФ)
Штрафы индексируются ежегодно. На 2026 год актуальны следующие санкции (ст. 5.27, 5.27.1 КоАП РФ):
- За несдачу или несвоевременную сдачу сведений (Приложение № 2):
- На должностных лиц, от 10 000 до 20 000 руб.
- На организации — от 100 000 до 500 000 руб.
- За неведение или недобросовестное ведение воинского учета (нет карточек № 10, нет приказа об организации учета, нет плана):
- На должностных лиц — от 10 000 до 20 000 руб.
- На организации — от 100 000 до 500 000 руб.
- За непредставление повестки сотруднику: штраф на организацию до 200 000 руб; (и выше при повторном нарушении).
- За невыдачу направления в военкомат для постановки на учет: штрафы по ст. 5.27 КоАП РФ.
Повторное нарушение в течение года влечет штрафы в увеличенных размерах и/или дисквалификацию должностного лица (до 3 лет).
Типичные ошибки и как их избежать
- Пропуск 5-дневного срока. Внедрите внутренний регламент: «Приказ о приеме подписан -> в тот же день задача HR заполнить Приложение № 2 и отправить». Используйте календарные дни, а не рабочие.
- Заполнение старой формы. Используйте только Приложение № 2 к Постановлению № 719 в ред. от . Старые бланки (до 2024/2025 гг.) недействительны.
- Игнорирование выдачи направления. Если у новичка нет военного билета (только призывник или ничего) — направление в военкомат выдавать обязательно. Это ваша защита от штрафа за «непринятие мер».
- Отсутствие приказа об организации воинского учета. Приказ должен быть издан ежегодно (или бессрочно с перечнем ответственных). Без него любой штраф по учету неоспорим.
- Несверка с военкоматом. Ежегодная сверка (обычно октябрь-ноябрь) выявляет расхождения. Лучше исправить их самим, чем получить претензию от военкомата;
Особенности для удаленных сотрудников и филиалов
- Удаленщики (договор ГПХ или трудовый удаленно): Воинский учет ведет работодатель по месту нахождения организации (головного офиса), если иное не установлено региональными соглашениями. Сведения сдаются в военкомат по месту нахождения организации. Сотрудник стоит на учете по месту жительства, но работодатель информирует «свой» военкомат.
- Филиалы/Обособленные подразделения: Если у филиала свой КПП и он ведет кадровый учет самостоятельно — отчетность сдает филиал в военкомат по своему месту нахождения. Если кадры ведет головная организация — сдает головная организация сводным отчетом.
Резюме: Пошаговая инструкция на 2026 год
- Издать/актуализировать Приказ об организации воинского учета (назначить ответственных, утвердить план).
- При приеме сотрудника: проверить военный билет / удостоверение призывника.
- Заполнить Карточку учета Формы № 10 (внутренний документ).
- Заполнить Приложение № 2 к Постановлению № 719 (отчет в военкомат);
- Отправить Приложение № 2 в течение 5 календарных дней через ЭРВУ / Личный кабинет / ЭДО (приоритет) или почтой / лично.
- Если у сотрудника нет военного билета — выдать Направление в военкомат (срок явительства 3-5 дней), взять роспись.
- Контролировать явительство, получать новый документ, вносить изменения в карточку № 10 и сдавать сведения об изменении (Приложение № 2).
- Ежеквартально/ежегодно сдавать формы № 18, № 6, списки, проводить сверку.
В 2026 году ключевыми факторами безопасности работодателя являются: строгое соблюдение 5-дневного срока, переход на электронный документооборот с военкоматом и полнота внутренней документации (приказ, план, карточки № 10, журналы контроля). Автоматизация процесса через кадровые системы (1C:ЗУП, Контур.Персонал, СБИС и др.) с модулями воинского учета минимизирует риск человеческой ошибки и пропуска дедлайнов.
Статья подготовлена на основании действующего на года законодательства (Постановление Правительства РФ № 719 в ред. от , ФЗ № 53, КоАП РФ). Данная информация носит справочный характер. Для решения конкретных спорных ситуаций рекомендуется обратиться к трудовому правоведу или в местное военное комиссариат.